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一、指导思想
以党的十七届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,积极开展公立医院改革,深入开展“医疗质量万里行”活动,全面提高医院服务质量,以社会效益为导向,充分体现公立医院的公益性质,促进医院全面发展。
二、基本目标
(一)业务指标
全年收治住院病人3.6万人次,增长10%,完成门急诊42万人次,增长5%,实现业务收入2.4亿元,增长10%。
(二)重点科室建设和新技术项目
1、内科系统:
①建立儿科重症监护室
②加强呼吸内科学科建设
③筹建肿瘤科,引进肿瘤放疗设备,开展肿瘤放疗,并继续选送人员进修培训。
④筹备组建“介入治疗中心”,选送人员进修培训。
2、外科系统:
①扩建手术室,增加6~7个手术间,提高手术能力。
②完成ICU搬迁与建设,提高危重病人救治水平。
③扩大外科微创手术范围。
④提高妇科治疗水平。
3、医技系统:
①加强X线造影和CT增强检查业务,开展核磁共振检查。
②引进纤支镜,开展支气管镜检查和治疗。
③配合临床工作需要,做好检验项目的管理和质控,积极开展新的检验项目。
④扩大门诊理疗科规模,增加新的理疗业务项目。
(三)大型设备采购
拟采购:呼吸机(ICU)、眼底荧光造影机(眼科)、16排CT(CT室)、
宫腔镜(妇科)、血滤机(血液净化中心)
(四)人才队伍建设
加强学科带头人的引进和培养,强化人才准入管理,形成合理人才梯队。加强ICU、脊柱外科、微创外科、新生儿科、胃镜、血透等专科人才培养,选送医护人员到三级医院进修学习。
(五)医疗护理质量管理
1、严格按照《医院管理评价指南》要求进行医疗质量管理,各项质量管理达标。
2、护理工作按照《省标》要求实施,护理质量达标。
3、深入开展“优质护理服务示范工程”,试点科室全面达标,其他科室逐步实施。
4、加强消毒供应中心管理,达到卫生部《医院消毒供应中心》行业标准。
(六)药品管理
按国家规定执行省内网上平台采购,严格执行物价政策。按国家基本药物目录及医保政策要求加强药品管理,加强毒麻限剧药品管理,确保药品安全。深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动,抗菌药物使用强度、围手术期用药等符合相关要求。
(七)公立医院改革
1、扩大实行临床路径病种范围,提高医疗质量,减轻病人医药费用负担。
2、继续实施十项便民惠民措施。继续实行无假日门诊,开展门诊预约挂号服务,实行医院就诊“一卡通”。
3、深入开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”活动,提高医疗服务质量。
4、开展“优质县医院”创建活动。
(八)医院管理与文化建设
1、加强医院作为县级区域医疗中心的建设,成立“三级医院创建办公室”,开展三级医院创建活动,分阶段落实三级医院创建目标。
2、加强医院信息化管理工作,完善住院医生工作站和检验信息系统,启用门诊医生工作站和PACS系统,进一步提高工作效率。
3、继续开展创建“省文明标兵单位”工作。
4、加强医院刊物编撰、发行工作。
(九)基础后勤建设
1、完成急救指挥、后勤综合楼建设。
2、完成“消毒供应中心”建设。
3、完善和落实后勤部门的管理考核制度,加强对物业公司的考核,进一步扩大后勤部门社会化管理的项目和范围。
4、引进遥电公司供电,实现双电源供电,确保医院供电安全。
(十)社区医疗服务及医保工作
1、按上级要求开展对口支援乡镇卫生院工作。
2、加强医保和农村合作医疗管理,为参保病人提供优质服务。
3、进一步完善健康体检工作管理,实行全成本核算。
(十一)政府指令性任务
完成上级交办的医疗救治、疾病控制、综合治理、计划生育、党建扶贫等指令性任务。
