地方物价局创优计划范本

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一年来，我局认真贯彻落实党的十七大和市委第十一届四次全会、区委第五届三次全会精神，按照省、市物价局长会议的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的首要任务，认真贯彻落实政府价格调控政策和干预措施，将控制价格总水平过快上涨，维护市场价格秩序，推动经济加快发展作为工作的重点，同时充分发挥价格主管部门职能，一手抓价格监管，一手抓惠民政策落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的价格热点、难点问题，坚持履行职责，认真开展价格监管、价格监测、价格巡查等工作，在物价高位运行时期和市场价格异常波动时期切实发挥作用维护市场物价基本稳定，为促进我区经济社会和谐发展做出了积极贡献。

一、加强价格监管调控，落实各项价格政策措施

面对年初以来物价水平处于高位运行的态势，我局将履行职能维护价格基本稳定作为价格工作的首要任务来抓。一是按照省市物价局的部署认真贯彻落实了政府的各项价格调控政策和价格干预措施，特别是根据国家发改委《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》和省、市物价局相关精神加强了对列入调价备案企业范围的成都世纪联华超市有限公司的监管，派出工作人员随时掌握该企业相关商品的价格信息，并督促企业做好价格自律。二是加强了对猪肉、粮食、食用油等主副食品价格的监测、监管工作，完善了应急预警机制和价格监测网络，密切关注重要商品的价格变动情况和市场供求情况，及时做好价格动态分析和价格趋势分析材料，做到第一时间发现价格异常波动情况并向上级物价部门上报。三是加大市场价格监督检查力度，尤其是将查处“囤积居奇、价格串通、哄抬价格、价格欺诈，不按规定明码标价”等价格违法行为作为检查工作的重点，从源头上保证政府的价格调控措施得以落实到位。四是加强成本监审工作，对列入临时干预措施的商品或服务价格进行成本调查，促进企业合理定价。五是加强政策法规宣传，向企业和商家发送《成都市物价局关于严格执行价格干预措施的告戒函》1000余份。

二、加大“清费、治乱、减负”力度，规范机关事业单位收费行为

我局严格按照《收费许可证管理办法》加强了对区内行政事业单位收费行为的监管。一是做好了行政事业单位《收费许可证》的核发、审验工作，共对109家单位（行政事业单位73家，涉及金额2.54亿元）的《收费许可证》进行了审验，对其中108家单位的《收费许可证》进行了更换，年审面达100%。二是根据政府价格政策及时调整、取消或降低了相关单位的收费项目和标准，及时变更了《收费许可证》内容，保证了政府的价格调控政策和惠民政策落实到位。三是加强了财政票据审核工作，从源头上防止乱收费，促进全区投资软环境建设。四是大力推行收费公示制度，增强行政事业单位收费的透明度，从源头上杜绝乱收费现象发生。经过努力，既规范了区内行政事业单位的收费行为，又帮助他们树立了规范化服务型政府（机关）的新形象。

三、发挥职能、服务社会，解决群众最关心的价格问题

教育收费、物业管理服务收费、机动车和非机动车停放收费一直是群众反映问题最多，与群众关系密切最的价格热点，为切实维护群众利益，我局全面开展了上述行业的监管工作。一是抓好了对教育收费的监管，大力推行了收费公示制度，督查了公办学校“一费制”和“两免一补”等政策落实情况，全年共开展较大规模的教育收费专项检查2次，检查中对民办非学历教育学校的价格行为也实行了监管和指导，切实规范学校收费行为，保障了学生家长的合法权益，促进我区教育健康有序的发展。二是对物业管理服务企业实行了价格备案制度，要求物管企业必须在成都市物价局、成都市房产管理局《关于贯彻实施〈四川省物业服务收费管理细则〉意见的通知》等政策许可范围内与业主协商服务价格并签定协议后才能收费，同时经常深入物业所在地向业主宣传相关政策，增加政策透明度，有效规范了区内物管企业的价格行为，大幅减少了价格纠纷发生率。三是机动车和非机动车停放服务收费进行了规范，年内对区内各非占道停车场收费进行了审核，对实行政府指导价的停车场办理了相关审批手续，对非机动车寄放点办理了《收费许可证》，同时要求做好价格公示以防止价格欺诈。

