交通局总结与谋划

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2012年主要工作

（一）优化线网，保障出行，城市公交服务展新形象

1．优化完善公交线网。全面落实公交优先发展战略，全年新辟29条公交线路，调整13条公交线路，公交公司全年客运总量达到1.284亿人次，同比增长了7.72%。29条公交线路的新辟圆满完成了区重点实事工程项目，为9号线南延伸线、铁路金山支线开通提供了公交衔接，为大学城、居民小区提供了解决“最后一公里”出行的穿梭巴士线路，为城区、镇域公交线网的完善提供了助力；24路、3路、徐九线等13条公交线路的调整，充分结合区人大书面意见、政协提案及党代表意见，深入工业区、社区、学校开展了相关调研，其中24路的调整打造了贯联居民区、商业区及文教卫生设施的新城环线，基本满足了新城西区公交出行需要。2.提高公交服务水平。利用交通监控中心对公交进行绕改道及超速查处，引入科学量化指标加强对公交企业经营管理、服务质量等方面的监管和考核；继续推进2路、9路等18条公交线路实施无人售票线路；把“百名市民乘公交、评公交”活动作为一项品牌工作抓好，将群众的评价纳入司乘人员的考评中，根据群众评价，对司乘人员进行相应的表扬、批评通报，以此加强公交行风建设；全年主办答复人大代表书面意见15件（其中会后5件），政协委员提案6件，满意率均为100%；共办理信访400件，同比减少23%，做到了主要领导亲自关心、分管领导负责批办、专人负责具体落实。耐心倾听了群众的声音，接受了百姓的点评，尽力解决市民群众关心的热点、焦点问题，努力提高公交服务水平，提升群众满意率，促进交通行业和谐发展。3.保障9号线缩线短驳运营及其他大型活动。在8月7日至9月1日，我局会同相关部门成功组织了9号线缩线短驳运营工作，并通过了8月8日超强台风“海葵”的考验。缩线运营期间，四条接驳专线配车172辆，共出车67132辆次，运送客流高达187万人次，做到了缩线运营期间乘客零投诉，零滞留，受到了上级领导及广大群众的肯定。此外我局还圆满完成了春运、清明祭扫、5.24活动、辰山植物园交响音乐会等重大活动交通保障工作。

（二）规划部署，紧扣节点，交通基础建设上新台阶

1．夯实公交基础设施建设。为配合轨道交通9号线南延伸工程及人民路跨铁路桥建设工程，我局今年完成了汽车西站扩建工程，对汽车西站的场地和室内候客室进行改造，使其焕然一新，为原人民路长途客运汽车站迁入做好了准备；推进新城地铁站和大学城地铁站的临时公交枢纽站扩建工程建设，目前项目已基本建成；为缓解西部、东部工业区及居民区公交出行需求，我局多次开展深入调研论证，规划新建东部工业区、西部工业区、文涵路文翔路公交站等公交站点。2．积极推进重点项目实施。根据市、区重点工程项目部署，我局积极推进佘山21丘和泗泾南扩大型居住区公共交通枢纽站项目；协调落实铁路金山支线四个公交枢纽站配套工程；完成9个执法固守点监控探头项目施工；积极推进市重点项目杭申线航道的前期动迁工作以及平申线航道整治工程的前期准备工作；完成《区内河港区布局规划》的研究和编制工作；积极推进新能源汽车项目实施，目前150辆天然气出租车已全部正式运营。3.加强区域静态交通建设。2012年我局牵头成立了静态交通工作领导小组办公室，推进区域静态交通规划、建设及管理，全区在2012年共新增公共停车场（库）12个，新增总面积83552m²、新增总泊位2059个；我局还完成文汇路等18处候车亭建设，完成荣乐路体育场站2个港湾式公交车站改建，在松汇中路（人民南路---普照路）新辟道路收费停车点；在轨道9号线新城站、中心医院、城东汽车站等重点地区建设了规范化出租车候客点，并配备了相应的交通标志、隔离栏、安装了电子监控设备，有效加强了出租车停车管理、规范了出租车侯客秩序。

