县内党风反腐倡廉分工意见

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为认真落实年反腐倡廉各项工作任务，按照党风廉政建设责任制规定和“谁主管、谁负责”的原则，对全县党风廉政建设和反腐败工作提出如下分工意见。

一、加强对中央和省、市、县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查

1、严格执行政治纪律，深入开展政治纪律教育，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃处理违反政治纪律的行为。（县纪委）

2、严格执行组织人事工作纪律，加强对干部选拔任用全过程的监督，严肃查处违纪行为。（县委组织部、县纪委监察局）

3、开展对加强和改善宏观调控、加快经济结构战略性调整、管理通胀预期、水利改革发展、做好“三农”工作等政策措施落实情况的监督检查。（县发改局、县纪委监察局、县法制办、县科技局、县商务局、县财政局、县人行、县经信局、县农业局、县水务局、县粮食局、县物价局、县审计局）

4、加强对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。（县经信局、县环保局等县节能减排工作领导小组成员单位）

5、加强对耕地保护和节约用地政策措施落实情况的监督检查。（县国土资源局、县纪委监察局、县法制办、县财政局、县发改局、县住建局）

6、加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查。（县委办公室、县纪委监察局、县政府办公室、县人社局、县卫生局、县环保局、县教体局、县民政局、县财政局、县物价局、县住建局）

7、加强对县委关于“一个主题”、“两条主线”、“三大战略”、“六大板块”、“九大产业”等重大战略实施情况的监督检查。（县发改局、县纪委监察局、县委县政府督查室、县国土资源局、县文物旅游局、县财政局、县经信局、县招商局、县审计局、县住建局、县规划局）

二、加强作风建设

1、加强领导机关和领导干部作风建设，开展“效能提升年”活动，认真治理庸懒散乱霸等问题，解决作风方面存在的突出问题。（县纪委监察局、县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县优化办）

2、贯彻党的群众路线，督促领导干部落实基层调研、定期接访下访等制度。（县信访局、县委办公室、县纪委监察局、县委组织部、县委政法委、县政府办公室）

3、组织开展“千名干部包村联户”和“基层组织规范化建设提升年”活动。（县委组织部、县纪委）

4、组织开展“推行一线工作法，为企业排忧解难”活动。（县经信局、县纪委监察局、县工会、县人社局、县中小企业局、县财政局、县人行、县国资局）

5、开展多种形式的公开评议活动。（县直机关工委、县纠风办、县纪委监察局、县委组织部、县委宣传部、县文广新局、县新闻中心）

6、认真执行中央和省、市、县委厉行节约有关规定，严格“三公”经费预算管理，积极推进“三公”经费公开。（县委办公室、县政府办公室、县纪委监察局、县委组织部、县委宣传部、县机关事务管理局、县财政局、县国资局、县发改局、县审计局）

7、从严控制楼堂馆所建设。（县发改局、县纪委监察局、县机关事务管理局、县国土资源局、县财政局、县审计局、县住建局）

8、加强对土地管理、房屋征收与补偿条例等有关法律法规执行情况的监督检查，强化征地拆迁监管，严厉查处囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费等行为。（县国土资源局、县住建局、县纪委监察局、县人社局、县财政局、县物价局、县审计局、县农业局、县纠风办）

9、认真解决保障性住房建设、分配、运营、管理等方面的问题。（县住建局等县保障性安居工程建设工作领导小组成员单位、县纠风办）

10、认真解决食品药品安全方面侵害群众利益的问题，加大食品药品安全事故责任追究力度。（县卫生局等县食品安全委员会成员单位）

11、加大环境违法问题责任追究力度。（县环保局、县纪委监察局、县经信局、县安监局、县农业局、县水务局、县林业局、县住建局）

12、严肃查处玩忽职守、失职渎职造成重特大事故和瞒报、谎报事故的行为及其背后隐藏的腐败问题。（县安监局等县安全生产委员会成员单位）

13、加强对强农惠农富农资金、扶贫资金、救灾救济资金、住房公积金、社保基金、慈善募捐资金以及政府专项资金管理使用情况的监督，对民生领域投入的项目资金开展专项审计。（县财政局、县纪委监察局、县人社局、县民政局、县人行、县发改局、县审计局、县农业局、县住建局、县纠风办）