四、搞好服务，落实政府惠民政策

一是继续二是认真贯彻区委、区政府“惠民行动”精神，将规范医疗服务价格作为我局惠民行动的切入点，重点加强了推行社区卫生服务机构药品“零加价”工作，制定了《**区社区卫生服务药品价格监管实施方案》，在社区卫生服务机构和社会零售药店中设立了26个价格监测点、选聘了26名“医药价格监督员”，监测点的建立使我们能及时掌握社区卫生服务机构和社会药店的价格情况，能及时分析“零加价”制度让社区群众受益情况；同时我们开展了与此相关的药品价格监测、监管和检查工作，确保政府惠民政策真正落实到位、惠及群众。三是协调市价调基金办公室认真做好了帮扶区内涉农企业和困难群众工作，做好了价调基金项目的申报、监管和验收工作，最大效率发挥了价调基金的作用，配合协调市价调办对玉林农贸市场整改和大华食品厂蔬菜深加工项目进行了资金上的扶持，对建设文明城市和平抑市场物价做出了积极贡献。四是实施对低保户家庭义务教育阶段中小学生-“学生饮用奶”和“爱心鸡蛋”工程。

五、加强和完善价格监督网络，全面推进“价格服务进万家”活动

（一）继续加强价格监督网络建设。

一是加强了对89名价格监督员的业务培训，使价格监督员掌握必要的政策法规知识确保价格监督职责的履行；二是充分发挥了价格监督员在价格政策法规宣传工作中的优势，通过他们更直接地将政府价格政策及法律法规宣传到基层群众中去，有效提高了广大基层群众的价格维权意识和对价格政策法规的认知度。三是充分发挥价格监督员的日常监督作用，引导他们在能力范围内开展一定的价格监督、价格纠纷调解工作，既促进了社会稳定和谐，又使乱收费现象消灭在萌芽状态。

（二）全面推进“价格服务进万家”活动

年内深入开展了价格服务“进社区”、“进校园”和“进景区”、“进医院及社区医疗服务中心”等专题试点活动。在巩固完善明码标价制度和收费公示制度的基础上，通过在社区、学校、景区、医院设立价格服务监督点，为社区群众、学生家长和消费者提供及时、全面的价格政策服务，及时受理消费者咨询和投诉，帮助经营者完善价格管理，把价格监督、服务范围延伸到价格公示、法规宣传、政策咨询、投诉受理、负担调查、信息服务和社情民意等多个方面，形成覆盖相关领域的社会监督服务网络，把知情权、参与权和投诉权交给广大人民群众，规范经营者的价格行为，维护好人民群众的合法权益。

六、建立和完善价格预警预报机制，切实做好价格监测工作

在全区设立了三个价格监测点，对我区80个品种副食品、蔬菜和200余种的中西常用药品进行监测，并负责对全市的电脑及配件产品的价格采集和上报工作。4年来，共上报农业生产资料价格动态277份，监测报表310份，上报电脑及配件动态价格报表42份，信息简报14期，分析材料8篇。为政府和上级物价部门科学决策提供了可靠的依据。

七、加大价格监督检查力度，切实规范市场价格行为

为规范市场价格秩序，我局按照国家发改委和省、市物价局的部署，切实抓好了各项价格监督检查工作，有效促进了市场价格环境的改善和稳定。一是加强了政府价格政策和干预措施的贯彻落实。对差别电价、差别水价政策的落实情况、义务教育免费政策的落实情况、高中择校生“三限”政策执行情况进行了检查，保障了政策落实到位，使群众得到实惠；二是开展涉企收费、医药、旅游等、机动车停放服务等方面的专项检查，实现了对重要行业的集中监管和整治；三是重点加强了商品明码标价检查，尤其对农贸市场推行明码标价制度的力度，同时加大对串通涨价、价格欺诈等不正当价格行为的查处力度，加强重要节假日和奥运会等重大活动期间价格检查，为我区的经济发展营造良好的价格秩序。四是加强了12358价格举报投诉电话服务平台工作，推进了价格举报投诉处理工作的信息化、网络化建设，进一步提高了价格工作人员的服务水平和服务意识，将12358价格举报投诉电话作为与群众沟通交流的桥梁和纽带，全年共受理各类价格举报投诉50件，接受价格咨询30件，群众满意率100%。

