街道组织建设要点

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改进作风，密切联系群众

1.开展群众路线教育实践活动。按照中央、市委和区委部署，深入调查研究，充分吸收基层党员干部群众的意见建议，与实际工作紧密结合，制定实施方案，加强组织指导。突出落实从严治党要求和为民务实清廉主题，严格进行党性分析、民主评议，主动查找问题，自觉接受监督，以整风的精神开展好各项工作。教育引导党员干部坚持群众路线、树立群众观点、增进群众感情，确保在解决群众突出问题、提高群众工作能力、密切党群干群关系上取得实效。2.严格落实改进工作作风、密切联系群众各项规定。认真贯彻落实中央“八项规定”、市委实施意见和区委“八项措施”，督促全街各单位深入查找作风方面存在的突出问题，制定落实改进措施。坚持把转变作风与为民办实事好事、与推动经济社会发展结合起来，以实际成效取信于民。把作风要求落实到干部选拔任用、考核评价、培养教育、管理监督等各方面各环节，形成改进作风的长效机制。

筑牢基础，强化基层党组织和党员队伍建设

1.强化基层党组织和带头人队伍建设。巩固基层组织建设年成果，坚持分类定级，强化整顿提升，形成晋位升级长效机制。加大在非公有制企业、社会组织、流动党员集中地、专业市场、行业协会等领域建立党组织力度，推动基层党组织有形有效覆盖。精心组织社区“两委”换届，确保一次性换届选举成功，85%以上的“两委”负责人达到“一好双强（政治素质好、致富能力强、带富能力强）”标准。出台社区干部队伍监督管理意见，进一步抓好党务公开工作。2.强化社区大党委建设、创建服务型基层党组织。开展服务型基层党组织创建活动，创新服务理念、提升服务能力、完善服务设施、拓宽服务渠道、细化服务职能，改进服务方法，打造服务品牌。探索建立社区网格化党建工作机制，健全基层党组织接待走访群众、社区干部全程代办群众事务、社区红岩党员志愿服务等制度，机关党员干部直接联系群众制度，努力实现所有具备条件的党员干部至少联系1户群众、所有困难户至少有1名党员干部联系“两个全覆盖”。开展社区大党委格局下基层党组织结对共建活动，建立服务阵地联建、热点难点联处、社会治安联防、安全文明联创、贫困群众联扶的“五联”机制，整合优势资源，提高服务质量。3.强化党建平台建设，努力创建市级党建示范单位。认真落实街道党建平台建设五年规划，按照党建示范点的要求，抓好阵地建设、制度机制建设、活动载体落实、作用队伍建设、规范化建设，创新工作思路和工作方法，进一步完善重大决策党内先讨论、上级决策基层先讨论、党组织决策党员先讨论制度，推广党员定期评议基层党组织领导班子、党员旁听基层党委会议、党代会代表列席同级党委有关会议等制度，提高党建工作科学化水平。4.强化党员队伍建设，保持党员队伍的先进性。制定2013-2022年全街发展党员工作规划，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，重点发展35岁以下、大专以上文化程度的青年入党，提高发展党员质量，不断优化党员结构。制定新一轮党员培训规划，依托远程教育站点和职业技能培训机构，强化党员政治理论和业务技能提升。落实党员设岗定责、承诺践诺等制度，健全党员立足岗位创先争优长效机制。建立健全流动党员基本情况数据库，改进流动党员教育管理服务，推行流动党员属地化管理，创建流动党员服务中心。完善党内激励关怀帮扶机制，落实老党员生活补贴制度。严格党员党性定期分析、组织生活、民主评议等制度，探索不合格党员处置办法。5.强化责任，提高基层党建工作保障水平。健全完善基层党建工作责任制，强化“一岗双责”，落实“三级联述联评联考”。推动建立稳定的基层党建工作经费保障制度，全面落实社区党组织工作经费和党员活动经费。加强党务工作队伍建设，严格配备标准，创新选派形式，优化结构，提高素质。推进党建信息化建设，优化“12371”平台管理应用，推进党员信息库规范化建设。