（三）联勤联动，加强监管，行业安全稳定有新成效

1．联动执法维护行业秩序。我局依托“大联动”平台，在市、区“联席办”的统一部署下协同公安、城管、工商等部门开展了整治非法客运工作，并在九亭、车墩等镇推行属地化管理，通过各部门的通力协作，加强对非法客运的打击力度，在2012年度考核中名列市各区县第二名。尤其是8月我区大联动办牵头开展为期一个月的“大联动二号”专项整治，我局会同各部门协同作战，取得了较好成效。全年整治行动共计出动人次7667人次、各类违法违章立案1613件，其中查处非法客运车辆188辆、克隆车45辆、跨区域车辆194辆、“四类车”594辆，有力维护了交通行业秩序，有效保障了群众的出行安全。2．依法行政加强许可监管。截止12月底我局完成市网上行政审批项目招拍挂土地咨询62件，建设工程配建机动车停车场（库）行政并联审批168件。局运管所对货运、汽修、客运行业做出行政许可355件，实施行政备案16件，开展执法检查232次，完成货运年审及汽修许可延期；深入一线进行了村村通公交等课题调研；继续开展“百名市民乘公交、评公交”的品牌项目建设；继续推进公共交通节能减排工作、区企业服务年工作。3．航道管理护航水上交通。今年，我局航务所积极开展“百日会战”加强了四客一危安全监管，集中开展浮吊、小交通船、内河码头等专项安全管理工作，并根据综合管理廉政风险防控机制建设，创建海事文明执法示范窗口，有效提升了一线窗口的海事服务形象。截止至12月共完成船舶进出港签证12.53万艘次，实施船舶安检421艘次，完成海事行政处罚一般程序70起，简易程序1461起，处理辖区水上交通事故54起，成功抢险救助遇险船舶57艘、救助人员11名，未发生行政诉讼和行政复议案件。

（四）创先争优，成效显著，积极开展党建活动成新风尚

1.党建工作围绕目标，组织工作成效显著。2012年是基层组织建设年，我局围绕抓队伍建设和服务中心两大核心开展党建工作，取得明显成效。区运管所党支部被评为区机关党工委先进党组织，有2位同志被评为区级和区机关党工委优秀共产党员。三个基层支部分别获得区机关党工委党建三个特色工作、四个品牌项目、获组织生活创新十佳方案和支部能力展示PPT十佳作品等。我局重调研、求实效抓好“两新”党组织工作，对交通企业“两新”党组织进行了整合。为做好交通队伍建设，组织部门根据组织工作原则，认真开展了干部选拔任用、教育培训、廉政监督等工作。2．积极开展各类活动，提高职工综合素质。今年，我局紧密结合党的中心工作，以党建带动工青妇建设，使工青妇工作取得了长足进步。一是结对帮困方面，局工会开展了“母亲节”捐款、“五一”困难职工慰问等活动，团委开展了探望白血病、自闭症儿童的活动，通舟公司帮困慰问1303人次，共发放帮困慰问金51.155万元。二是共青团工作方面，我局团委获得2012年度区级规范级团组织及岗位建功单项奖，区航务所的“青春海事”青年突击队荣获区级“优秀青年突击队”称号。并在清明节、9号线缩线运营期间以及“无车日”，成功组织了志愿者交通疏导工作；三是文娱教育活动方面，“妇女节茶文化专题活动”、“古韵华亭、荷塘光影”等各项活动开展得丰富多彩、精彩纷呈，充分发挥了组织的桥梁纽带作用。

