政务公开政务服务工作计划

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2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是推进政府职能转变和机构改革、深化行政审批制度改革的关键之年。今年，县政务服务中心将继续以党的十八大精神为指导，紧紧围绕本职工作，以深化政务公开和政务服务为抓手，以保障人民群众的权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，重点做到“五抓五促”，努力使我县的政务公开政务服务工作得到进一步提升。

一、抓服务平台创新，促三级联动体系建设

（一）、积极争取县委县政府重视，加强与有关部门协调和配合，高标准建设好县政务服务中心大楼。目前，我中心现有办公场所系租赁县人武部民兵训练大楼，因场地狭小，楼面浸漏，设施陈旧，功能短缺，已不能满足全县政务服务工作的需要。建设好政务服务中心能够进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，政务服务中心作为政府各部门集中开展审批服务的窗口单位,也是建设服务型政府的有效载体和示范窗口。今年，我们一是将积极争取公共资源交易中心、12345政府信息服务平台、电子政务、电子监察等部门整体进驻中心，更好的方便群众办事；二是将督促施工方加班加点赶进度，力争10月底以前完成主体工程。

（二）、进一步巩固乡镇便民服务中心和村级便民服务点建设成果，规范县乡村三级政务服务平台建设，完善县乡村三级联动机制。就目前的农村现状而言，大部分都是留守老人和小孩，年轻的劳动力多外出务工，留守老人行动不便、办证困难，为更好的服务老百姓，帮他们做实事、做好事，2014年，我们将继续贯彻省人民政府办公厅《关于进一步加强乡镇（街道）便民服务中心建设的通知》（湘政办函〔2013〕5号）文件精神，更好的建设好便民服务中心。一是严把建设标准关。对新建乡镇便民服务中心要求在100平方米以上，对改扩建的应满足功能需要；二是严把进驻项目关。要求各乡镇整合职能，将计生、国土资源、林业、民政、劳动保障、财税、水利、农机、农业保险、新农合等涉及群众切身利益的事项纳入便民服务中心公开规范办理。三是严把制度关。制定预约服务、限时办结、责任追究等工作制度，根据办理事项的服务流程、所需材料及收费情况制作便民服务指南或者便民服务卡。四是严把验收关。按照县政府要求，对新建、改扩建乡镇便民服务中心，县政府采取以奖代补的方式，由政务中心、监察局、财政局严格把关，建好一个，验收一个，奖补一个。同时，按照六塘乡11个村的村级便民服务点的标准模式建设好全县村级便民服务点。

二、抓管理方式创新，促经济发展环境改善

一是实行“一联审表”、“一完税单”、“一次性告知”等简化、便于操作的审批程序，需要全程代办的项目必须实行全程代办，涉及两个以上部门的行政审批项目坚决实行并联审批。二是积极开展会议联审。对来我县投资的重点项目全部通过会议联审，实行特事特办、全程代办，有效促进重大投资项目尽快注册登记和项目落户。三是对招商引资项目严格执行“一票制”收费，对重点建设工程项目严格执行减免缓等优惠政策。四是进一步加大房地产税费征管力度。充分发挥房地产网络信息共享系统的作用，坚持先税后证，勤征细管，查账征收，确保财税收入及时足额征收到位。

三、抓工作机制创新，促政务工作上新台阶

一是完善制度，促行为规范。在广泛征求窗口意见的基础上，及时修订完善大厅各项管理制度。创新设立行政效能风险保证金和负责人连带责任机制。每月从窗口工作人员的岗位补贴中抽取40元作为行政效能风险保证金，行政效能全年未被新闻媒体和各级效能监察通报批评、暗访曝光，未出现超时办件、错误办件的，所抽取的行政效能风险保证金在年终全额发放；若行政效能被新闻媒体和各级效能监察通报批评、暗访曝光以及履职不到位出现超时办件、错误办件的，在年终将扣除当事人全部行政效能风险保证金，扣除的行政效能风险保证金用于奖励该年行政效能工作先进个人，把长鸣的警钟变成长效的制度。二是确定目标，抓责任落实。坚持确定目标形成动力、明确责任，对单位职工和窗口工作人员实行年度目标管理考核。将年度各项目标分解、细化到每个人头，使全体工作人员个个肩上有任务，人人头上有责任。三是勤于管理，保监督到位。坚持指纹考勤，每月将指纹考勤情况汇总报县纪委。坚持行管人员轮流值班，降低行政效能风险。坚持日巡查、月考核。中心负责人每日定时或不定时对人员在岗情况、遵章守纪情况和业务办理情况进行巡查，对有违纪倾向行为及时提醒、制止，对办事群众与工作人员之间发生的误会及时沟通、调解，及时提醒有预警件的窗口提升办事效能，杜绝出现超时件。坚持周前会部署工作、月评会确定每月红旗窗口单位和文明服务标兵。

四、抓审批制度改革，促“两集中两到位”

（一）、紧密配合县纪委监察局加大行政审批“两集中、两到位”工作。按照“精简事项，提速增效；简政放权，便民利民；再造流程，优质服务；立体监控，规范运行”的要求。全县具有行政审批职能部门按要求分步推进，一是已经进入政务中心的行政审批窗口不能撤；二是根据政务中心的场地需求，能够进的尽量进；三是未进入政务中心的部门单位要整合行政审批职能，待新政务服务大楼建成后整体进。

（二）、大力推进行政审批网上办理。目前由于受条件的限制，网上办理行政审批事项还不太成熟，但是，行政审批第二次录入工作仍然不能放松，今年，我们要求具有行政审批职能的单位必须将已办理的行政审批事项按照要求在省网上政务服务大厅上一件不漏地进行二次录入，提高网上办件量。

五、抓党的群众路线实践活动，促作风转变成实效

党的群众路线实践活动聚焦作风建设，重点是解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之分，这些都是当前作风建设中最突出、最具普遍性的问题，群众深恶痛绝，社会反响强烈，必须下决心坚决予以整治。作为窗口服务单位，我们面对的是基层老百姓，我们要着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，把查找问题、分析问题、解决问题作为出发点和落脚点，真正对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。在这次教育实践活动中，我们要在征求意见、调查摸底的基础上，根据群众的需求，研究确定一批为群众办的实事、好事，公开向群众做出承诺，立说立行，不打折扣，限期办结。要以实实在在的行动，将决策变措施、措施变行动、行动变成果，言必信、信必行、行必果。这样，群众就会感受到我们为民办事的诚心，也会看到教育实践活动取得的效果。

2014年，我们将继续坚持高标准要求、高起点建设、高水平管理、高效率运作，努力为构建“富裕、文明、和谐”营造良好的政务环境和经济环境，奋力开启实现中国梦的新征程，共同创造更加幸福美好的未来！