14、防止和纠正公务员考录和事业单位招聘中的不正之风。（县委组织部、县纪委监察局、县人社局）

15、治理教育乱收费。（县教体局、县文广新局、县财政局、县物价局、县审计局、县纠风办）

16、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。（县卫生局、县人社局、县药监局、县商务局、县财政局、县工商局、县经信局、县物价局、县纠风办）

17、深化民主评议政风行风活动，整合政风行风服务资源。（县纠风办、县委组织部、县委宣传部、县文广新局、县新闻中心、县经信局）

18、推进农村基层党风廉政建设，继续开展农村党风廉政建设示范村创建活动，认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》。加强村务监督机制建设。（县纪委等县农村基层党风廉政建设工作联席会议成员单位）

19、深入开展农村集体经济组织清产核资工作，实行农村集体“三资”委托乡镇，加快构建网络监管系统。（县农业局、县纪委、县委组织部、县国土资源局、县司法局、县民政局、县财政局、县审计局、县林业局、县水务局）

20、严格执行国有企业领导人员廉洁从业有关规定，认真落实“三重一大”决策制度、企业招待费向职代会报告制度，加强国有资产监管。（县国资局、县纪委监察局、县委组织部、县工会、县财政局、县经信局、县审计局）

21、加强中小学校反腐倡廉建设。（县教体局、县纪委监察局、县委组织部、县财政局、县物价局、县审计局）

22、推进公用事业单位反腐倡廉建设。（县纪委监察局、县教体局、县公安局、县民政局、县交通运输局、县住建局、县纠风办）

23、深化城市社区党风廉政建设，抓好城市社区公共资源营业性收入、公共建设投入等资金监管。（县纪委监察局、县民政局、县财政局、县住建局）

24、加强对非公有制经济组织和新社会组织的监管，完善行业自律机制。（县工商联、县民政局、县纪委监察局、县委组织部、县委统战部、县财政局、县工商局）

三、健全惩治和预防腐败体系

1、按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》部署、《省建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》和《市贯彻落实<工作规划>和<实施办法>分工方案》、构建“6+1”惩防体系工作格局要求，加快推进特色惩防体系建设。研究制定下一个5年工作意见。（县纪委等县建立健全惩治和预防腐败体系工作领导小组成员单位）

2、加大查办案件工作力度。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件；严肃查办发生在工程建设、土地管理、房地产开发和矿产资源开发、政府采购等领域的案件，国有企业和金融机构中内幕交易、关联交易、利益输送的案件；严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件，司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。（县纪委监察局、县委组织部、县委政法委、县国土资源局、县外事办、县文物旅游局、县公安局、县检察院、县法院、县司法局、县金融办、县人行、县国资局、县审计局、县住建局、县招投标管理委员会办公室）

3、完善协作办案以及防逃追逃追赃机制。（县纪委监察局、县委组织部、县委政法委、县外事办、县公安局、县检察院、县法院、县司法局、县审计局）

4、坚持依纪依法、安全文明办案，改进办案方式和方法，严格办案程序。（县纪委监察局、县委组织部、县委政法委、县公安局、县检察院、县法院、县司法局、县审计局）

5、改进和规范党员领导干部违纪违法案件的信息和新闻报道工作。（县纪委监察局、县委宣传部）

6、深化反腐倡廉教育，在全县党员领导干部中开展保持党的纯洁性主题教育活动。健全廉政教育组织领导、活动载体、督查考评和保障机制。（县纪委、县委党校、县委组织部、县委宣传部）

7、把廉政文化建设纳入全县文化建设总体布局，发挥诚信文化优势，加强廉政文化阵地建设，实施廉政文化广场工程建设，打造廉政文化品牌。（县纪委、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县文明办、县工会、团县委、县妇联、县文广新局、县文联、县教体局、县作协、县民政局、县国资局、县农业局）

