民政局完善政务公开管理计划

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*年是新一届政府的开局之年，也是全面贯彻党的十七大精神的第一年，为认真做好我县*年的优化经济发展环境和政务公开工作，特提出如下工作要点：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以实施《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)为契机，进一步拓宽政务公开工作领域，深化政务公开内容，创新政务公开形式，切实提高行政审批效率，努力构建“大监督，大服务，大协调”的工作机制，巩固全国政务公开示范点创建成果，为县域经济又好又快发展提供保障。

二、主要工作

（一）全面贯彻落实《政府信息公开条例》

1、加大《条例》的宣传力度，组织乡镇和县直单位开展宣传、学习活动，大力营造政府信息公开工作的良好氛围。

2、逐步建立政府信息主动公开、依申请公开及信息审核检查等相关制度，探索、完善重大决策专家咨询制、社会公示制和社会听证制等。

3、进一步整合政府信息公开资源，充分利用广播、报纸、网络、新闻会等信息公开的渠道与载体，努力形成各有侧重，有机统一的信息机制，充分保障人民群众的知情权、参与权。

（二）拓宽政务公开领域，深化政务公开内容，创新政务公开形式

1、完成乡镇政务服务中心建设，加强乡镇政务服务中心的日常管理，促进其规范运行，高效服务，便民利民。

2、加强县直单位政务公开工作，重点在内部人、财、物及其它重大事项定期公开上实现突破；稳步推进公共企事业单位政务公开工作，加大对教育收费、医疗服务等公开事项的检查督促力度，建设一批公共企事业政务公开示范点，充分发挥其示范带动作用。

3、严格依法清理县域范围内的行政审批事项，编制县直单位及公共企事业单位的办事公开目录，完善重大行政审批事项审批流程图并予以公示，接受社会各方面的监督。

4、进一步创新政务公开的形式与方法，探索政府决策由结果公开到决策全过程公开的有效方式与途径，逐步推行人大代表、政协委员及公民代表旁听县政府常务会议、县政府全会等制度，努力推进权力在阳光下运行。

（三）加强管理，提升效能，树立窗口形象

1、整合窗口职能，优化审批流程，努力形成“科局围绕中心转，中心围绕窗口转，窗口围绕群众转”的运作机制；严格执行限时办结制、首问负责制和一次性告知制，切实落实超时默认制和缺席视同许可制度，认真梳理进驻中心的行政审批事项，提高入驻项目窗口办结率，缩短承诺件承诺办结期限，提高即办件比例。

2、落实长县政发〔*〕4号文件，按照“归类打捆、部门审批、统一缴费、内部分解”的原则，制定具体的实施细则及操作办法，对县域范围内的重大投资项目开辟“绿色通道”，全面启动报建类项目实行并联审批的办法。

3、加强政务服务中心管理，完善对窗口及其工作人员的日常考核机制，实行严格的奖优罚劣制度；开展各种形式的争先创优活动，努力营造团结和谐的政务文化，建设一支思想素质高，业务能力强，精神面貌好的窗口干部队伍。

4、充分发挥县政务服务网信息的窗口作用，构建内外网对接、上下联动、信息共享的网络平台；以现有的网络系统为平台，加快完善行政审批电子监察系统，加大对行政审批事项的全过程监督。

（四）明确责任，强化措施，进一步优化经济发展环境

1、切实加强对优化经济发展环境工作的领导，建立定期向县委、人大、政府、政协报告优化环境工作机制，组织政风行风评议员围绕中心和热点问题开展评议和监督，营造全县上下关心和支持经济发展环境工作的良好氛围。

2、按照“谁管辖、谁处理”的原则，进一步明确各级各部门在优化经济发展环境工作中的责任，督促各级各部门对管辖范围内的经济发展环境问题早介入、早协调、早解决，避免把矛盾上交。

3、及时查处损害经济发展环境的案件，建立快速有效的投诉网络；加大宣传及贯彻执行情况检查，深入落实市优化经济发展环境工作十项制度，对执行不力，问题长期得不到解决的，严格按《长沙县人民政府行政问责暂行办法》追究有关人员责任。

4、加强政风行风建设，进一步完善政风行风评议机制，合理确定被评议单位，不断扩大参与测评主体，并逐步引入新闻媒体参与政风行风评议以增强测评结果的公开、公正性；加大政风行风评议结果运用的力度，对政风行风问题突出的部门单位，组织评议监督员开展面对面的评议活动。