统计局统计基层基础建设工作计划

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为贯彻落实《市统计基层基础建设实施方案》等有关文件精神和要求，结合我区实际，决定从2013年开始，用三年时间在全区开展统计基层基础建设年活动，以促进全区统计基层基础工作科学化、规范化、制度化，全面提升基层统计工作实力和统计服务水平。为搞好这次活动，特制订本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕统计事业建设和发展的任务要求，以统计基础工作规范化为核心，努力打造一支作风扎实、业务过硬的基层统计队伍，切实保障基层统计数据的准确性、科学性和及时性，使统计基层基础建设再上新台阶，为全区统计的科学发展提供基础保障。

二、总体目标

开展统计基层基础建设年活动的总体目标是：强化基层统计机构建设，充实基层统计力量，规范企业统计行为，改善基层统计工作条件，提高基层统计信息化水平，以开展街道和“三上”企业（包括：规模以上工业、资质以内建筑业、限额以上批发零售住宿餐饮业，下同）、房地产企业、重点服务业企业统计规范化建设考核为抓手，促进全区统计基层基础工作迈上新台阶，力争用3年左右时间建立起组织体系完善、队伍素质优良、统计行为规范、技术手段先进、保障条件完备的统计基层基础工作体系。确保区统计局在2013年底前在市局考核中达到考核验收标准（90分以上）；70%以上的街道统计中心达到85分，“三上”企业统计星级单位认定率达到85%以上，“三上”企业统计星级管理四星、五星单位占30%以上；在2014年底前，75%以上的街道统计中心达到85分，“三上”企业统计星级单位认定率达到90%以上，“三上”企业统计星级管理四星、五星单位占35%以上；到2015年底，80%以上的街道统计中心达到85分，“三上”企业统计星级单位认定率达到95%以上，“三上”企业统计星级管理四星、五星单位占40%以上；并在全区树立一批统计规范化建设取得突出成绩的星级示范统计机构和示范企业。使全区基层统计工作达到统计机构健全、职责明确、管理规范、信息畅通、数据真实、工作高效，实现统计人员专职化、统计工作规范化、报表台账标准化、统计管理制度化、统计调查法制化、统计手段现代化的目标。

三、实施范围

区统计局、各街道统计中心，“三上”企业、房地产企业、重点服务业企业。

四、考核内容和标准

按照国家统计局颁布的《县级统计机构工作规范）》和《县级统计局考核办法》、《省企业统计工作规范》、《市乡镇（街道）统计中心工作规范》执行，具体考核内容和标准见附表。

五、实施步骤与时间安排

统计基层基础建设年活动期间，依据当年工作重点分阶段组织实施，发现问题边整边改，把边整边改贯穿建设年活动始终。区统计局每年组织对各街道统计中心进行考核验收，各街道负责组织对所属重点企业进行考核验收，区统计局对部分重点企业进行抽查验收，考核情况计入年终考核。

（一）2013年为基层基础建设规范年：

第一阶段：2013年1月—3月为准备阶段

1、各街道起草制定并下发建设年活动实施方案，理清工作思路，做好总体部署，并于3月5日前将本街道实施方案报区局综合科。

2、召开有关会议做好宣传动员，建立建设年活动领导班子，明确职责分工，落实具体责任。

第二阶段：2013年4月—6月为摸底阶段

1、区统计局结合往年考核情况，对照国家、省、市制定的规范化建设标准，逐一进行对照检查。

2、各街道统计中心对所属重点企业做深入调研，进行详细分类，做到心中有数，有针对性地开展工作。

第三阶段：2013年7月—12月为整改阶段

1、各街道统计中心要根据自身存在的问题和薄弱环节，研究制定具体整改措施，并上报区统计局。

2、及时向主要或分管领导汇报有关情况，争取领导的支持，工作落实到位。

3、区街两级分别召开一次统计基层基础建设现场会，交流街道、企业统计工作规范化建设经验。

4、区统计局对各街道基层基础建设工作纳入年终考核。

（二）2014年为基层基础建设推进年：

1、各街道统计中心结合往年考核情况，针对基层基础建设中仍然存在的问题，提出整改意见。

2、全面开展自查整改工作，对照规范化建设标准，逐项进行检查落实，整改到位。

3、组织初评和检查验收。区统计局做好初评，并提出具体考评意见，迎接市统计局考核验收。

4、适时组织总结和交流。区统计局根据具体工作进展情况，及时组织街道统计中心进行总结交流，把基层基础建设工作引向深入。

5、在区组织总结交流的基础上，推广街道、社区、企业统计工作规范化建设经验。

（三）2015年为基层基础建设提高年：

1、重点推进。对两年尚未达标单位要加大力度，实施整改，着力推进基层基础建设工作全面完成。

2、检查验收。全面做好街道统计基层基础工作的检查验收和市局复查迎检工作。

3、总结表彰。全面总结统计基层基础建设年所取得的经验、成果。区统计局将对在基层基础工作规范化建设中做出突出成绩的街道统计中心和企业标兵单位颁发证书，表彰奖励。

六、具体要求

（一）加强领导。各街道要进一步提高对统计基层基础建设工作重要性的认识，把加强统计基层基础建设作为全力推进“三个提高”的重要抓手，摆在更加突出的位置。为强化基层基础建设年活动的组织领导，区统计局成立基层基础建设年活动领导小组，负责指导、检查、监督、验收和总结表彰工作。

统计基层基础建设领导小组办公室设在综合科，牵头组织协调各科室抓好各项工作落实。

各街道也要成立相应的领导小组，统一组织，落实责任、推进工作。

（二）大胆实践。要紧紧围绕“三个提高”，勇于突破统计基层基础工作的思想桎梏和制度约束，积极开展体制创新、机制创新、方法创新和手段创新。要充分调动基层统计工作者的积极性，努力为加强统计基层基础工作找到新办法，闯出新路子，积累新经验。

（三）注重实效。各街道要按照要求，认真动员部署，精心组织实施，研究制定具体工作计划，突出工作重点，注重取得实效。要把基层基础建设工作同统计中心工作结合起来，使统计基层基础建设真正得到提升，统计工作取得突破性进展。