县审计部门上年总结和下年打算
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一、上半年工作总结
局在县委、县政府正确领导和市审计局的正确指导下，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神及县委十五届九次全会精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”工作方针，认真学习贯彻新《审计法实施条例》加强“人、法、技”建设，强化审计监督和服务职责，充分发挥审计免疫系统功能，加强机关效能建设，审计工作质量和工作效果有了显著的提高，被评为年全省审计系统先进集体。截至目前完成17个审计项目,今年以来。查出违规金额58894万元（其中违规使用专项资金2869万元）收缴审计罚没款769万元，调整账目3480万元，提出审计建议27条，提交各类审计信息14篇。为维护我县经济工作秩序，为近海经济又好又快发展作出突出的贡献。
一）审计工作取得新成果
1财政预算执行审计不时深化
总结历年审计工作经验的基础上，局以科学发展观为指导。构建大财政审计理念，对我县年财政预算的批准和在执行中调整变化情况的合法性及预算收支的组织完成情况作了全面审计，并延伸了10个预算单位、8个二级预算单位和5个三级预算单位，重点对政府债务情况进行了专项审计调查。审计工作中，以推进依法行政、规范财政资金分配行为、维护群众利益、促进财政资金使用更加合理、合法、高效为目的对关系经济社会发展大局、人民群众切身利益的重大事项进行关注，注重从体制、机制和制度层面揭示问题、分析原因、提出建议，促进深化改革和规范管理。通过预算执行审计，发现存在预算收入不够真实、滞留专项资金、政府债务管理不规范、违反“收支两条线”有关规定等问题。对发现的问题，依照有关法律法规分别进行了处置并提出建设性建议。针对预算执行审计发现的问题，提出了深化“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”财政管理体制改革的审计建议。建议财政部门要加强预算管理，科学测算预算盘子，从严控制预算追加，积极推进细化部门预算，及时下拨各项专项资金，加强对预算执行过程的监管，切实提高我县财政资金使用效益，确保预算资金高效运行。针对政府债务存在问题提出了要增强政府债务的风险意识，合理确定政府负债规模的审计建议。对进一步规范预算行为，加强预算管理和领导层决策提供了依据。4月29日向县人大常委会做审计工作演讲时，反响热烈，受到县人大常委的好评。
2经济责任审计工作取得突破
对县劳动局、城建局、近海经济区经济局、统计局、计生局、经信局、供销联社、牛心乡等8个单位9名党政领导干部开展了任期经济责任审计工作。审计过程中，局根据县委组织部的委托。除抓好被审单位的财政财务收支审计外，还特别注重对领导干部在廉洁自律等方面进行审计，并作出客观评价，为县委、县政府正确使用干部提供了可靠依据。已审计结的6个项目中，共查出违规资金5846万元（其中违规使用专项资金103万元）收缴罚没款147万元，调整账目3125万元，查补漏缴税费4.1万元。从审计结果看，虽未发现这些同志个人有侵占国家资财的行为，但存在抽逃注册资金、工程结余款未及时上缴、私设账外账、坐支非税收入、虚列收入、漏缴税费等一些管理方面的问题。针对存在问题，对被审计对象应承担的责任作出了实事求是界定和客观公正的评价，向被审计单位提出了整改意见，对违规问题依法作出了审计处置决定。4月15日，县召开经济责任审计工作联席会议，传达了中央五部委经济责任审计工作联席会议办公室关于年经济责任审计工作指导意见和年全国经济责任审计情况通报》并就如何充分发挥联席会议的作用，进一步搞好经济责任审计工作进行了深入研究，会议研究决定要加大任中审计力度，今后重点对任职超过5年以上的领导干部进行任中审计。
3专项资金审计效果显著
审计就跟进到哪里”要求，局按照“财政资金运行到哪里。对农业专项资金进行全方位监控。上半年先后对国土、林业、农业等专项资金进行审计。审计过程中，以资金为主线，首先从财政局摸清各专项资金的底数和流向，找出审计重点，然后再制定详实的审计方案，有的放矢，确保审计效果。退耕还林专项资金审计调查中，发现大部分乡镇专项资金未全部用于退耕农户项目，局部乡镇将专项资金用于支付县苗圃绿化苗木款，某乡镇将专项资金用于支付防虫费和三北防护林及造林补助，针对存在问题我局提出了合理的审计建议，对促进国家退耕还林政策的落实，切实维护广大退耕还林农民的合法权益发挥了重要作用。
4认真完县委、县政府和上级审计机关交办的审计任务
1通过对规划和国土资源局及其所属事业单位的财政财务收支审计。公允地反映了土地出让金等资金的使用和管理情况，并提出了切实可行的审计建议。
2根据县政府的工作布置。通过审计发现存在虚列收入上缴配套费造成虚增财政收入、虚挂债务的问题，将直接影响乡村配套建设，针对发现的问题提出切实可行的建设性意见和建议，为县政府决策提供了重要依据。
