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检察部门年度工作计划

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检察部门年度工作计划

一、深入推进社会矛盾化解,积极参与社会管理创新,全力维护社会和谐稳定

要深刻认识围绕县委的中心工作做好检察工作的重要性和艰巨性,时刻关注与检察工作密切相关的社会稳定、司法公正等方面的形势,加强对重要战略机遇期影响经济发展和社会稳定因素的分析,充分发挥检察职能作用,扎实做好检察环节维护社会稳定的各项工作。

(一)严厉打击严重刑事犯罪,维护社会稳定。要牢记稳定是硬任务、是第一责任的要求,始终把打击锋芒指向严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、黄赌毒犯罪等影响神会治安秩序的犯罪;依法打击影响农村稳定、破坏农业生产犯罪以及侵犯农民工生命健康和财产安全的犯罪;重点打击金融诈骗、非法集资、制假售假等严重破坏社会主义市场经济秩序犯罪。要牢固树立“办理案件是维稳基础,案件质量是维稳关键”的意识,坚持把提高案件质量融入执法办案各环节,把落实制度规范贯穿于执法办案全过程。要坚持对重大、疑难、复杂案件提前介入引导侦查取证,依法快捕快诉,确保及时、准确、有力地打击严重刑事犯罪,努力遏制刑事犯罪高发态势。

(二)深入推进社会矛盾化解,促进社会和谐。要把化解社会矛盾纠纷贯穿于执法办案活动的始终,加强源头治理,健全工作机制,努力从源头上化解矛盾,把执法办案的过程变成化解消极因素、促进社会和谐稳定的过程。一是要建立健全社会矛盾排查化解机制;二是要建立健全执法办案风险评估预警机制;三是要全面贯彻宽严相济形势政策。

(三)积极参与社会管理创新,提高社会管理水平。要充分发挥职能作用,积极探索参与社会管理的新途径新方法新措施,切实保障社会安定有序。一是要积极参与对特殊人群的帮教管理;二是要积极参与对重点地区的综合治理;三是要积极参与对网络虚拟社会的建设管理。坚决依法打击利用网络实施的犯罪活动。

二、积极查处和预防职务犯罪,着力促进惩防腐败体系建设

要坚决贯彻落实十七届四中全会关于“加大查办违纪违法案件工作力度”的部署和要求,坚持以执法办案为中心,加大办案力度,强化工作措施,始终保持惩治腐败的高压态势。

(一)更加突出办案重点。严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件和群体性事件、重大责任事故背后的职务犯罪案件。突出打击侵害民生的职务犯罪,严肃查办医药卫生、教育、社会保障、征地拆迁等领域发生的犯罪案件,努力促进以改善民生为重点的社会建设。继续开展查办国家工作人员商业贿赂犯罪专项工作,严肃查办官商勾结、权钱交易和严重侵犯群众利益的案件,推进治理商业贿赂工作深入开展。积极参与工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发、国有资产管理、金融等领域的专项治理,加大查处力度,推进专项治理工作向纵深发展。

(二)不断加大办案力度。一是要端正指导思想。要牢固树立大局意识和服务意识,坚决克服就案办案、机械办案的倾向,坚持“数量是基础,份量是标志,质量是核心,效率是保障,效果是根本”的指导方针。二是要努力拓宽案源渠道。注重培养干警案源意识,调动干警摸排线索的主动性和能动性,切实提高发现案件线索的能力。三是要不断完善办案机制。要加强行业系统专项侦查,以专项工作为抓手,坚持统一组织指挥、统一线索管理、统一力量调配,扩大办案数量,增强办案效果,保证办案质量和效率。四是要加强科技强检建设。加大资金投入,购置具有检察特色的先进技术设备,提高侦查工作的技术水平。五是要加强侦查能力建设。充分发挥检察机关与纪检监察机关、公安、工商行政管理部门相互协作配合机制的作用,注重侦查谋略和先进经验的学习推广,规范证据收集标准和取证要求,提高侦查水平。

(三)深入推进职务犯罪预防工作。一是要坚持结合办案搞预防,把预防寓于办案之中,在办案中发现问题、总结规律,更有针对性、更有效地开展预防工作。二是要努力探索和创新预防工作方式,努力增强预防工作效果。三是要严格落实“侦防一体化”工作机制,及时发现和移送职务犯罪案件线索。

三、全面加强诉讼活动监督,努力促进公正廉洁执法

要始终把人民群众的关注点作为诉讼监督工作的着力点和落脚点,把促进“公正廉洁执法”作为重要任务和价值追求,坚持经常性监督和专项监督相结合,切实加强对司法不公不廉的监督,努力实现诉讼监督工作的新发展。

