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卫生局深化体制改革计划

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卫生局深化体制改革计划

编者按:本文主要从积极推进卫生体制改革;确保卫生强市创建成功;加强协调完成卫生基建任务;加大力度提高医疗服务质量;夯实基础增强公共卫生服务能力这几个方面进行讲述。其中,主要包括:引入改革新理念;引入改革新模式;引入改革新课题;进一步规范医疗服务行为;加强人才队伍建设;继续加强卫生行风建设等,具体材料请详见下文:

关于今年的卫生工作思路和任务要求,2010年卫生工作意见已经明确,陆国民局长在报告中已经做了全面的部署,我完全同意,请大家在今年的工作中切实抓好落实。在这里,我五点。

(一)积极推进卫生体制改革

国家、省里市里关于改革的任务和要求已经明确,相关的配套政策将逐步出台,我们要早做准备,不等不靠,结合实际抓好落实,确保全市改革各项措施稳步推进。重点是要做到三个引入:一要引入改革新理念。医改本身是一项大改革,大创新。深化医改是党中央、国务院改善民生的重大举措,是实现为人民健康服务宗旨的本质要求,我们一定要从长远造福人民群众的高度来认识和看待医改工作,不能应付改革,盲目推进,要把改革放在社会发展的大背景中去思考,树立“医改是民生工程,既是改革也是发展”的新理念。把改革与中心工作相结合,处理好推进医改和科学发展的关系,以全新的理念来推动改革的新发展,实现改革的新突破,彰显改革的新成效。二要引入改革新模式。*的卫生基础相对周边县(市)较为扎实。*的医改完全可以在上级医改精神的指导下,找寻自身的特色,不拘泥于条条框框来寻求改革模式的创新,我们的收支两条线改革、农村社区卫生规范化建设等都是全省的试点,也是*在改革模式上创新的体现。三要引入改革新课题。加快改革发展,关键在于创新。我省已明确要求在实施国家基本药物制度、探索公立医院改革这两项医改的难点和焦点问题上求得突破。*要按照上级的统一部署,积极探索有*特色的改革新课题,创造性的开展工作。城乡社区卫生一体化建设就是一个很好的课题,要在实践中不断总结提高,力争走出一条*卫生科学发展的新路子。

(二)确保卫生强市创建成功

创建省卫生强市是市委、市政府两年前定下的工作目标,20*年召开过全市的动员会,张市长进行了动员,并对各项任务进行了责任分解。通过两年多的创建,工作有了一定的基础,但离创建目标任务完成还有一定的差距。卫生系统作为创建的牵头部门,承担了大量的创建任务,一定要切实承担责任,要充分借鉴国家卫生城市创建成功经验,积极发挥市里创建工作领导小组的作用,创新完善例会制、督导制等工作模式,及时查漏补缺。将各项工作做细做实,争取硬件少失分、软件不失分。同时,要加大宣传力度,营造良好的创建氛围,做好申报准备,确保创建成功。

(三)加强协调完成卫生基建任务

今年我市卫生基建任务具有时间紧、任务重、环节多等特点、难点,对市公共卫生服务中心、市妇保院等重点工程的建设,市委、市政府予以高度的重视,市领导也了明确的要求,卫生部门要加强效能管理,加强部门间的沟通协调,抓人促事,管人干事,抓进度、保质量。相关工程管理及建设单位、人员要充分发扬“5+2”、“白+黑”精神,连续作战,确保市公共卫生服务中心等基建工程按既定时间表顺利推进。

(四)加大力度提高医疗服务质量

提高医疗服务质量是卫生工作永恒的主题,我们要紧紧围绕破解群众“看病难、看病贵”问题,始终坚持“以人为本”、“以病人为中心”的工作理念持续改善服务态度,提高服务质量。一是要进一步规范医疗服务行为。以推行临床路径管理为抓手,要强化标准管理,逐步建立医疗卫生质量安全评价管理体系,主动服务患者,方便服务患者,为患者营造优质的医疗环境,促进医疗服务规范化。这个方面*市本级及周边区县市有着较好的做法,农村社区卫生服务新模式的开展,其他地区有较为先进的经验可供借鉴。二是要加强人才队伍建设。医疗卫生服务各个环节中,人是最主要的因素,随着卫生基建工程的相继竣工,服务站点的完善,我市的卫生人才问题已凸现,这也将是困扰、阻碍卫生事业发展的一个十分突出的问题。一方面要通过名医名院工程,加大对现有医技人员的培养,确实创建一批在我市具有一定影响力的“名医、名科、名院”。另一方面,就是要加大人才引进的力度,不论是高级人才还是社区卫生服务站点的全科医生,都要全面计划,早做安排,确保整体人才需求。再一方面,我市中医特色明显,尤其是中医骨伤方面是*卫生事业的一张金名片,中医人才辈出,我们要进一步加大社区卫生服务机构中医人才培养与引进力度。三是要继续加强卫生行风建设。要加强医患沟通,探索建立第三方参与的医疗纠纷调处机制,努力改善服务态度,构建健康和谐的医患关系。

(五)夯实基础增强公共卫生服务能力

目前,甲流疫情还未结束,新疫情迹象还未发现,新的一年里,我们不得有丝毫松懈心理,要在疫情监测、应急处置、培训演练、物资储备、重病救治等重点环节上要高度重视。建设健康城市是提升市民健康素质有效载体,要以健康教育和健康促进为切入点,加大工作力度,扩大宣教覆盖面,增强宣教效果,有效提高市民健康知识知晓率和健康行为促进率。同时,要加大农村爱国卫生工作力度,目前,我市爱国卫生乡镇(街道)创建工作虽取得一定成绩,但创建率仍较低,去年和今年两次*市卫生工作会议上,都对我市了加强农村爱国卫生创强工作的建议。具体来看,卫生乡镇创建已经制约着卫生强乡镇的创建工作,对创建省卫生强市也会产生不利影响。我们将继续把创建卫生乡镇工作纳入党委政府目标责任制考核,加大分值,有关乡镇(街道)要进一步提高认识,提高积极性、主动性。不断完善工作方案,加大工作力度,力求在今年取得新突破。