8、加强反腐倡廉宣传工作，做好反腐倡廉网络舆情收集、研判、处置工作，健全网上舆论引导机制。（县纪委监察局、县委办公室、县委宣传部、县信访局、县文广新局、县新闻中心、县政府办公室、县公安局、县经信局）

9、加强和改进信访举报工作。开展涉农信访问题百日专项治理活动。（县信访局等县群众工作领导小组成员单位）

10、认真执行党内监督条例，坚持和完善民主集中制，提高民主生活会质量，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。（县委组织部、县纪委）

11、完善对党政正职监督的有关制度。（县纪委、县委组织部）

12、深化党政主要领导干部经济责任审计工作。（县委组织部、县纪委监察局、县审计局）

13、推进党政领导干部问责工作。（县纪委、县委组织部）

14、加强对乡镇（街道）、县直各部门单位、县管企业和中小学校的巡查。（县纪委、县委组织部、县直机关工委、县教体局）

15、扎实开展信访监督。（县纪委、县委组织部、县信访局）

16、坚持和完善纪委负责人同党政及部门主要负责人廉政谈话制度。（县纪委、县委组织部）

17、开展乡镇（街道）班子成员向同级纪（工）委全会述廉试点工作。（县纪委、县委组织部）

18、发挥行政监察职能作用，加强执法监察、廉政监察、效能监察，开展政府绩效管理试点工作。（县纪委监察局、县政府办公室、县法制办）

19、深化行政审批制度改革，进一步减少和规范行政审批事项。加强县乡两级行政服务中心建设。（县法制办、县纪委监察局、县政府办公室、县行政服务中心、县编办、县发改局）

20、开展规范行政执法自由裁量权工作。（县法制办、县纪委监察局、县编办）

21、深化干部人事制度改革，完善干部考核评价、管理监督和激励保障机制。（县委组织部、县纪委监察局、县人社局、县编办、县财政局）

22、深化纪检监察干部人事制度改革，健全县级纪检监察派驻机构工作机制，加强乡镇（街道）纪检组织建设，规范未派驻部门、国有企业、中小学校和金融机构纪检监察组织建设，积极推动非公有制企业建立纪检组织。（县纪委监察局、县委组织部、县编办）

23、深化司法体制和工作机制改革，推进司法公开，促进司法机关廉洁公正司法。（县委政法委、县纪委监察局、县委组织部、县人大法工委、县法制办、县编办、县公安局、县检察院、县法院、县司法局）

24、深化财税体制改革，加大整合财政专项转移支付力度，全面推进公务卡制度。（县财政局、县纪委监察局、县国税局、县地税局、县人行、县发改局、县审计局）

25、深化投资体制改革。（县发改局、县纪委监察局、县法制办、县财政局、县人行、县国资局、县经信局、县审计局）

26、深化金融体制改革。（县金融办、县纪委监察局、县财政局、县人行、县发改局）

27、深化国有资产监管体制改革。（县国资局、县财政局、县纪委监察局、县委组织部、县机关事务管理局、县工会、县商务局、县经信局、县发改局、县审计局）

28、深入推进现代市场体系建设，加快县乡两级公共资源交易平台建设，推动县直单位公共资源统一进场交易，促进公共资源交易统一规范管理。（县发改局、县纪委监察局、县机关事务管理局、县政府办公室、县法制办、县国土资源局、县卫生局、县财政局、县国资局、县经信局、县交通运输局、县审计局、县住建局、县招投标管理委员会办公室）

29、进一步规范党的基层组织党务公开。（县纪委等县委党务公开领导小组成员单位）

30、深化政务公开和公共企事业单位办事公开。（县政府办公室等县政务公开领导小组成员单位）

31、深化厂务公开。（县工会等县厂务公开领导小组成员单位）

32、深化村（居）务公开。（县民政局等县村务公开领导小组成员单位）

33、全面推行廉政风险防控管理。（县纪委监察局、县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县政府办公室）

