旅游局完善宣传教育发展计划

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1、指导思想。面对挑战与制约因素，我县旅游行业将继续以科学发展观为指导，以全面构建和谐旅游为目标，进一步鼓劲造势，凝心聚气，迎难而上，突出“谋发展，重营销，抓落实，优服务”的工作主题，不断改进工作作风，提高工作效率，更好地服务旅游企业和旅游者。从而推动我县现代旅游业快速健康发展。

2、具体目标：力争全年接待游客230万人次，同比增长10%；入境游客8000人次，同比增长27%；实现旅游收入17.5亿元，同比增长10%。

3、具体工作措施：

（1）完善政策，加大扶持，促进行业快速发展。结合嘉兴市及周边县市鼓励旅游业发展的具体政策，加强工作调研，进一步完善政府扶持旅游发展政策，加大扶持力度，增强可操作性。推进全县滨海旅游规划的编制，加强旅游市场宣传促销活动的组织，推动旅游企业上规模上品牌，同时，以旅游专业人才培养的动力，强化县内重大旅游建设项目和重点旅游区基础设施建设。

（2）整合资源，加大投入，进一步延长产业链。*旅游有着丰富的旅游资源，具备了发展两日游甚至多日游的条件。然而从目前发展现状来看，“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素并没有得到充分开发，尚停留在“游--吃”这样的旅游发展初级阶段，而且一日游成为旅游主线，老年团、学生团成为旅游客源主体结构，使我县旅游总收入增幅比其他兄弟县市区小。因此，我们要进一步树立“大旅游”的观念，完成*滨海旅游规划，高起点、大手笔策划*滨海旅游未来蓝图，以规划引导旅游发展。同时有效整合旅游资源及“六要素”，依托*等旅游资源，开发一批质量高上档次的娱乐项目，开发一批特色旅游产品，进一步推出类似“核电--大桥--*”等内涵丰富、旅游日程较长的旅游线路，同时加大投入力度，做足游大桥文章、做深核科技文化、做精*景致，改善景区客源结构，拉动旅游需求，提升旅游消费，推动旅游六要素联动发展。

（3）加强宣传，注重营销，努力开拓境外旅游市场。*年由于金融海啸的侵袭，全球经济正在步入低谷，而旅游是一个脆弱的行业，09年这种经济影响力作为后遗症很可能辐射到整个旅游经济。为此，我县旅游行业一要树立危机意识，注重营销策略，分析市场潜力，及时调整营销思路，应对可能出现的全球经济影响后遗症及可能出现的“大桥游”降温引起的市场风险。二要扩大视野，找准载体，实现境外旅游市场量的突破。针对境外旅游市场一直低谷漫步的境况，我们要深入调研，实施“走出去，引进来”战略，寻找突破口。如借助韩国金九这个平台，突破局限在政府往来层面，探寻与韩国国际旅行社合作模式，或者寻找与韩亚航空公司联合宣传的契机等，拉动韩国市场的提升。三要全方位、多角度开展宣传，提升我县旅游美誉度。要办好节庆、打好品牌，扩大*品牌影响面；要极早筹划，积极参加各类旅游交易会，扩大*旅游；要立足长三角，主攻大*，巩固苏锡常，拓展宁绍杭，接轨南镇扬，争取每季度都有一个营销主题活动；要充分利用旅游媒体，加强与媒体间的交流与合作。

（4）整合信息，精心策划，强化招商引资力度。一要充分发挥我县旅游服务业潜力巨大等优势，继续以开放促发展为指导，树立“求大同，存小异”的招商意识，精心包装一批有一定基础的项目，努力推出一批有潜在竞争力的项目，提升产业层次，形成我县旅游业新的增长点。二要横向结对连手，充分利用三产招商影响力，整合相关部门的信息资源，建立招商信息网络，搭建信息平台，掌握招商存量资源和新增旅游业资源。三要不断调整与更新招商信息，重点关注战略投资商，引进具有可持续发展导向的大的投资项目。要利用举办推介会和参加各地商洽活动及节会等方式，把招商引资工作不断推向深入。09年的招商重点主要还在于两个方面：高星级酒店；旅游功能性项目的引进。

（5）强化培训，加强管理，进一步提升行业服务水平。随着社会生产的不断进步，人民生活水平的不断提高，人们对旅游的要求由早先的单纯观景逐渐向享受全面服务转变，这就对旅游接待服务水平提出了更高的要求。为此，我们将紧紧围绕旅游业的转型升级，以行风建设、市场整顿为手段，积极引导各旅游单位不断规范服务，树立形象，争创品牌，增强竞争实力。一是继续加强旅游行业管理，完善年度考核内容，完善总经理例会制度，根据上级旅游主管部门的工作安排，全面开展旅行社品质管理与质量等级工作，强化旅行社年检；指导星级酒店建设与管理，力争发展1－2家星级酒店，争取发展1家绿色饭店，成立2－3个行业协会。建立、健全安全生产管理、旅游食品安全管理、旅游质量监管等基本制度，完善旅游投诉处理工作机制和旅游市场规范和整顿工作，组织行风监督员明查暗访，努力营造良好的旅游发展环境；二是继续开展行风建设活动，坚持以游客为重，倡导依法经营、诚信服务；坚持防患未然，重视安全管理，加强监督检查，确保全行业安全无事故；精心组织黄金周旅游活动，联合开展专项执法检查，努力实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标；强化公共服务体系建设，整合旅游信息资源，推进旅游星级酒店建设。三是加强培训，提升行业服务水平。要探索培训新机制，深入合作办学及以赛代训模式，强化培训力度，以进一步提高服务水平。