体育局发展文明教育计划

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2010年，是*市第十二届运动会的举办年，是完成“十一五”各项工作目标的验收年。体育工作如何积极地、自觉地适应新时期、新阶段的新需求，如何继承和保持奥运会激发的体育热情，如何深入认识和挖掘体育在促进区域和谐发展中的综合价值和特殊功能，如何加速全民健身的制度化、规范化进程，都是我们面临的新课题。

2010年区体育工作总体目标是:全面贯彻落实《全民健身条例》，促进全民健身运动开展，保障人民在全民健身运动中的合法权益，增强人民尤其是青少年的体育健身意识，不断提高公民身体素质。健全群众体育组织，建设整合健身场地，努力为社区群众提供方便、快捷、优质、高效的体育公共服务，实现群众体育与竞技体育的协调发展，推动全民健身工作进一步走上法制化、规范化、科学化轨道。

总体工作思路是：指导街道发展社区体育，协助体育协会发展职工体育，组织青少年体育俱乐部发展学校体育，引领体育传统项目学校发展竞技体育，从四个层面充分发挥体育在促进人的全面发展、促进经济社会发展中的积极作用。

一、群众体育工作

在开展好各项常规性工作的同时，重点做好以下工作：

（一）抓好健身队伍的组织建设

把群众自发的健身人群规划到社区健身队伍中，指定队长、选派社会体育指导员有组织地开展健身活动。到2010年底，预计有组织有规模的健身队伍新增10支，总数达到100支；社会体育指导员新增100名；健身人群达到全区人口的45%（2009年44%），同比增长1%，达到十一五规划率。

（二）开展特色群体活动，打造群众性品牌项目

一是5月份举办*区首届“构建和谐俱乐部，培养阳光好少年”青少年体育俱乐部特色活动展示。通过活动，交流宣传近年来俱乐部的优秀活动成果，推动学校体育发展，最终实现“人人有体育项目，班班有体育活动，校校有体育特色”。

二是以第二个全民健身日为契机，举办“全民健身日暨*区特色全民健身活动展示”。拟定在红星职专体育馆（或子牙河畔）举行，展示具有*民族特色的空竹、花毽、八极拳、回族大刀、太极拳等品牌性的健身项目，弘扬我区群众体育丰厚的文化底蕴。

三是发挥职工体育协会和机关体协的作用，开展好区级足球、乒乓球、钓鱼、棋牌、爬山等小型多样的*传统项目比赛，保持我区在全市职工体育工作中先进单位的荣誉。

（三）依据*市体育局对社区体育俱乐部的审批条件，力争2010年在我区创建第一个社区体育俱乐部。

二、竞技体育工作

2010年，竞技体育要在总结经验查找不足的基础上重点做好以下两项工作：

（一）做好*市第十二届运动会组团参赛工作

拟定报名参赛的项目有小女篮球、男女曲棍球、男子足球、小女排球4个集体项目和游泳、武术、跆拳道、体操、乒乓球五个单项。

一是全力备战市十二运，科学制定参赛目标。力争在金牌和奖牌总数上有所提升。

二是做好冬训工作。在区参加市十二运领导小组的领导下，召开教练员、运动员誓师会；年初，成立代表团，制订训练计划，制定教练员奖励办法，细化责任，抓好落实。

（二）做好打造优势项目工作

以市十二运为契机，以重点打造曲棍球项目为突破口，将小女篮球、乒乓球、田径作为我区重点发展的竞技体育优势项目，同时抓好游泳、武术、跆拳道等潜优势项目。

认真落实市体育局10月4日召开的市内六区体育局局长座谈会精神，探索建立小学、初中、高中、大学“一条龙”竞训体系，实行“三集中”训练模式，以奖励的方式加大对业训的资金投入，做好青少年体育后备人才的培养工作。我区要早谋划、早动手，找准体教结合点，完善体制机制，充分发挥和利用好我区现有的设施资源和教练资源，建议在红星职专恢复我区体育运动学校，实行“三集中”训练，使我区竞技体育工作走在全市的前列。

（三）结合区体育运动学校的恢复，争创*市体育后备人才训练基地。

三、体育执法工作

在继续做好体育法制建设、体育执法监督等常规工作的基础上，重点加强对以经营为目的的体育场所和经营单位的管理、指导工作。

一是建立完善《行政执法责任制》，与各部门签署目标责任书，逐步建设体育执法、体育市场监督体系。

二是严格按照公正、公平、公开的原则，全年对体育经营场所进行不定期地检查、抽查，强化各经营单位主动适应和依托市场经济规则,实现自我管理、自我约束、自我发展。

四、场馆设施建设

抢抓*市承办2013年东亚运动会的大好机遇，积极主动与市相关部门联系沟通，争取立项，争取资金，新建体育场、体育馆；并积极筹措资金，努力动员社会力量参与，修建红小兵游泳池等一批场馆设施，不断扩大我区公共体育阵地。

保障措施：

一是建好群众身边的场地设施。成立健身路径管理小组，建立完善《*区健身路径维护管理责任制》，实行例会制，责权分明，确保群众健身安全。做好健身路径的安装工作，预计2010年新增健身路径3-5条。

二是在继续落实学校体育场馆向有组织有规模的健身队伍开放的基础上，探索学校场馆向社区对口开放可持续发展策略，逐步试行“会员制”，节假日市民可凭会员卡入校健身。

三是开发健身项目、扩大社会指导员的参与范围。成立调研小组，聘请专家研讨开发适合不同人群的健身项目；吸纳机关干部、教师、退役运动员等充实到社会体育指导员队伍中，以集中讲座和分散指导的方式进行辅导，使健身人群的主体由原来以社区居民为主，向机关、幼儿园、中小学、部队和企事业单位多维度扩大、延伸。

四是完善社区考评机制。建立完善《*区社区群众体育考核制度》，制定考核标准，实行量化管理。在常规化考核的基础上，通过“先进体育特色社区”等评优创强活动，激励社区形成品牌性体育活动。

五是以*市业余训练评估为切入点，抓好教练员队伍自身建设，坚持管理能力与专业知识并重，确保在日常管理、大赛成绩、输送运动员、综合素质等方面有所提升。

六是进一步健全完善相关制度，大力推进领导干部队伍建设。坚持正确用人导向，提拔、引进德才兼备的年轻干部；整合现有人才资源，加大干部交流力度，推动各项工作高效开展。

在新的一年，体育局将进一步贯彻落实科学发展观，正视并努力克服诸多的困难与不足，积极探索顺应时代要求、适合区情实际的体育发展新途径，再攀高峰，再创佳绩，为*区的和谐发展科学发展率先发展做出新的贡献