卫生系统机关效能建设工作计划

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为贯彻落实县委全会和县纪委十二届四次全会部署，深入推进党的群众路线教育实践活动，解决“四风”突出问题，深化机关效能建设，促进各项工作“提速提质提效”,根据县效能办关于印发《2014年县机关效能建设工作计划》的通知要求，就2014年我系统机关效能建设工作提出如下计划。

一、开展“开门纳谏”活动。

进一步畅通效能诉求渠道，局机关及各单位要结合群众路线教育实践活动，充分调动领导干部和广大群众积极性，采取面对面、背靠背等方式，敞开大门，虚心听取群众建议。一是在《县报》公开意见收集专用邮箱广征意见。设置意见收集专用邮箱并在《县报》刊登公告，面向社会各界征求意见。二是印发3种不同的调查问卷针对性征求意见。即：面向面向服务对象（卫生局下属单位、乡医、个体医生、医疗单位患者或家属）印制5000张调查问卷；面向“三送”工作联系点群众，印制1000张调查问卷；面向系统内部职工，印制2000张调查问卷。三是聘请30位“四风”监督员全方位征求意见。为切实发挥“四风”监督员的作用，从全县“四风”监督员中挑选30名各行各业、各阶层有代表性的优秀分子聘为我局的“四风”监督员。监督员每周对收集到局机关及各单位作风和效能问题进行梳理和汇总，并反馈局效能办建立台账，制定措施落实整改。四是开展“转换角色、换位体验”活动找准意见。为进一步发现我系统窗口服务单位存在的问题，局班子成员、全县各医疗卫生单位班子成员要以一名“就诊者”或“陪诊者”，从首道程序开始看一次病或办一次事，全程体验工作作风和服务质量。通过角色体验进行换位思考，切实找准现有的工作作风、方式方法与群众需求之间的差距及工作短板，进一步增强改进工作作风、密切联系群众的责任感和紧迫感。

二、开展重点岗位评议评价活动。

结合全省“百千万”内设机构评议评价工作，对全县基层医疗卫生单位及窗口服务单位、机关各股室，就服务意识、行政效率和落实作风效能规定等情况进行评议评价，广泛接受服务对象和社会各界监督，通过服务对象回访、满意度测评等有效形式及时发现问题、整改问题，切实解决“庸懒散”、“中梗阻”和门难进、脸难看、人难找、事难办等突出问题。

三、开展单位内部效能建设排名活动。

县局将各单位效能建设列入群众满意度调查内容，并反馈有关信息。各医疗卫生单位要在单位内部根据群众满意度、工作落实、效能投诉、效能巡查和效能问题整改情况等建立综合评价体系，对本单位内设各科（股）室或个人机关效能情况进行打分，建立“机关效能建设排行榜”，把排名情况在单位醒目位置对外公布，并作为个人在单位年度绩效考核的重要依据。

四、完善服务窗口评价机制。

加强各单位服务窗口标准化建设，强化首问负责、限时办结等效能制度执行。推行服务对象满意度测评，健全“评价—整改—反馈”的评价机制，规范窗口服务行为，强化评价结果运用，提高办事效率和服务质量。

五、强化机关效能督查。

局效能办将不定期抽调人员或邀请“四风”监督员对县直医疗卫生单位工作人员是否有违反机关效能现象进行督查，督查前不提前通知，实行暗访或突击检查。重点检查工作人员有否擅离岗位、擅离职守、串岗或聚集在走廊闲聊；是否在工作时间进行网上聊天、炒股、玩电脑游戏、购物、看电影、听音乐或浏览与工作无关的网页；是否利用职务和工作之便吃、拿、卡、要现象；是否落实了政务公开和首问责任制、一次性告知制，工作态度是否简单粗暴、办事拖拉推诿、顶拖不办等现象；能否遵守上下班制度，有没有迟到、早退的现象；是否履行勤俭节约、绿色办公、节约经费、爱护设施的意识，干部职工的办公秩序、仪态仪表，办公环境是否整洁卫生等。督查工作人员可对违反效能建设行为进行影像调查取证，在检查中如发现有违反机关效能建设的行为，要求当事人作出具体说明和解释。对督查出的违反现象，将在全系统进行通报，并坚决实行考核奖惩。

六、加大问责查处力度。

重点查处违法行政、失职渎职、作风漂浮案件，重点解决“不作为”、“慢作为”、“乱作为”、“中梗阻”、“下搁浅”、“小鬼难缠”等涉及机关效能和影响发展环境方面的问题。对破坏发展环境的行为保持“零容忍”，发现一起，查处一起，严格追究有关人员的责任。同时，通过查办案件，找出管理漏洞和薄弱环节，健全工作制度，强化工作措施。对典型案件予以公开曝光，以达到“问责一人，教育一片”的效果。