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本局各科室、审计中心:
20*年是我局创建省级文明单位考核验收之年,局党组高度重视,认真谋划,按照十七大提出的新要求和作出的新部署,抓好争先创优,使精神文明建设充分体现在提高审计工作成果上,体现在提高审计队伍文明水平上,体现在促进审计事业健康发展上。要在20*年创建工作的基础上,巩固创建成果,加大创建力度,按照省级文明单位的要求,扎扎实实地开展创建活动,力争顺利通过上级对我局的考核验收。根据《*县审计局20*至20*年创建省级文明单位规划》,特制订*县审计局20*年创建省级文明单位工作计划如下:
一、指导思想
认真贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕县委的工作部署,结合审计机关实际,坚持“两手抓、两手硬”的方针,通过文明单位创建活动,建设一流的审计队伍、创造一流的审计业绩、打造一流的审计机关,为全面推进*审计事业的健康发展作出新的更大的贡献。
二、创建目标
(一)进一步强化理论学习,切实提高领导班子的理论水平和领导能力,提高全局整体素质。坚持以经济建设为中心,以科学发展观为统领,用“三个代表”重要思想和邓小平理论武装头脑,大兴学习之风,提高政治觉悟和业务能力,切实增强班子成员的宏观决策能力、统揽全局能力和组织协调能力,使班子成为一个“团结、务实、创新”的先进集体。牢固树立学习意识,构建“学习创新型机关”,健全学习理论和思想教育的长效机制,坚持干部自学和组织学习相结合,充分利用好党组中心组学习制度和党员干部“”制度,努力打造一支学习型、创新型、服务型和复合型的审计干部队伍。20*年度组织全局干部理论学习不少于12次,业务学习不少于5次,完成课题调研不少于5个。学习做到有计划、有制度、有记录,有检查,建好网上学习平台,办好学习园地,开展学习交流,营造浓厚的学习氛围。进一步重视机关群团工作,把机关群团工作纳入党建工作内容,不定期研究机关群团工作,充分发挥它们在密切联系群众方面的桥梁纽带作用,支持他们按照各自的章程独立自主地开展工作。进一步完善党建带群团建设的机制,要创造条件,并指导机关工会根据自身的职责和特点,积极负责地开展有关工作,开展各项群众性文体活动,活跃机关文化,同时,积极支持组织或参加县举办的有关活动,将思想政治工作寓于各类健康活动中。积极做好老干部管理服务工作,认真落实老干部两项待遇,全局形成尊老爱老的良好氛围。
(二)进一步强化道德教育,增强单位群体意识,提高拒腐防变能力。加强局机关党支部建设,深化先进性教育,加强党员管理,全面提高党员素质。深入做好党员的思想工作,思想政治工作做到有计划、有制度、有措施、有宣传阵地。广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,帮助党员干部解决工作和生活中的实际问题,激发工作的热情和积极性,增强主动性和责任性。继续开展树典型、学先进,设立党员先锋岗、评选党员积极分子等活动,并且不断创新,注重实效。建立与社区联系制度,“实行双重管理”,加强“八小时外”的监督。机关党支部要定期到社区党组织走访、联系,了解在职党员在社区的表现,包括参与社区活动、奉献社区建设,以及生活圈、社交圈、社会公德、家庭美德等方面,全面掌握在职党员“八小时外”的情况。广大党员要自觉加强党性锻炼,增强党性修养,以实际行动实践“三个代表”重要思想,做到吃苦在前、享受在后,在急难险重任务面前一马当先,发挥先锋模范作用,从而赢得群众的信赖,充分体现党员的先进性。同时,要进一步健全教育、制度、监督并重的反腐倡廉防范体系,为审计事业健康发展提供政治、道德和纪律保证。
(三)进一步强化审计业务,提高办事效率,提高干部审计监督水平。努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的审计干部队伍,为文明建设提供队伍保证。强化审计业务素质,不断提高审计干部的业务工作水平,按照我局审计干部知识更新培训规划的要求,有针对性地开展干部教育培训,由基础知识培训向技能培训转变。增强培训工作的实用性和有效性,重点抓好“经济责任审计、全部政府性资金审计、计算机审计、绩效审计”等方面的培训,继续鼓励干部在职自学,充分发挥好高级人才的作用。进一步加强审计观念和审计思维方式的转变,实现审计管理、审计手段、审计方法等一系列创新,加快审计工作转型。转变观念,着力提高审计监督的能力和水平,更新审计理念,坚持“全面审计、突出重点”工作方针。改进审计方法,既要注重真实性、合法性审计,又要着力推进和实践绩效审计和专项审计调查。认真贯彻审计署6号令,提高审计业务和行政管理的信息技术水平。在机关内部增强人性化管理和沟通、理解的意识,创造宽松、和谐、务实、高效的工作氛围。建立健全管理制度,汇编成册,并抓好落实。继续开展“人民群众满意机关”创建工作,提高服务质量,提高满意率。定期召开审计监督员会议,形成制度,落实有关措施。加强内部财务管理,严格遵守财经纪律。加强政务公开,自觉接受群众监督;要完善班子民主生活会制度,加强思想建设和作风建设;要坚持民主集中制,完善在发扬民主的基础上的集中统一,充分发挥机关全体干部职工的积极性和创造性。
