地区安全生产发展意见

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编者按：本文主要从深化“安全生产责任落实年”活动、深化安全生产隐患排查治理这几个方面进行讲述。其中，主要包括：建筑施工安全；公众聚集场所消防安全；道路交通安全；特种设备使用安全；落实建设和房屋拆除施工安全监管职责等，具体材料请详见下文：

区级相关部门，各街道办事处：

四季度是全年安全生产形势是否稳定好转的关键阶段，为落实省安委会关于“四个指标双下降”的目标，确保我区“摘帽”工作顺利实现，根据区委、区政府的要求，近期重点抓好以下工作：

一、深化“安全生产责任落实年”活动

要继续深入抓好法律法规的学习和各项专项整治工作，积极进行“回头看”、“回头查”、“抓落实防反弹”，开展危险化学品、摩托车安全专项检查；落实“三项行动”、“三项建设”，标本兼治，夯实安全生产基础，杜绝较大以上安全生产事故，减少一般伤亡事故，圆满完成“落实责任，防范事故，保障发展”这一总体任务。

二、深化安全生产隐患排查治理

（一）建筑施工安全。区建设局、区房管局要针对冬季多风、多雾和天气较冷这一状况，切实落实建设和房屋拆除施工安全监管职责，强化对建设和房屋拆除施工安全的日常监管，对建筑施工场所进行全面排查，发现安全隐患必须立即整改。重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。区级有关部门和街道办事处要对建设施工现场、拆迁工地和拆除工地上的围墙、水坑开展经常性的安全检查，严防高坠、淹溺事故发生，对现场管理秩序混乱、问题突出的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。要加强对已建建筑外墙装饰、改（扩）建建筑和广告、店招等新增建筑物的安全检查，对存在的问题及时发现，及时处置。

（二）公众聚集场所消防安全。冬季风干物燥，要重点对集贸市场、文化娱乐、餐饮服务、大型商场等人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全进出口进行排查整治，加大执法力度，严防火灾、踩踏事故的发生。公安消防部门和各街道办事处要增加检查频次，加大执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决整改。严格经营大棚、商场、市场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧、寺庙等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、安全出口等违法行为，完善安全标识，及时消除火灾事故隐患，对春熙路、盐市口商业集中区内的大型商场、卖场要作为重中之重，杜绝场内违禁吸烟、违规焊接现象。在居民小区要广泛宣传用火、用电、用气和各类电热器使用的安全知识，重点关注“空巢”老人和独居残疾人，让安全成为共同的生活方式。

（三）道路交通安全。狠抓源头管理，强化路面管控，加强对重点路段、重要路口及旅游线路的巡逻执勤和路检路查，严肃查处违章行为，做好对危险路段、事故多发点段交通安全隐患的排查整治。相关部门和相关街道办事处要按照区安监委《关于组织实施20*年创建“乡村平安路”活动的通知》（锦安监委〔20*〕23号）文件要求，积极开展石圣路、琉大路、璜柏路等16条“乡村平安路”的创建工作，认真完成各项任务，确保12月上旬顺利通过市安监委考核组验收。

（四）特种设备使用安全。认真贯彻国务院《特种设备安全监察条例》，切实加强区内在用特种设备的动态监管。督促使用单位健全日常管理巡查制度，确保安全隐患及时发现并整改。加大执法力度，对学校、幼儿园以及车站、商场、公园等公众聚集场所的锅炉、电梯、压力容器、游乐设施、厂内起重机械等特种设备实施重点安全监察，严肃查处非法改装、不按规定定期报检、设备带病使用等违法行为。检查的主要内容是：在用的特种设备是否是具有制造许可证单位制造的产品；安装改造维修单位是否持有特种设备安装改造维修许可证，安装改造维修前是否按规定向质量技术监督部门进行了验收检验或定期检验、依法登记和持有效的《安全检查合格》标志运行。