国土局下半年工作打算

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一、合理使用土地利用年度计划指标，切实保障项目建设用地。

在省国土资源厅下达给我市的土地利用年度计划指标安排中，对重大工程和重点项目建设特别是工业项目建设倾斜，进一步对重大工程和重点项目进行梳理，按照轻重缓急、前期工作准备情况、资金落实情况等进行排序，列出优先保障的项目清单，集中有限的年度计划指标予以优先安排，对一些用地量大、可以分期建设的项目，根据项目建设进度分期实施，分期使用土地，使有限的年度计划指标能尽量安排较多的项目用地。

二、进一步为重大工程和重点项目做好服务，加快用地手续办理。

对重大工程和重点项目用地进一步健全“绿色通道”，开设申报“窗口”，实行“优先办理、特事特办、主动服务、专人负责”，最大限度地提高工作效率；建立与市级各相关部门的联动机制，加大各部门的协调力度，及时帮助解决重大工程和重点项目用地工作中的问题，加快落实用地前期相关工作及保证供应土地相关手续的完善；加强与业主的沟通联系，提前介入，全程跟踪服务，在项目选址阶段即帮助用地单位合理选址，帮助项目业主做好项目用地报批资料的准备，促进项目用地顺利报批；对需上级部门帮助解决的问题，积极向上级国土资源管理部门汇报、沟通、协调，促进项目用地尽快获得批准。

三、切实保护资源，认真落实两个最严格的土地管理制度。

深入贯彻落实最严格的耕地保护制度。采取有效措施，确保完成省下达的2012年度市区域内395.2万亩耕地保有量和303万亩基本农田保护任务。一是严格执行耕地和基本农田保护各项制度，强化政府耕地保护责任目标考核，完善耕地保护责任制度。二是继续积极争取异地流转新增耕地指标，落实建设项目耕地占补平衡。三是进一步加强土地整理复垦开发，增加耕地面积，提高耕地质量，确保按要求完成任务。

严格节约集约用地。一是认真执行用地准入制度，严把审查关，加强规划管控，促进结构调整。二是加大存量土地的挖潜，努力提高现有建设用地利用效率；进一步开展清理处置批而未供土地和闲置土地专项工作，大力盘活存量土地、闲置土地和低效利用土地。

四、进一步加强矿产资源管理，提升矿产资源开发利用水平。

积极配合完成《市矿产资源总体规划（2009-2020年）》的编制工作，并按程序报批后由市人民政府实施。进一步健全和完善矿产资源监管责任体系及矿山督察、矿山环境恢复和补偿等制度。继续抓好抓好制度建设，围绕矿业权登记，矿业权市场建设、矿业权市场准入、矿山生态环境恢复补偿、健全监管责任体系等方面制定配套的制度和办法。进一步加强与省地矿局的沟通协调，尽快编制市政府与省地矿局合作勘查开发矿产资源投资平台组建方案，经市政府同意后开展投资平台的组建工作。年底启动1—2个勘查项目的矿业权申报及勘查工作。完成全年矿产资源补偿费收缴任务。严格规范矿山地质环境恢复治理保证金的缴存、使用和监管，继续督促矿山企业足额缴存保证金、编制矿山地质环境恢复治理方案并实施。

五、依法严格监管，维护土地管理良好秩序。

一是严格按要求完成2011年卫片执法检查各项工作任务，确保上报数据完整、真实、准确。对检查出来的问题，积极按要求将整改和查处落实到位。二是加强与规划、住建等部门的衔接配合，进一步加大闲置土地查处工作力度。三是进一步加强土地执法,加大对农村村民违法建房占用土地的打击力度，积极配合开展严厉打击违法建设行为专项工作。四是进一步开展“打非治违”工作，重点加强对国道、省道、高速公路、两湖一库、风景名胜区周边无证采（探）矿的打击力度，规范我市矿产资源秩序。五是认真做好“部省市县四级百家12336联创，共建为民服务示范窗口活动”，专人值守，及时处理。

六、加强地质灾害防治工作。

继续抓好地质灾害防治工作，健全完善专群结合的地质灾害防灾体系。配合做好重大地区地质灾害隐患调查，完成地质灾害防治规划修编工作，进一步查清全市地质灾害隐患现状，明确地质灾害防治重点。进一步巩固“十有县”建设成果，深入推进“五条线”建设，积极开展与社会专业技术力量的合作，提升地质灾害防治能力。抓紧实施《市自然因素造成的重要地质灾害隐患点治理搬迁方案（2010-2014年）》，组织花溪、开阳、清镇、息烽、修文国土资源分局（局）准备立项材料，落实2012年地质灾害治理搬迁项目安排。

七、加强地籍管理，全面完成农村集体土地所有权的确权登记发证。

进一步推进农村集体土地确权登记发证工作，争取今年年底前完成全市农村集体土地所有权的确权登记发证。进一步加强土地权属争议调处，在全市范围内开展巡视指导工作。继续开展2012年度变更调查与遥感监测工作。

八、全面加强测绘管理工作。

加强测绘统一监管，规范测绘市场.继续组织实施数字地理空间框架建设、数字航空摄影工作.提高测绘产品质量管理和测量标志保护水平。

九、加强国土资源法律法规宣传工作。

重点抓好“8.29”测绘法宣传日和“12·4”法制日等纪念日的宣传活动。

十、继续加强党风廉政建设和干部队伍建设。

进一步抓好党风廉政建设。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，继续抓好《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《干部选拔任用四项监督制度》的贯彻落实。加强对党员干部特别是领导干部的党风廉政教育，加大对权力运行的监督力度，对风险点进行排查和自查自纠。继续推进“两整治一改革”专项活动继续抓好“三项清理”工作继续开展“三访”活动。举办一期专（兼）职纪检监察干部培训班，重点在政策法规和业务技能上进行辅导。

进一步加强干部队伍建设。抓好局机关和局属事业单位科级干部竞争上岗及考察任用工作。通过各种途径、采用多种方式，扎实开展干部的学习培训。切实做好招考科级干部和引进高层次人才的后续工作。抓好开阳县国土资源局执法监察大队队长、市国土资源执法监察支队正科级领导干部考察工作。

进一步推进基层党建工作，提高队伍凝聚力。认真贯彻落实“三课一会”、民主评议党员等各项制度，使支部建设走向规范化，制度化。健全和坚持学习制度，加强党员干部的学习意识。着力围绕经济建设、创建文明机关等重点工作设计宣传载体，创新宣传模式，提高宣传实效。