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为深入贯彻落实市、区关于创建创新型农民学校的工作要求,大力开展新型农民培训工作,提高广大农民群众法律素质,提高村“两委”依法管理、依法行政的能力,切实维护广大农民群众的根本利益,保障新农村建设顺利进行,结合我区实际,现制定区司法局年开展新型农民培训工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全会精神,全面落实科学发展观,大力开展新型农民培训工作,教育村干部和群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强宪法和法律意识,引导村干部和群众依法管理、依法办事、依法维权,不断提高农村法治化管理水平,努力为构建社会主义和谐社会、全面建设社会主义新农村营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过大力开展新型农民培训工作,宣传宪法、婚姻法、物权法等与“三农”密切相关的法律法规,提高村干部运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力,提高农民依法维护自身合法权益的能力,为农村经济发展、和谐稳定提供法律保障。
三、培训内容
大力宣传宪法的基本内容和基本精神,加强市场经济基本法律原则、农村基本经营制度、劳动法、合同法等方面法律法规的教育,加强土地征用、承包地流转、社会救助、劳动和社会保障、医疗卫生安全、食品安全等方面法律法规的教育,加强依法维权、依法信访的宣传教育。
重点法律法规:宪法、村民委员会组织法、土地管理法、环境保护法、劳动法、合同法、刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、婚姻法、继承法、人口与计划生育法、未成年人保护法、妇女权益保障法、老年人权益保障法等。
四、培训时间及方式
以法律专家、律师集中授课、分级培训为主体,采取讲座、座谈、案例点评等方式,初、初举行两次培训。
五、具体措施
(一)组织村“两委”干部法律知识培训。加强农村“两委”干部、“农村法律明白人”培训,不断提高村级组织成员特别是村党组织书记运用法律手段管理社会事务、防范和处理矛盾纠纷、服务基层群众的能力。年内举办2期以上农村“两委”干部、“法律明白人”普法骨干培训;
(二)组织农民工法律知识培训。及时掌握农民工学法用法需求和依法维权情况,结合农民工关注的热点、难点问题,从农民工实际需求出发,组织开展培训活动,努力实现农民工法制教育工作的经常化、制度化、规范化,切实提高农民工遵纪守法的自觉性和依法维权、依法经营、依法办事的能力。
(三)组织农村法制宣传人员培训。组织对农村法制宣传人员的法律知识培训,提高他们的专业化水平。年内至少举办2期村居法律顾问、司法人员培训班,讲解与农村纠纷相关的法律法规及开展人民调解工作的技巧方法等内容,有效提升人民调解员在维护基层社会稳定中的能力和作用。