我局在各类检查中共出动400人次，检查各类商户4000余家。尤其是“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”等节日期间，专门成立市场检查组对区内的大型商场、餐饮娱乐、宾馆、药店、物管企业、机动（非）车停车场等行业和单位展开“明码标价”专项检查，切实防止价格欺诈行为发生，确保节日市场价格稳定；区内明码标价率达98%以上，乡镇95%以上。

八、继续推进价格诚信体系建设

年内继续推进了商品和服务明码实价工作，开展了“明码实价示范店”，“百城万店无假货”等活动；帮助企业强化了物价员制度和价格诚信、价格承诺制度，规范和引导了企业的市场价格行为，有效推进了价格诚信建设。为积极引导企业和个体工商户诚信经营，评定了电脑城、＠世界等企业为“价格诚信示范单位”，将锦里一条街建设成为“明码实价示范街”，大大提高了**区旅游景点的品牌形象；上述措施和举动为营造我区良好的市场价格环境构建我区良好的价格诚信体系打下扎实的基础。

九、勇于开拓，积极做好价格鉴证工作

一是深入贯彻落实《四川省涉案物品价格鉴定管理条例》扎实有效地做好本级司法机关，行政执法机关涉案物品价格鉴定工作。二是加强横向纵向联系，力求创新，积极拓展价格认证业务，开展好“双认定”工作，三是加强与法院等部门的联系和协调，提高服务质量和水平，调整工作思路，制定相应措施，开展好对民事，经济案件涉案财物的价格评估和认证工作，做好价格采集等基础工作。受理公、检、法部门委托的涉案物品价格鉴定1400件，鉴定价值1300万。超级秘书网

十、发挥作用、履职到位，切实维护抗震救灾期间市场价格稳定

汶川地震灾情发生后，我局迅速启动了非常时期价格管理应急预案，成立了“抗震救灾期间市场价格检查”和“应急价格监测”工作领导小组，确保了工作的统一安排和部署。同时组织精干力量，成立了多个工作小组深入辖区内的各大型超市、农贸市场和商业网点开展价格监测、价格检查等价格监管工作。一是加强市场价格检查。鉴于地震发生初期市场物资供应相对匮乏，有可能出现商品价格大幅度波动的情况，为从源头上管好物价，我局在群众反映问题较为集中的成航西南食品城和簇桥西南食品城分别派驻了一个价格监督检查小组，对食品、饮料等物资的价格实施监管；同时成立了一个价格检查机动小组，每天负责对区内的各大型商场、超市、集贸市场价格进行巡查，同时向商家送发价格政策法规宣传资料和价格自律告戒函；价格检查机动小组同时调查处理群众价格投诉。二是加强市场价格监测。对玉林农贸市场、望锦农贸市场、郭家桥农，贸市场、伊藤洋华堂、人民商场**分场5个价格监测采集点225类商品的进行价格监测，同时将好又多增设为价格采集点，将该商场60余类商品价格进行监测。

2009年工作思路

认真学习贯彻党的十七大精神，认真贯彻落实科学发展观，，围绕全区经济发展和统筹城乡发展总目标，认真贯彻政府价格控政策和价格干预措施，积极发挥职能维护市场价格基本稳定，拓展职能、搞好服务，本着物价部门“定规则、当裁判、搞服务”的工作方针着力解决群众最关心、最直接、最现实的价格热点难点问题，积极开展规范化服务型政府（机关）建设，努力打造一支适应新形势要求的“依法行政、执法为民”的价格工作队伍。明年拟重点做好以下工作：