农业发展三年计划

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一、农业发展现状

镇为常交通枢纽。全镇总面积49.71平方公里，耕地面积1300公顷，下辖12个行政村和2个社区居委，有363个村民小组，11037户农户，年末总人口9万人，其中外来人口3.5万人。

目前全镇水稻种植面积近18000亩，小麦种植面积近14000亩，土地集约化经营面积2000亩；果蔬种植面积2044亩，有专业户208户；苗木种植面积3150亩，有专业户39户；特种水产养殖面积2880亩，有专业户74户；外向农业面积200亩，畜禽养殖业专业户56户。

全镇现有各类专业协会、农民专业合作经济组织和土地股份合作社15家，其中：有专业协会3个、农民专业合作经济组织10个、土地股份合作社2个。已建或在建的各类现代高效农业生态园10家。

二、存在问题

1、农业投资力度不大。要加大工业反哺农业的政策扶持力度。大力吸引民间资本、法人资本、工商资本等“三资”投农，进一步改善农业基础建设、进一步优化农业产业结构、进一步加快土地流转步伐等，切实提高我镇农业综合生产能力，增强农业发展后劲。

2、土地流转速度缓慢。土地流转比较零星，机制还不够完善，流转手续不规范，流转市场化服务体系不完善，跟不上现代农业发展的步伐。

3、合作组织带动力不足。农产品生产、管理、销售仍以个体为主，产品仍以原始产品和初级产品为主，形成竞争力不强，抱团作战能力差，带动力不足的问题。

4、农业产业化程度不够高。农业生产组织化、规模化、标准化、现代化程度仍不高。部分农民“土枪土炮”，小打小闹的思想较深；标准化基地规模小，档次质量不高，导致产品品质不一、产量不稳定，标准化工作滞后。

三、总体思路

《镇现代农业总体规划三年发展纲要》项目主要围绕全面建设小康社会、加快推进社会主义新农村建设的重大历史任务，以科学发展观为指导，以建设现代农业为抓手，以特色产业为平台，深入贯彻党的全会精神，大力发展现代高效农业，努力做大特色农业、做强品牌农业、做优生态旅游农业，推动三次产业协调发展，推进城乡统筹发展新格局。

四、功能定位

发展定位：以打造“特色品牌农业、休闲旅游农业和高效设施农业”为方向，划分若干功能区进行现代农业的开发建设。

发展重点：以“良种繁育、果品苗木和水产养殖”三大优势产业为主，旅游农业为辅的特色农业产业。

五、发展重点

以发展5个产业，4个特色农产品基地，5个农业生态园区，1个农产品品牌为重点内容，大力实施“5135”工程。

五个产业。发展具有优势的水产种苗、稻麦种子、花卉种苗等种源农业；发展上规模、有特色的水蜜桃、蔬菜、葡萄、梨等果蔬产业；发展水产静养及特种养殖等特色渔业；发展集休闲度假娱乐垂钓一体的生态旅游产业；发展农产品物流业，利用交通优势建设农产品集散、交易的农副产品交易市场。

四个特色农产品基地。要完善建设好东岐村的稻麦生产基地（现代农业示范园）、以赤岸村为中心的水产养殖基地、以红豆村为中心的千亩水蜜桃基地和集现代高效为一体的红豆鲜花生产基地。

一个品牌。以注册商标“金”农产品品牌，现已形成金水蜜桃、金梨、金葡萄、金清水蟹和金大米等多系列、多品种的品牌。

六、发展对策

年，抓好造林绿化建设，森林覆盖率提高2%；完成万顷良田一期3500亩的建设任务；江南淡水渔业科普研发基地投入运行；推进校村合作，初步完成金花卉研发基地；加快金水蜜桃建设，举办金桃花节；完成农副产品交易市场建设；农业合作社建设进一步制度化、规范化；全年农业总产值增长10%。

年，森林覆盖率再提高2%；完成万顷良田二期3500亩的建设任务；全面完成金花卉研发基地；龙栖湾生态园投入运行，重点农业生态旅游项目基本完成并合理规划；多渠道治理农业面源污染，生态环境得到明显改善；完成农业网络平台建设，农业品牌建设进一步完善；全年农业总产值增长10%。

年，森林覆盖率达20％；全面完成我镇10000亩万顷良田工程建设，基本南曹庄紫檀园艺博览园建设，农业不开发区域初步成形，农业效益明显提高，基本实现农业生产与经济发展、生态环境保护融为一体，全年农业总产值增长10%。

七、主要措施

1、加强领导提高认识。树立现代农业意识，认真研究发展现代农业的推进机制和考核机制，因地制宜地制定本区域的现代农业建设实施规划和具体实施方案，明确职责，把各项产业发展目标和任务落到实处。

2、广辟财源多元投入。农业的投入农业发展的基本保证，完善多元投入机制，鼓励有条件的农民个人、民间资本和工商资本投资现代农业，进一步完善农村信用担保体系，解决农业产业化过程中的融资问题；此外，应高度重视信贷资金的争取和招商引资引企工作，拓宽农业产业资金来源。

3、完善政策，健全法规。制定各项产业发展政策，明确各种扶持措施和激励机制，充分调动干部职工和农民群众的积极性，使各项产业发展得到全社会的支持。同时，所制定的政策要有可行性、可操作性和适用性。

4、科学规划创新经营。要结合实际，制定生态农业建设总体规划和年度目标，保证规划的有效性、严肃性和连续性，深入进行综合分析研究，选择最佳方案；工业化思路使农业生产标准化品牌化、管理企业化产业化、经营规模化市场化。牢牢把握以市场为导向，提高市场竞争力，开拓现代农业发展新局面。

5、依靠科技加快发展。加强与大专院校、科研单位的合作，因地制宜地推广应用先进农业科学技术和思想，把科学技术转化为现实生产力，提高生态农业的科技含量。通过健全农业科技创新机制，争取在主要作物优质品种繁育、栽培管理配套及节本增效农业、生态农业发展上实现新的突破。