(一)突出诉讼监督重点。刑事诉讼监督既要坚决监督纠正有罪不究、以罚代刑、量刑畸轻畸重、有罪判无罪等执法不严、放纵犯罪的问题,又要注重监督纠正动用刑事手段插手经济纠纷、刑讯逼供等执法违法、侵犯人权的问题,着力解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。要加强对违法减刑、假释、暂予监外执行等问题的监督,巩固和完善纠防超期羁押长效机制,强化对监管活动的动态监督。要加强对涉及劳动争议、合同纠纷、征地拆迁、人身损害赔偿等案件的监督,积极开展调解监督、督促起诉、检察建议等非抗诉工作。

(二)创新诉讼监督方式。要坚持在抓好个案监督、提高抗诉和检察建议质量的同时,更加重视对执法指导思想、执法规范化、类案等问题的监督。要注重从群众的举报、控告和申诉中发现线索,加强与纪检监察等部门的信息沟通和工作配合,继续推进行政执法与刑事司法相衔接、列席审判委员会等举措,努力拓宽诉讼监督渠道。坚持把经常性监督与专项监督相结合,继续抓住群众反映强烈、影响司法公正的突出问题,适时开展专项法律监督工作。要正确处理抗诉与息诉的关系,把监督纠正错误裁判与维护正确裁判放到同等重要的位置对待。对确有错误的裁判,坚决依法抗诉;对裁判正确的案件,下大力气做好息诉服判工作,努力维护司法权威。

(三)加大查办司法不公背后职务犯罪的力度。要加强对司法腐败、权钱交易、徇私舞弊等问题的监督,严肃查处司法不公背后的职务犯罪。要认真审查当事人举报、控告和申诉,继续强化侦监、公诉、控申、民行与侦查部门的配合协作,合力查处司法人员职务犯罪案件,树立法律监督权威。

四、切实加强检察队伍建设,不断提高队伍素质

队伍建设是全部检察工作的根本和保证。必须始终把队伍建设作为事关检察工作全局的战略任务来抓,内强素质,外树形象,努力造就一支严格、公正、文明、廉洁,适应新形势要求,人民群众信任的检察队伍。

(一)切实加强思想政治建设。要始终把思想政治建设放在检察队伍建设的首位,坚持用科学理论武装干警头脑,不断提高政治敏锐性和鉴别力,牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观和社会主义法治理念。努力提高检察机关党的建设科学化水平,以党的建设带动和推进检察队伍建设,带动和推动各项检察工作。同时,要切实提高干警的学习和实践能力,确保检察人员始终坚持“三个至上”、“四个在心中”,为检察工作科学发展打牢思想政治基础。

(二)切实加强领导班子建设。领导班子建设始终是检察队建设的重中之重。要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,切实抓好领导班子的思想、组织和作风建设,提高整体素质,增强领导能力。要切实加强领导班子民主集中制建设,完善集体领导与个人分工负责相结合的制度,加强党组对检察工作重大问题的研究和部署,努力提高科学决策、民主决策、依法决策水平。

(三)切实加强队伍专业化建设。要对现有人员加大正规化分类培训和岗位练兵力度,按照干什么学什么、干什么钻什么的要求,组织干警分专题精钻细研,尽快熟练掌握各种犯罪的法律规定、法律界限、证据标准和执法难点,培养部分擅长办理不同类型案件的专门人才和业务骨干。要引导干警树立终身学习、科学学习的理念,不仅学检察业务,而且学侦查、审判、监管、审计、金融等方面的知识。

(四)切实加强纪律作风建设。检察机关作为国家的法律监督机关和反腐败的重要职能部门,在纪律作风方面必须有更高的标准和更严的要求。因此,必须始终坚持从严治检,对检察队伍严格教育、严格管理、严格监督,切实提高拒腐防变的能力。要认真落实党风廉政建设责任制,坚决防止和纠正各种利用检察权谋取私利的行为,严肃查处违法违纪的案件,加强警示教育。进一步端正执法思想,改进执法作风,树立良好的执法形象。

五、着力提高经费保障水平,加快科技强检步伐

信息化建设有差距是造成我县检察工作滞后的重要原因。我院将积极协调财政部门研究制定检察经费保障政策,建立检察机关公用经费正常增长机制,制定和完善业务装备标准、基础设施建设标准,力争从根本上改善检察机关经费保障状况。进一步重视和加强信息化建设,切实强化对信息化工作的组织领导,坚持建设、应用、管理、培训并举,重点围绕检察业务、队伍建设及保障工作,下大力气解决信息不对称问题,增强依靠现代信息技术提高办案质量和工作效率的能力和水平。

各位代表:新的形势对检察工作提出了更高的要求,让我们紧紧围绕县第十三届党代会确定的全县改革发展的奋斗目标,在县委和市院的正确领导、人大的监督、政府的支持下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真履行法律监督职能,开拓进取,扎实工作,为维护社会和谐稳定和公平正义,构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会做出新的更大的贡献。