34、建立预防腐败信息共享机制、预警机制和廉政指标体系。推进公民和社会信用体系建设。（县纪委监察局、县纠风办、县法制办、县国土资源局、县公安局、县民政局、县财政局、县国资局、县经信局、县工商局、县人行、县发改局、县住建局）

35、推行制度廉洁性评估，建立健全制度执行监督和问责机制。（县纪委监察局、县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县法制办）

36、深入推进科技防腐工作。（县纪委等运用现代科技手段预防腐败工作领导小组成员单位）

37、建立电子政务和行政审批电子监察系统。（县纪委监察局、县政府办公室、县法制办、县行政服务中心、县编办、县经信局、县发改局）

38、建立行政处罚电子监察系统。（县纪委监察局、县政府办公室、县法制办、县经信局）

39、建立财政专项资金电子监察系统。（县财政局、县纪委监察局、县经信局、县审计局）

40、建立政府性投资项目资金电子监察系统。（县发改局、县纪委监察局、县财政局）

41、开展行业协会、社会中介组织和非公有制企业等防治腐败工作。（县工商局、县民政局、县工商联、县纪委监察局、县法制办、县公安局、县财政局、县人行、县经信局、县发改局、县纠风办）

四、切实解决人民群众反映强烈的突出问题

1、深入推进工程建设领域突出问题专项治理，推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设。（县纪委、县住建局等县治理工程建设领域突出问题工作领导小组成员单位）

2、治理违规建房或多占住房、买卖和出租经济适用房或廉租住房等保障性住房问题。（县纪委监察局、县委办公室、县委组织部、县机关事务管理局、县政府办公室、县国土资源局、县财政局、县发改局、县审计局、县住建局）

3、实施“文化强县”战略，深化文化市场执法监管。（县委宣传部、县纪委监察局、县文广新局、县新闻中心、县法制办、县发改局）

4、深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。将规范博览会、体育运动会举办活动纳入专项治理范围。（县委办公室、县纪委监察局、县委宣传部、县政府办公室、县教体局、县商务局、县财政局、县纠风办）

5、深化公务用车问题专项治理，健全公务用车配备使用管理办法，积极推进公务用车制度改革。（县机关事务管理局等县公务用车问题专项治理工作领导小组成员单位）

6、加强公款出国（境）管理，巩固公款出国（境）旅游专项治理成果，抓好建章立制工作。（县外事办等县制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作领导小组成员单位）

7、巩固“小金库”专项治理成果，建立长效机制，加强源头防控。（县财政局等县“小金库”治理工作领导小组成员单位）

8、巩固评比达标表彰专项治理成果，抓好建章立制工作。（县人社局、县纪委监察局、县委办公室、县政府办公室、县财政局、县审计局、县优化办）

9、认真贯彻执行《廉政准则》，加强监督检查。治理违规放贷以及利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题。严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。（县纪委监察局、县委组织部、县检察院、县财政局、县金融办、县人行、县审计局）

10、继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题。（县纪委监察局、县委组织部、县商务局、县财政局、县人行）

11、对《关于规范商业预付卡管理的意见》落实情况进行检查。（县金融办、县纪委监察局、县政府办公室、县公安局、县商务局、县财政局、县国税局、县地税局、县工商局、县人行）

12、认真执行领导干部报告个人有关事项制度和对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理等制度。（县委组织部、县纪委）

13、落实领导干部离职或退休后从业有关规定。（县委组织部、县纪委监察局、县委老干部局、县人社局、县民政局、县工商局、县国资局）

14、做好规范公务员津贴补贴工作。（县财政局、县纪委监察局、县委组织部、县人社局、县审计局）

15、建立健全维护群众利益的科学决策、权益保障机制。规范基层执法行为，完善执法信息公开、时限承诺、结果查询等制度。（县纪委监察局、县委政法委、县政府办公室、县法制办、县编办、县民政局）

16、推进基层便民服务工作，健全县乡村三级便民服务网络。（县信访局等县群众工作领导小组成员单位）