(四)进一步强化审计文化建设,充分体现出审计机关的特色和先进性及优越性。完善审计机关文化建设规划,认真组织实施,努力把我局建设成一个学习创新型的组织。局领导班子要切实把机关文化建设作为“一把手工程”列入重要议事日程,建立责任制,落实责任,明确职责,分工负责。形成体现时代特色和审计个性的理念识别系统,进一步研究和提炼审计机关的价值观、审计精神、审计道德、审计理念和审计信条,形成一整套具有*审计特色的机关文化。通过广泛宣传和认真实施,使审计精神深入人心,成为审计机关干部职工的行动指南,以此促进机关建设、领导班子建设和职工队伍建设。紧紧围绕当前和今后一个时期我局的发展目标,科学确立机关的现代管理理念。提高依法行政和服务水平,转变机关作风密切党群关系,建立办事高效、运转协调、行为规范的工作机制,进一步建立健全民主决策、科学决策制度,形成确保科学决策的一系列制度体系。要充分发挥机关文化在职工思想政治工作中的作用,促进思想政治工作的创新,在党的建设、精神文明建设等方面体现出审计机关的特色和先进性、优越性。
(五)进一步强化责任落实,创建整洁明亮工作秩序井然的优美环境。要在20*年获得省级卫生先进单位和县级园林式单位的基础上,以更高的要求把爱国卫生和绿化工作推上一个新的台阶。建立健全洁化、亮化、美化、绿化的管理机制,领导重视、统一思想、分片包干、层层负责、人人动手、总体推进,有检查、有考核。通过对全体干部职工加强卫生知识的宣传教育,促进了良好卫生习惯的养成,保障局机关大院内干净有序,办公楼内整齐明亮,办公室内卫生整洁,整个楼院不留卫生死角。环境卫生符合创建标准和要求。
(六)进一步强化法制意识,营造遵纪守法,政令畅通,安全稳定的氛围。建立健全治安、安全制度和完整的运作机制,以开展“五五”普法教育为契机,以专业法规为重点,抓好“五五”普法教育的组织领导,全员参与,增强法制观念。要进一步建立健全监督约束机制,完善相应的检查、考核制度,努力使全体干部的法制观念普遍得到加强,自觉遵纪守法。落实治安安全措施,及时化解不安定因素,确保无重大刑事案件发生。
(七)进一步强化创建活动,突出重点,全员参与,推动审计事业发展。精神文明建设是一项长期而艰巨的系统工程,要在巩固已经取得的创建成果的基础上,继续深化创建活动,不断完善精神文明建设的运行机制和保证机制。制订具体的精神文明建设的规划和计划,把精神文明建设的目标和内容列入党建目标管理和行政负责人的任期目标。把建设学习创新型机关和思想道德教育工作落到实处。要不断加强精神文明建设的领导、指导和考核工作,要认真组织开展内部文明系列评创活动,要建立和完善机关系列评创办法和机制。要加强检查考核、要在总结经验的基础上不断完善,鼓励有突出贡献的先进工作者,以促进精神文明建设各项工作的落实。同时,要按照创建省级文明单位的要求,建立健全创建台账资料管理,加强督促检查,达到真实、完整、规范的要求。
三、创建措施
为使创建工作落到实处,局党组以认真贯彻落实党的十七大和县十二次党代会精神、大力弘扬*精神、审计精神和奥运精神、加快和深化审计转型、审计工作融入“创业富民、创新强县”和“一城三地”建设为内容,设置载体和平台,具体通过四项专题活动来营造创建氛围:
一是“高举旗帜、创新创业”主题活动。①由局党支部牵头,活动内容安排:十七大体会文章评比、十七大知识竞赛。参加对象为全体在职和退休人员。②由局办公室牵头,“我为政府献一计”优秀审计信息评比,参加对象为全体在职和退休人员。③由局法规牵头,优秀审计项目PPT比赛,以培养和提高审计干部综合分析和文字表达能力为目标,开展优秀审计技术方法或审计案例评选活动,评选作品应制作为PPT模式,并进行投影演示,参加对象以科室为单位。二是开展“走进新*、看看新发展”专题活动。由局办公室牵头,活动内容安排:①摄影比赛,书画比赛,诗歌、散文、杂文、游记等稿件类比赛,参加对象为全体在职、退休人员和各内审组织人员。②义务劳动日活动,参加对象为全体在职。三是“回顾历程、深化转型”专题活动。①由局固投科牵头,活动内容安排:我为审计献一计“金点子”比赛,参加对象为全体在职和退休人员。②由局行事科牵头,先进审计案例比赛,参加对象为全体在职人员。③由局经贸科牵头,宣扬先进典型演讲比赛,以“永远跟党走”为主题,围绕改革开放30周年,歌颂审计机关成立25年来所涌现的先进人物,演讲稿字数不限,可以是自已,也可以是身边的同事,参加对象为全体在职人员。④由局财金科牵头,绩效审计做法评比,参加对象为全体在职人员。⑤由局法规科牵头,审计法宣传日活动。四是“弘扬奥运精神、构筑特色审计”专题活动。①由局工会、妇工小组牵头,活动内容安排:乒乓球比赛,登山比赛,参加对象为全体在职和退休人员。②由局办公室牵头,扑克比赛,*特色审计调研论文评比,走访慰问、慈善捐款活动,参加对象为全体在职和退休人员。
活动要求:要立足实际,以四项专题活动为契机,把活动与各项工作紧密结合起来,做到两结合、两促进、两提高。要落实责任,加强四项主题活动的领导,落实领导责任和工作责任,要发挥党支部和群团组织的作用,抓好具体落实工作。要加大宣传,要运用《*审计》、学习园地和向上报信息等形式,加大对四项主题活动取得的成果以及涌现出来的先进事迹、先进个人和优秀作品的宣传力度,充分展示四项主题活动成果。要搞好总结和评比,在每次活动中,应建立考核小组,并评选出一、二、三等奖,予以适当奖励,年末,要对四项主题活动进行全面总结,并对巩固和扩大活动成果作出新的部署。