争创“双强十佳”，推进“两新”组织党建工作

1.开展“双强十佳”创建评选。以党建强、发展强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，广泛开展党员“承诺践诺”，党组织、管理层以“双向承诺”，党群组织、党员、员工、业主“同向共赢”等载体活动，开展“双强十佳”党组织创建评选活动，努力争创市级“双强十佳”党组织。2.扎实推进“两新”党建品牌建设。广泛开展“党员示范岗”、“党员攻坚组”、“党员击队”、“党员责任区”等有效载体，努力培塑一批“品牌党员”；围绕“落实十八大，助推新发展”主题，每个党组织要努力打造一批党建“品牌项目”；坚持分类指导、分层管理，做好市级示范单位迎检争创工作，突出行业特点，努力打造1——2个“品牌组织”。3.加强“两新”组织党建工作规范化建设，实现党的组织和党的工作“两个覆盖”。摸清全街“两新”组织基本情况，落实“两新”组织党建指导员，实现“全派驻、全走访、全覆盖”目标。创新“两新”党组织组建方式，开展组工干部帮建、业务部门促建等活动，积极探索区域化组建管理创新，力争新组建“两新”党组织2个。坚持开展党员亮身份、组织亮牌子，党员找组织、组织找党员的“双亮双找”活动，建立准确完善的党员基础信息台帐。探索流动党员“一方隶属、多重管理”模式，抓好企业流动流动党员管理。

严格管理，提升干部队伍素质

1.从严干部队伍教育管理。加强干部培养锻炼，有序推进干部轮岗交流，拓宽干部锻炼渠道，切实提高干部实践工作能力。2.深化干部人事制度改革。坚决贯彻执行党的十八大提出的“四个坚持”要求，树立重德才、重实绩、重作风、重口碑的用人导向。规范干部选拔任用程序，完善竞争性选拔方法，扩大干部工作民主。3.健全干部综合考核评价机制。围绕中心工作和重点任务，优化实绩考核内容，修改完善考核办法，建立健全日常考核和记实制度，进一步考准考实干部。改进民主测评和民意调查办法，提高群众在考核工作中的参与度，增强考核的公正、公开和透明度。坚持以德为先，加大干部德的考核权重。4.强化干部监督管理。深化干部任用政策法规学习宣传，严格执行干部选拔任用“四项监督制度”，探索建立干部“廉情电子档案”，扎实做好领导干部个人报告事项工作。坚持和完善组织部门与纪检、政法、信访等单位联系沟通机制，强化信访和涉组涉干网络舆情的分析运用，畅通电话举报、信访举报和网络举报渠道，切实纠正用人不正之风，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。落实干部选拔任用工作责任追究问责制度。

完善机制，加强人才队伍建设

1.加强党管人才工作。强化人才工作领导小组职责，健全党工委人才工作领导小组会议、重大决策专家咨询、重点人才工作专项督查和人才信息交流制度，完善科学决策、分工协作、沟通协调、督促落实机制。加强人才工作队伍建设，配齐配强人才工作专兼职人员。2.实施重点人才项目。进一步加强和改进人才资源统计工作，推广运用专家管理信息系统和人力资源管理信息系统，建立人才信息库，推进人才工作信息化建设。3.推进人才队伍建设。突出培养党政人才、企业经营管理人才、居民就业创业人才等队伍建设，支持企事业单位引进或培养科技领军人才和青年科技骨干人才。做好高层次人才服务工作，完善领导联系专家、科技拔尖人才制度，做好第四届科技拔尖人才选拔推荐工作。

改进作风，加强自身建设

1.建设学习型、服务型、创新型组织部门。强化理想信念、优良传统和公道正派教育，推进先进组工文化建设。办好职工书屋，开展调研课题、千字文评选活动。开展组工干部帮带“两新”党组织，联系服务企业、项目，结对帮扶贫困户活动。严格执行中央、市委、区委和部机关改进工作作风、密切联系群众各项规定，带头抓好组织系统群众路线教育实践活动。2.建设有品行、有能力、讲原则、守纪律的组工干部队伍。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行“十严禁”和“八不准”、“六项公开承诺”等规定，不封官许愿、跑风漏气、打听说情、受托吃请。推进全员岗位风险防范管理，注重经常性廉政教育和警示提醒，做到管得严、管得紧，不出事、不坏事。认真落实“三个留人”要求，切实关心组工干部的工作、生活和成长进步。3.推进组工调研和宣传引导。坚持全员调研和实践调研，增强调研工作针对性，努力破解组织工作热点、难点问题。重视组织工作宣传，规范管理好网宣队伍，及时报送工作信息和网评文章。宣传引导健康向上、积极进取的网络舆论氛围。