3根据市审计局的统一部署。查明债务管理、使用方面存在问题，并针对政府债务审计调查发现的问题，就进一步促进政府和有关部门及资金使用单位加强政府债务的管理，提高资金使用效益，提出合理审计建议。
4依照上级审计机关的要求。截至目前，县教育局、县慈善总会接受捐赠资金415万元，已全部上缴，确保了捐赠资金的使用效果。
5加大审计信息化力度
审计oa管理系统在局正式开始实施。实施和推进oa系统办公后，从2月份开始。局机关所有文件、资料的起草、签发、流转全部依托oa平台进行，此举不只加快了行政业务公文的审批、流转速度，同时能够有效防止公文的层层传阅核发，节约办公经费支出，对于进一步提高审计工作效率，推进节约型机关建设，实现机关自身的科学发展具有里程碑式意义。
二）狠抓审计机关“人、法、技”建设。
局按照县委的统一部署，今年以来。创建学习型审计机关，弘扬“辽中精神”开展创先争优活动，制定了年学习计划、培训计划，加强政治理论学习，加大宏观经济知识、审计业务、法规制度和计算机辅助审计培训力度，将审计质量建设引向深入。
1学习方法灵活多样。向全体审计干部发出建设学习型机关建议书。业余学习与集中学习相结合的方法，收到较好的学习效果。
2学习内容丰富多彩。一是学政治理论知识。使干部职工进一步解放思想。不时提高政策理论水平和思想政治素质；二是学习审计新业务知识。开展专业技术知识培训，并定期举办审计项目交流汇报会，促使大家钻研业务，努力提高审计水平和审计质量，增强开拓创新能力。今年先后3次参与市局举办审计业务培班；三是学法律法规知识。组织干部职工学习贯彻新《审计法实施条例》4月30日，由法规科同志就如何贯彻实施好新《审计法实施条例》做好依法审计工作进行了专题讲座，增强了干部职工的法制观念，提高依法行政、依法审计的水平。四是开展网上培训。充分利用市审计局oa系统内网资源，组织开展网上培训。
三）廉政建设抓实抓牢。
为加强廉政建设，廉洁勤政是审计部门工作人员的生命线。局在坚持依法审计的前提下，积极建议文明审计、廉洁审计，并通过开展一系列活动把这新理念变为实际行动，逐步提升审计干部廉洁意识。一是依照县委的统一部署，开展“讲党性修养、树良好作风、促廉洁自律”活动，通过开展活动，进一步增强全体审计人员的廉洁自律意识。二是着力建议文明审计。要求审计人员做到审计要依法并严格按法定程序，工作要遵守审计纪律，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的不良作风，遇事要讲耐心道理，言行举止要文明，不讲粗话、大话、过头话和伤害他人感情的话，审计情况要如实反映，处置问题要实事求是三是践行“廉洁审计”审计组每次在进点前，不只要学习和熟悉相关的审计业务，而且要组织学习有关的审计工作纪律和廉洁自律的有关规定。审前要作出审计工作“八不准”公示，审后由局法规科到被审计单位“八不准”反馈意见，对审计人员依法审计、廉洁从审、徇私执法情况进行及时有效全方位的监督。
四）内审工作再上新台阶
构建内审工作体系，为进一步开展内审工作。提高我县内审人员的业务水平，缓解审计机关的工作压力，减少审计死角，经县政府批准，县有二级预算单位和下属企业的13家县直重点行业主管单位，成立内部审计科室，配备2名以上专职内审人员，局负责指导工作，并定期培训、组织经验交流，目前13家行业主管单位均已成立内审机构。
二、下半年审计工作打算
围绕县委、县政府工作中心和全县经济发展大局，下半年审计工作总体思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。贯彻落实科学发展观，进一步贯彻审计“二十字”方针，充分发挥审计在保证国民经济社会运行中的免疫系统”功能，加大审计监督的力度，提高审计工作水平，为促进全县经济社会又好又快发展做出贡献。
一）开展清理政府债权债务工作。根据县政府的工作布置。摸清全县债权、债务家底，锁定县、乡两级财政债权、债务底数。加强全县债权、债务管理，化解财政风险。
二）经济责任审计要再上新台阶。下半年。推进经济责任审计工作，积极为县委、县政府的宏观调控服务。对我县任职逾越五年的领导干部进行任中审计
三）加快信息化建设步伐。继续加大信息化审计力度。争取实现完全利用计算机开展1-2个审计项目。进一步启动系统的其它模块功能，所有的公告通知、个人信息资料传输等将全部在平台上完成。
四）绩效审计要迈出新步伐。选择县委、县政府和人民群众关心的重点项目进行审计。否存在被截留、转移、挪用、挤占等问题，最大限度地节约政府投资，减少损失浪费。
五）继续加强审计队伍建设。以学习贯彻党的十七届四中全会深入贯彻科学发展观为重点。着力提高审计人员的理论水平和业务能力，全局大兴学业务、懂业务、精业务之风，打造一支素质高、业务精的审计干部队伍。
要深入贯彻温总理提出的审计工作要为经济发展和社会进步作出更大贡献”要求，下半年全县经济社会发展的任务繁重。全面落实科学发展观，与时俱进，乘势而上，开拓创新，强化监督，为构建和谐、富裕的新辽中做出更大贡献。
