粮食局强化素质教育计划
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总体工作要求：以学习贯彻党的十七大精神为动力，以开展“创新创业服务年”和“创建群众满意机关”活动为载体，紧紧围绕全县“一城三地”建设和粮食部门工作职能，全面落实六大体系建设，确保我县粮食安全和市场稳定，为构建和谐福地作出应有贡献。
“四优”工作目标：提高优良素质，提供优质服务，创造优秀业绩，营造优美环境。
“六项”工作重点：
一、加强粮食储备管理，推进粮食调控体系建设。
1、切实加强粮食储备管理。重视中心粮库建设，继续开展“星级粮库”创建活动，牢牢抓住“科学管理”和“技术应用”两个重点，实现集约管理和绿色安全储粮，保质保量管好地方储备、中央储备、食用油储备，并按规定搞好轮换工作，使县中心粮库达到标准化、规范化、精细化管理目标。
2、认真开展粮食订单及信用等级评定工作。全县粮食订单7000吨，粮食订单每50公斤价外加价5元。订单主要面向20亩以上种粮大户，对50亩以上种粮大户，安排收储公司职工结对联系，建立档案。认真搞好粮食收购预购定金发放和粮食订单信用等级评定工作，完善订单+基地+农户机制，探索粮食生产及收购全程社会化专业服务模式，保护农民种粮积极性。围绕“订单粮食落实好、预购定金发放好、收购政策执行好、优质服务开展好、补库任务完成好”，争创粮食收购先进单位，提高为农服务水平。
3、加强粮食应急管理，提高应急处置能力。认真落实粮食应急预案，完善应急各项机制。1季度，召开县粮食安全应急领导小组会议；继续加强与7个粮食安全应急供应点和2个应急加工点的协调与联系；争取招商引资引进1家应急加工米厂（规模日产大米100吨以上）；按要求做好成品粮仓储工作；6月、12月分别进行一次粮食安全应急成品粮储存和周转粮最低库存情况检查；进一步完善粮食安全应急相关措施。
二、发展粮食现代物流，加快粮食市场体系建设。
4、坚持以兵为本、军民结合原则，高标准严要求做好军粮供应。对12家军粮直供单位主动送粮上门，并确保粮油优质安全。
5、探索开展“放心粮油进社区（农村）”活动。积极参与和服务新农村建设，依托镇村连锁超市、农村便利店等市场主体，探索开展“放心粮油进社区（农村）”活动，完善粮油采购、配送、销售、服务一条龙高效优质安全服务，满足城乡居民粮食消费需求。
6、搞好市场引导，拓展粮油市场。按照“政府引导、部门协调、企业为主、市场运作”的原则，加强与本县及区域间粮油生产、经营企业的沟通联系和代收代储等协作，进一步引导和鼓励多元市场主体参与粮食市场经营。重点支持和大力培育一批粮油产业化经营的龙头企业，进一步完善物流，扩大供应，确保有物可流、物流其畅。
三、贯彻《粮食流通管理条例》，强化粮食法治体系建设。
7、利用“世界粮食日”为契机，大力宣传粮食工作和粮食安全，营造全社会知粮爱粮节粮的良好氛围。编印《世界粮食日特刊》1000份，《粮食安全工作手册》500份，《粮油食品安全手册》1000份，采用手机短信、悬挂横幅、上街咨询和电视专题等形式，加大宣传教育力度。
8、搞好粮油价格动态监测和信息上报，实行日常监测与节日重点监测、面上监测与重点企业监测，数据监测与信息专题汇报相结合，及时了解和反映我县粮油价格动态，当好政府参谋。正常情况每半个月编发一期《粮油市场价格动态》，异常情况，每10天报送一期，视情编发信息汇报。
9、依法加强对粮食市场粮食质量监管。完善执法责任制，不定期组织检查，确保粮油市场规范有序和安全供应。对21家已取得粮食收购许可证的企业进行回访年审，对20家企业开展全社会粮食流通统计，对1家具有购买陈化粮资格的企业进行年度审核并进行全过程监管，对32户农村存粮样本户进行培训，落实样本调查统计工作。
四、完善粮食资产管理机制，优化资产价值体系建设。
10、调整完善资产管理体制。着眼于管理关系理顺、工作职责明确、精干高效办事原则，进一步理顺粮食资产管理体制，完善资产管理和绩效考核相关办法，强化资产管理员和职能科室（公司）职责。
11、严格安全生产责任制。层层落实安全生产责任，按照安全生产ABC管理法，加强日常安全生产监督检查，加大重点隐患整治力度，形成局领导、责任科室、局管单位、资产管理员和承租经营企业职责明确、监管有效的安全生产工作机制，确保年度资产和生产安全。
12、拓宽资产增效多种形式，实现增值增效。落实“严格把关增收、资源整合增收、空房招租增收、公开竞租增收、解决问题增收”等五种形式，促进国有资产保值增值。力争年资产收益同比增长10%，租金收取率100%。
13、探索粮食资产科学管理方法，提高工作效率。在去年全面调查摸清底子的基础上，科学合理编制好粮食资产分类管理台帐、承租经营企业（单位）基本情况台帐和租金收益现状测算台帐，并实行网络化管理。同时培育和树立生产经营好、安全管理好、遵守信用好的示范民营企业10家。此外，还要积极稳妥解决历史遗留的债权债务问题。本着先易后难、逐个击破原则，在排摸梳理基础上，积极稳妥地逐个解决历史遗留问题，降低国有资产损失和风险。
五、坚持以人为本原则，构建和谐部门体系建设。
14、全面开展“创新创业服务年”和“创建群众满意机关”活动，围绕“四优”目标，进一步改进作风，真抓实干，努力构建系统和谐氛围。
15、认真落实信访工作责任制。坚持稳定压倒一切，注重对原系统破产下岗分流职工和转制企业的情况了解，及时掌握新情况新问题，落实分级负责信访责任制，关心困难职工生活，力所能力帮助排忧解难，稳妥处置涉及职工切身利益的人和事，确保全年无越级群体上访。
16、做好老干部管理服务工作。执行《*县粮食局离退休人员管理办法》等，做好系统内离退休干部、精减、遗属人员的政治、生活待遇落实。年初由局拨出老干部（老职工）工作专项经费，按照分级管理原则，优化老干部（老职工）管理服务工作。
六、严格工作措施落实，切实抓好保障体系建设。
17、加强学习，提高能力抓落实。认真组织学习党的十七大精神和粮食工作业务知识，抓好组纪宣和信息调研宣传工作。坚持一月一次学习交流制度，一季一次工作例会制度，一年每科室（公司）至少撰写一篇调研文章。不断提高全体干部职工政策理论水平和实际工作能力。
18、明确职责，各司其职抓落实。建立机关工作人员年度工作目标考核办法，根据科室、人员职能和分工，及早将年度工作目标、任务和责任进行细化分解，各负其职，抓好落实。
19、改进作风，真抓实干抓落实。建立局系统干部职工分级联系结对、谈心谈话和联系种粮大户制度。善于针对工作中的重点、难点和热点，开展调查研究，寻找对策措施，不断创新工作方式，提高工作效率。
20、团结协作，凝聚合力抓落实。每个机关工作人员都要加强自身修养，增强大局意识、团结观念，要加强党风廉政建设，严格财务纪律，执行“四条禁令”，树立粮食部门新形象。
