统计局加强行政管理计划

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编者按：本文主要从深化统计普法宣传；强化统计行政监督检查工作；规范统计行政行为；夯实统计基层基础这几个方面进行讲述。其中，主要包括：重点加强基层单位统计普法教育；继续抓好领导干部统计普法；深入开展机关干部学法活动；认真做好统计普法验收准备工作；不断深化统计稽查工作；认真做好统计违法案件查处；切实落实案件管理有关规定；健全统计执法监管制度；积极构建权力阳光运行机制；加强规范性文件的管理工作；切实加强统计基层基础建设；加强统计执法业务培训等，具体材料请详见下文：

20*年，*区统计依法行政工作的总体要求是：深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和区委八届五次全会精神，以科学发展为统领，以提高统计数据质量为核心，以服务统计改革和建设为主线，以改革创新为动力，继续深化统计普法宣传、强化统计监督检查、规范统计行政行为、夯实基层统计基础、加强执法队伍建设，全面推进依法统计，努力保障全区统计工作的科学发展。

一、深化统计普法宣传

（一）重点加强基层单位统计普法教育。根据省市统计普法教育安排，今年统计普法重点对象是基层统计单位有关人员。结合第二次全国经济普查、统计基础建设、统计业务培训、统计稽查、统计年报会、统计从业资格考前培训、统计人员继续教育等工作，面向基层和社会公众开展多种形式的统计普法宣传教育活动，把统计普法宣传教育融入统计行政管理和服务的全过程，进一步增强全社会特别是统计调查对象的统计法律意识和统计法律素质。

（二）继续抓好领导干部统计普法。以国家《统计违法违纪行为处分规定》出台为契机，进一步推动对领导干部的统计普法工作。主要采取以下形式进行：自学；单独或者协助当地党委、人大、政府举行统计法制讲座；会同组织、人事部门在党员服务中心和行政学院举办统计法制讲座；发送统计普法学习材料，组织统计普法函授教育。

（三）深入开展机关干部学法活动。按照依法行政的工作要求，充分利用法制培训、法制讲座、法制报告、普法考试等形式，深入组织开展机关干部学习通用法律知识与依法行政相关的法律、法规、规章活动，做到学法有计划、有安排、有落实、有检查。以集体学法与个人学法相结合的方式组织开展通用法律知识与依法行政相关法律、法规、规章的学习活动，进一步提高机关干部依法行政的能力。

（四）认真组织统计法制宣传活动。以《全国人口普查条例》、《统计违法违纪行政处分规定》出台及“*法制宣传月”、“12·4”全国法制宣传日、“12.8”《统计法》颁布纪念日为契机，组织开展一系列宣传纪念活动：举办一次全局干部依法行政专题培训；组织一次各街道、镇（园区）参加的广场统计普法宣传咨询活动；制作一批统计普法宣传图板，开展送法进社区活动。充分利用报刊、广播、网络、黑板报等大众传媒，以统计法制故事、对联征集、书画大赛、板报等多种生动活泼、群众喜闻乐见的形式，营造浓厚的依法统计氛围。

（五）认真做好统计普法验收准备工作。统计“五五”普法工作已进入后期阶段，在抓好本区统计普法教育宣传的同时，要认真做好统计“五五”普法考核验收的各项准备工作。适时的制定统计“五五”普法考核验收办法，对各街道、镇（园区）的统计基础工作进行全面验收考核。

二、强化统计行政监督检查工作

（六）不断深化统计稽查工作。区统计局要制定并实施年度统计稽查计划，确保完成35家单位的稽查任务。抓住经济普查数据上报、处理、质量抽查等关键环节，开展经济普查数据质量统计稽查；继续开展以街道、镇（园区）有否虚报、伪造固定资产投资统计数据，服务业、能源统计单位有否瞒报、拒报统计数据，统计单位有无任用无统计从业资格的人员从事统计工作等为重点内容的统计稽查，使统计稽查的实施能更好地与中心业务工作相结合，更好地为加强统计基层基础建设服务。在实施统计稽查中，要更加注重统计稽查的规范性，更加注重事前预防、事中稽查和事后整改、教育、指导与处罚的结合运用。

（七）认真做好统计违法案件查处。区统计局将加大查办典型案件的力度，同时注重把握查案法律依据、查案方法、查案时机、查案效果，努力实现查案法律效果、社会效果和政治效果的统一。对统计违法举报案件，要做到有告必理、有案必查，涉及到领导干部在统计上弄虚作假的案件，要会同当地纪检、监察部门进行查办。

（八）切实落实案件管理有关规定。区统计局要认真执行《统计执法检查规定》第三十五条和第三十六条的规定，落实重要统计违法案件立案报告和结案备案制度，规范案件查办情况通报制度。继续开展统计行政处罚案卷评查工作，以进一步规范各地统计违法案件查处行为。

（九）健全统计执法监管制度。区统计局要及时将对被监督检查过的统计单位加载在统计执法监管信息库中，并加大案件曝光力度，切实提高政府统计工作的权威性。同时，要进一步完善对有统计违法记录的单位实行统计监督检查回访制度，对屡查屡犯的，一定要依法严肃查处。

三、规范统计行政行为

（十）积极构建权力阳光运行机制。区统计局要按照区委区政府的统一部署，加强与当地法制等部门的联系与协调，积极开展构建权力阳光运行机制工作，及时按要求做好行政许可、非行政许可、行政处罚事项的职权目录、权力运行流程图和监督机制明示图的编制，并及时将经核准的行政许可、非行政许可、行政处罚项目及其依据、行政程序和相应责任通过政府门户网站等载体向社会公布。

（十一）加强规范性文件的管理工作。区统计局要积极开展有关加强统计基层基础建设、强化部门统计工作管理、统计资料管理及统计数据公布等与依法行政有关的规范性文件和完善工作，要根据《*省行政规范性文件备案审查规定》，及时做好规范性文件备案审查和管理工作。

四、夯实统计基层基础

（十二）切实加强统计基层基础建设。区统计局要在“三年统计基础建设年活动”的基础上，建立健全本地区统计基础建设长效管理办法，完善对街道、镇（园区）统计工作考核的内容，积极配合做好村级统计网上直报改革工作，要把基层统计基础工作纳入经常性统计稽查之中，实行长效管理与监督。

（十三）加强统计执法业务培训。区统计局要通过采取实地办案、现场观摩、案例剖析等方式，进一步加强对统计执法人员培训工作，进一步提高统计执法水平与能力。