办事处工作构思

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聚焦经济发展，努力确保经济又好又快发展

（一）明确街道经济发展目标

2013年，街道经济增长指标为同比增长12%，总量达到2.48亿元，引进注册资金7亿元，完成质量指标企业4户。

（二）提升服务企业的能力

1.以窗口招商、驻点招商为抓手，强化“招商信息第一责任人，入驻企业第一责任人”的意识，不断提高税收落地率。2.抓好凯德龙之梦广场商务楼的招商引资工作，争取更多的企业落地广中。3.积极开展与楼宇业主租税联动新措施的研究。4.做好以灯具城为中心的招商服务，保障市场的顺利开业和正常经营。5.深化企业信息资源共享平台，针对不同类型的企业，运用信息化手段提供产业政策等信息的定制、推送服务。6.做好白领就餐等相关配套服务。

（三）挖掘经济发展资源

1.依托区发展“绿色碳谷”产业区的契机，重点打造以“百”（百联购物中心）、“花”（花园坊节能环保产业园）、“灯”（灯具城）、“龙”（凯德龙之梦广场）为主的产业经济带。2.结合社区城区面貌的改善和美化，排摸与梳理闲置和效率低下的物理空间，利用市场手段进行改造和业态调整。今年先推出西宝兴路949弄、青云路华昌路口两块闲置厂房，进行项目推荐吸引社会资本开发改造，打造广中新的发展载体。

聚焦民生福祉，努力提高社区居民的满意度

（一）鼓励创业，促进就业

1.以创业帮扶、就业促进工作为重点，充分挖掘就业潜力，积极开展外联合作，完成100家创业组织的扶持建设。2.立足长远，完善就业信息管理更新制度，做好就业培训及业务指导，不断提高推荐就业的成功率和稳定率。3.研究鼓励创业的具体办法和措施。

（二）加大为老服务力度

1.开展“情暖空巢，爱润银发，畅享金色旋律”的主题系列活动，继续做好“高龄老人生日关怀”等服务项目，让老年人充分感受社会关爱。2.积极发挥社会组织的作用，鼓励为老服务社会组织积极参与社会为老服务项目。3.积极开发更多为老服务项目，充分利用“区网上敬老院”平台，拓展“网上敬老院”服务内容。4.建设“社区标准化老年学校”，探索老年教育方式的创新，整合社区教育资源，提高老年教育服务水平。5.落实为老服务实事项目，为200位老年人赠送“爱心拐杖”，为200户老年家庭安装“爱心扶手”，设立6-7个社区助餐点。

（三）扩大救助保障内容

1.加强助医、助学、助困工作，以孤老、因病致困、失独家庭为重点，将群体的救助项目从单项救助转向“套餐”救助，针对困难家庭的不同情况，分别做好低保、医疗救助、廉租房、综合帮扶等单项或多项救助。2.启动关爱失独家庭项目，为118名失独家庭成员购买意外、住院补贴保险，筹建“温馨驿站”，开通公益心理服务热线，加强对失独家庭的心灵慰藉。3.加强对妇女儿童的帮扶工作，对社区残疾儿童、家庭生活困难儿童进行排摸，并积极落实“退休和生活困难妇女两病筛查”实事项目。4.利用广中社区专项扶持资金，为贫困家庭学习优秀子女设立“特别奖学金”。

聚焦城区管理，努力维护社区安全和谐大局

（一）完善市容管理长效机制

1.加大对市容顽症的治理，不断完善市容管理社会化服务的引入机制，继续做好广灵一路、广灵四路、西江湾路、凯德龙之梦广场周边的市容管理。2.提高市容管理的实效，在市容整治的难点区域安装实时监控，使用信息卡记录巡逻时间等新型管理方式。3.继续按照“禁增量、减存量”的要求，大力拆除违法建筑，全年完成拆除存量违建4600平方米的目标。4.推进垃圾分类减量化项目，启动5个小区、1个企事业单位、机关、学校、菜场的垃圾分类减量化项目试点。5.启动广中除害服务站独立法人化工作，扶持并推动除害站服务公司的建设。6.积极配合做好区的重大工程和民生项目建设。配合建交委做好广中路北地道工程。配合房管局做好旧住房综合整治项目，计划完成各类综合改造42539平方米。新建宏苑小区为区级绿色小区。

（二）重视安全生产工作

1.按照创建工作要求，分解安全社区创建目标任务，促进安全社区各项任务的完成，确保年内建成“市安全社区”。2.全面落实安全生产责任制，促进完成13家企业安全生产规范化建设。积极推行企业网格化管理，建立一街一册、一企一档，消除安全生产监管的空白点。3.加强消防安全工作监督，及时消除消防安全隐患，努力提升社区安全本质度。4.加大宣传力度，通过应急演练、安全培训、板报巡展、设点宣传等方式，提高社区居民的知晓率和参与率，强化居民的安全意识和应急技能。5.继续落实食品安全监管机制，构建食品安全监管网络，切实保障社区居民饮食安全。