面临的新情况新挑战

1．重民生，公交发展需进一步加大投入。提出了优先发展公共交通是缓解交通拥堵、转变城市交通发展方式、提升人民群众生活品质、提高政府基本公共服务水平的必然要求。近年来，虽然公共交通取得了长足的进步和发展，但随着城市规模的不断扩大、市民出行需求的不断增长，部分地区还存在着公交基础设施薄弱，公交运能不足等情况。社会的不断发展也涌现了诸如停车设施不足、拥堵延误公交等矛盾，需要我们在规划布局、设施建设、技术装备、运营服务等方面进一步加大投入，加以完善。2．凝合力，联勤联动需进一步形成长效。日益繁重的陆上、水上交通运输管理工作对我们提出了更高的工作要求，部分单位也面临着编制少、人手不足的困境，在有限的人手、经费条件下，我们对外要依托“大联动”平台，不断完善联勤联动机制，探索属地化管理机制；对内要加强内部联动协作，不断完善协作、培训等机制，提高执法队伍素质，通过将联勤联动机制常态化、长效化，进一步提升行政效能，提升监管水平、执法水平、服务水平。3．保安全，责任机制需进一步加以落实。2012年国内发生了多起重特大交通事故，为我区交通行业敲响了安全警钟。新交通法规的正式实施，也对我们各行业的行驶安全做出了更为严格的法律规范。尤其需要我们在公交、出租、长途客运、危险品运输、渡口渡船水上航运等行业进一步落实安全责任制度，抓各类隐患的排查整改，加强从业人员的教育培训，完善各行业的应急机制、紧急信息上报机制。

2013年工作计划

1．服务民生，继续完善公交线网。贯彻落实“十八大”会议关注民生的精神，进一步调整新辟优化公交线网满足百姓公交出行需求，计划新辟调整15条公交线路，增加部分线路运能，并进一步完善日常运营调度；对符合条件的线路逐步推广无人售票形式，进一步完善镇域公交管理机制；继续做好人大政协提案议案及信访答复工作，更好地服务于群众出行。2．夯实基础，推进交通基础设施建设。继续推进佘山21丘和泗泾大型居住区的公交配套项目前期工作；完善铁路金山支线配套四个正式公交枢纽站的建设方案，推进配套公交线路的优化调整；做好轨道9号线新城站、大学城站公交站点扩建及东、西部工业区公交枢纽场站建设收尾工作；加紧完成公交停靠站港湾式站台维修工程。3.节能减排，探索新能源交通发展。本着“积极实践、稳步推进”的原则积极推进新能源汽车项目，推进纯电动、天然气公交车及出租车试点工作，在节能减排的同时探索“新能源”发展模式，减少车辆排放物对环境的污染。4.有序推进，促进交通行业发展。确保杭申线航道整治工程顺利推进；继续开展全区桥梁安全警示标志设置工作；推进区静态交通专项规划；深化交通信息化建设工作，推进公交营运调度系统等信息化项目的建设，完善交通监控中心功能的开发与应用管理；推进区域停车场（库）停车诱导系统的安装。5．疏堵结合，整顿交通市场秩序。我们将继续加大整顿交通市场秩序力度，规范交通行政执法行为。通过部门联勤联动完善执法机制，条块结合落实属地化管理，疏堵结合提升公交吸引力等工作，进一步做好整治非法客运工作，为我区创建更安全、有序、规范的交通客运环境而不断努力。6．落实责任，抓好行业安全监管。牢固树立“安全第一，防范为主”的工作方针，以制度建设强化安全意识，落实安全生产长效管理机制，将安全责任重于泰山的意识始终贯穿于公交出租、危险品运输、长途客运、铁路道口等行业发展中，加强安全工作演练，完善细化各项应急方案，增强应急处置能力。7.求真务实，抓好系统党建工作。将以学习宣传贯彻党的“十八大”精神贯穿全年，以科学发展观为统领，坚持党建工作融入中心工作，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。对党员和干部开展多层次多形式的培训教育活动；开展党的纯洁性和先进性的教育活动；努力创建学习型、服务型、创新型的党组织。建立和健全党内各项制度，不断夯实党建工作的基础，强化责任考核与追究。