三、具体措施
(一)坚持科学发展观,积极开展公立医院改革
积极开展公立医院改革,进一步完善人员、技术、设备的准入机制,深化医院人事制度改革,完善分配激励机制,完善医院内部决策执行机制,重大决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等事项须经医院领导班子集体讨论并按管理权限和规定程序报批、执行。实施院务公开,推进民主管理。完善医院组织结构、规章制度和岗位职责,推进医院管理的制度化、规范化和现代化。完善医院财务会计管理制度。严格预算管理和收支管理,加强成本核算与控制。力争改革取得实效,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务
(二)加强医疗安全管理,提高医疗护理质量
深入开展“医疗质量万里行”活动,进一步加强医疗质量管理,严格执行卫生法律法规和医疗工作制度,确保医疗质量稳步提高,确保医疗安全。
1、坚持依法管理,依法执业。
2、加强核心制度落实。
3、加强对急诊科和120急救站的管理,提高危重病人抢救成功率。
4、加强医疗安全管理,落实重大医疗过失行为和医疗事故报告制度。
(三)加强人才培养和专科建设,提高医院竞争力
1、坚持“科技兴院”的方针,不断加强重点专科建设,进一步提高医院的综合竞争力。
2、重视人才培养,加强人才储备。加大高层次人才引进力度,继续实行本科生委托培训、合格引进的原则,建立一支德才兼备、结构合理的技术队伍。
3、加强“三基”训练,强化“三严”要求,提高业务技能。全年三基考试不少于4次,每季度开展2次学术讲座活动,并不定期邀请专家、教授来院讲学。
(四)加强人事、分配制度改革
1、加强对院领导班子和中层干部的目标管理,建立任期目标责任制,加强和完善监督考核机制,实行“问责制”。
2、继续实施中层干部竞聘上岗制,实行院科两级管理,科主任为科室管理第一责任人,做到责、权、利相结合。全面推行定编、定岗、定责的劳动合同制,充分调动职工的工作积极性。
3、进一步完善人员绩效考核制度,实行岗位绩效工资制度,将工资收入与医疗服务的数量、质量、技术难度、成本控制、群众满意度等挂钩,做到多劳多得、优绩优酬,提高临床一线护士和医师工资待遇水平。
(五)加强医德医风建设,提高职业道德水准
1、加强政治思想工作和道德、理想信念教育,树立以病人为中心的服务理念,培养医院干部职工以保护人民身体健康和生命安全为己任的高尚品德。
2、建立反腐纠风长效机制。增强干部职工遵纪守法,廉洁行医,诚信服务的意识,严肃查处以权谋私,收受红包、回扣等商业贿赂案例。
3、全面推行院务公开,接受社会和群众监督。进一步完善物质、设备、基建、药品及高值耗材等采购制度。严格执行住院费用日清单制度,并向社会公布医疗服务项目,收费标准、药品及医用耗材价格等信息。
4、完善医德评价机制。建立健全民主评议制度,充分发挥行风评议在行业建设方面的监督、评价、激励、促进作用,积极做好医务人员考核、激励、惩戒与管理工作。
(六)加强优质服务,拓展医疗市场
1、大力推进人性化优质服务,尊重病人的知情选择等各项权利,将人文关怀落到实处,进一步提高病人满意度。
2、实施品牌经营战略,加大对医院的专家、专科特色、高精尖仪器及技术水平的宣传力度,让医院的品牌优势家喻户晓,更好地吸引患者,增强医院的竞争力。
(七)加强医院文化建设,进一步提升医院品位
l、抓好职工思想道德教育,培养一支具有现代素质的职工队伍。要使每个职工树立危机意识、市场意识、竞争意识、经营意识和效益观念。
2、建设、维护好医院网站,加强医院刊物的编辑、发行工作,开通自办院内电视节目。
3、每季度举办一次丰富多彩的文娱活动,丰富职工的业余生活,并开展卫生法律法规及医学知识竞赛活动,营造健康向上、团结奋进的医院文化氛围。