地级市卫生局工作计划

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实施城乡居民医保制度并轨，启动大病保险工作。城乡居民医保人均筹资标准提高到425元/人，重大疾病定额补偿病种从8大类增加到20大类。全面推行新农合一级医疗机构门诊总额预付和市内定点医疗机构住院按床日付费支付方式改革，将新农合基金拨付与各项指标完成情况挂钩。

开工建设市人民医院新院、血站等重大项目。加快推进上兴镇卫生院和马垫卫生院建设工程。推进城乡居民健康卡“一卡通”信息系统建设。积极鼓励、支持和引导社会资本进入体检、康复、养生、保健等卫生服务领域。

以均衡发展为重点，加快调整优化全市卫生资源配置，重点改善精神卫生、妇幼卫生等基层公共卫生薄弱领域和环节。全面开展基本公共卫生服务项目，启动慢性非传染性疾病综合防控示范区创建工作。大力实施农村妇女乳腺癌、宫颈癌免费检查项目，全年完成21500例检查目标。完善公共卫生财政投入和保障机制，大力推进“第三方”考核机制。

继续加大与上海复旦大学附属华山医院、东南大学附属中大医院、南通大学等高等院校的深度合作，通过外出进修、学术交流等方式，重点加强市级医院学科带头人和业务骨干培养。加大优秀人才储备，继续从2013年新招录人员中选派30名赴上海市参加三年住院医师规范化培训。调整充实市镇两级医疗机构对口支援协作内容，加大进修培训力度，积极鼓励医务人员参加在职学历教育。制定出台卫生系统高层次人才引进奖励政策，鼓励市级医院设立人才激励基金。

继续规范基本药物采购，重点做好边远地区配送工作。重点加强中心卫生院和建制镇卫生院内涵建设和规范管理，上黄、别桥、社渚、竹箦、埭头5家镇卫生院申报创建省示范乡镇卫生院。围绕打造“15分钟健康服务圈”，加快研究制定乡村医生队伍建设新举措，完善村卫生室和城市社区卫生服务站规划布局。

加强医疗质量安全管理。完善重危孕产妇抢救机制和基层产科布局，继续强化医患纠纷第三方调解和医疗责任保险制度，建立健全医疗机构医患纠纷内控机制。加大无偿献血宣传力度，切实保障临床血液供应和血液质量。整顿规范医疗服务市场，严厉打击非法行医和非法采供血行为。加强院前急救体系建设，全力做好重大事件医疗救治工作。

加强艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病防控工作。巩固国家卫生城市创建成果，新建12个省级卫生村，戴埠镇力争创成国家卫生镇。完善卫生监督协管机制，继续开展各类食品安全专项整治行动。

按照差别化、互补化原则，加大对中医事业发展的扶持力度。市中医院坚持“小综合、大专科”的发展思路，建成全市中医医疗和技术指导中心，积极向基层医疗卫生机构推广中医药适宜技术。

认真落实医务人员医德考评制度，加大政风行风明查暗访力度，深化社会评议机关活动和各医疗单位回访机制，随时弥补工作缺陷。完善和加大对医疗机构的绩效考核力度，促使医疗机构加强管理和提升服务能力。严肃查处滥开药、滥检查、乱收费行为，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。