（三）着力维护社区稳定

1.建立新的街道综治工作中心，整合综治、信访、司法等力量，形成维护稳定和化解矛盾的综合队伍。2.落实信访矛盾化解责任制，建成社区诉调中心，完成市、区下达给街道的化解任务，再努力化解一批历史遗留矛盾。3.积极做好社区的治安防范和重点人员的稳控工作，做好重大活动、重要节点期间的维稳工作。4.完善应对突发事件的预案，营造安全稳定的社区环境，全面推动新一轮平安建设创建。5.开展“和家睦邻”公益服务、“关爱子女”、“法律进社区”、“三八”及“3•15”维权等活动，加强法律法规宣传，提高居民维权意识。

聚焦管理创新，努力提升社区管理服务水平

（一）加强社区共治与居民自治

1.充分调动社区单位（企业、社会组织）和居民参与社区建设的积极性，设立街道专项扶持资金，分环境优化、民生服务、文化建设三类，制定专项扶持资金的管理办法，制定规范流程，达到“民主提事、民主议事、民主监事、民主评事”的目的。2.发挥社区代表会议作用，深入推进居委会“三会”制度。3.指导友谊、花园城二个居委会的自治家园建设。4.改善恒业、黄山、金属、广三居委会办公、活动场地设施，逐步将居委会打造成为“居民民主之家、居民活动之家、居民服务之家”。5.扶持花园城居民区“幸福单车”项目。6.推动业委会建设，推进售后公房住宅小区物业服务达标考核工作。

（二）加强人口综合服务与管理

增强实有人口管理对民生保障、社会管理的促进作用。继续开展本市户籍人户分离登记工作，为智慧社区建设提供基础信息数据库支持。

（三）努力完善社区服务

1.加快推进智慧社区试点工作，形成集无线热点、街道门户网站、政务微博、市民热线、企业服务平台、民生服务一卡通、小区电子屏、社区应急管理系统、数据决策平台等于一体的社区综合信息系统。2.启动广中社区民生服务一卡通项目，为居民群众提供助老、助餐、公益活动、文体活动等便利。3.社区事务受理服务中心通过为民生活服务网络、“12345”市民热线等方式，探索更适合居民群众需求的服务模式。4.合理布局社区文化生活服务中心，引进社会化管理，不断拓展文化生活服务内容，形成与市场结合的公益服务场所。

凝聚社区精神，努力推动社区“大文化”建设

（一）深入开展文明创建活动

巩固市级文明社区创建成果，持续开展文明小区、文明单位等创建工作，提高社区文明程度和市民素质，尽全力创建新一轮市文明社区。

（二）拓展社区文化服务阵地

1.推进新媒体宣传工作，特别注重报、台、网、微、屏、墙的舆论引导作用，做好社情民意的互动。2.定期开设“广玉兰论坛”、“广玉兰讲坛”，传播知识和理念，交流评议身边事，引导社区成员主人翁意识。3.培育发展街道、居委两级层面的文化、体育、科普团队，制定团队星级评定机制，把健康、快乐送到居民家门口。4.推动邻里文化建设，搭建邻里沟通、交流、互助的平台，深化“邻居节”活动，评选百佳邻里互助好家庭，努力打造熟人社区。5.充分发挥志愿者、社团组织、驻区单位的作用，形成供求对接、管理完善、人性关怀、持续有序的社区公益文化氛围。6.启动百姓健身房建设与社区科技创新屋建设。7.关爱社区儿童，积极协调社区资源为“快乐三点半”提供服务，开展好社区青少年暑期活动。8.提升社区“妇女之家”建设水平,发挥其凝聚妇女、服务妇女、促进妇女发展的重要作用。

聚焦自身建设，努力推动行政管理方式创新

（一）着力增强工作水平

1.着力提高行政效率，不断完善政府服务体系，合理统筹和配置各类公共资源，进一步优化财政支出结构，深化公务卡制度改革。2.加强依法行政，不断提高政府运作的规范性和透明度，继续加强行政效能监察和工作督查。3.确保全年目标任务和实事项目落实的进度和质量。4.在办好人大代表议案、书面意见和政协提案的基础上提升服务能力和水平。5.坚持依法、及时、准确地公开各类政府信息，进一步深化街道预算、“三公”经费预算的公开，推进政府信息公开社区服务示范点创建工作。

（二）增强队伍的凝聚力、执行力和战斗力

1.加强社区干部队伍建设，加强中青年干部培养和使用，提高新形势下干部开展工作的能力，加强新进公务员的培训和锻炼，进一步探索和规范人员聘用机制和激励机制。2.推动社区干部深入基层、深入实际，坚持和完善联络员制度。3.认真落实党风廉政建设责任制，认真贯彻“三重一大”制度，扎实推进廉政文化进社区活动，增强党员干部廉洁自律的意识。4.坚持时刻牢记为人民服务的宗旨，尽心尽责为群众办实事、解难事。