林业局采伐管理意见

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为了进一步规范森林采伐管理工作，完善作业设计与报批程序，切实提高各职能部门和森源公司工作效率，现对区森林采伐管理工作提出具体意见如下：

一、林木采伐的申请

林权单位或个人申请采伐，可以通过以下途径：一是网上申请，申请人通过林业网直接下载申请表，按照申请书的具体要求逐项填写申请，发送至邮箱直接提交申请；二是在当地行政服务中心或镇办林业站进行书面申请；三是申请人直接到区林业行政服务中心进行书面申请。

林权人申请采伐还应当提供以下材料：一是《采伐作业设计申请表》，将拟申请采伐林地的现状填写清楚；二是《采伐作业设计委托书》，包括更新造林的承诺书；三是申请采伐林地的林权证复印件或其它产权证明（土地承包经营权证书等）。

二、林木采伐申请的受理

对于人工造林的商品林、非林地、退耕还林地的林木，采伐申请的受理，应遵循以人为本和方便快捷的原则：一是林业局林政资源股网上受理。二是就近到所在镇办行政服务中心或林业站提出采伐申请，由林政资源股委托镇办林业站代为受理，每周一、三以《区林木采伐申请受理登记表》电子表方式报送至林政资源股。三是林权单位或个人可以到区林业行政服务中心直接提出采伐申请，并填写《区林木采伐申请受理登记表》。

其它申请的受理：一是对于国家公益林的抚育性采伐、含有天然起源的阔叶次生林采伐、农田林网更新性采伐、主要道路和征占用林地采伐，经请示局长或分管领导同意后方能受理。二是应急采伐随时受理。三是集体林权申请采伐需征得村、镇办同意。

三、林木采伐作业设计

对于林权单位或个人申请的林木采伐申请表，林政资源股进行初审、分管领导复审，并在一个工作日内转交森源公司进行作业设计；森源公司当日就要会同或者委托所在镇办林业站在三个工作日内完成作业设计，经确认后加盖森源公司公章，并承担质量责任。否则，可以启动应急程序，由森源公司直接进行设计。

四、林木采伐作业设计的报批

森源公司将完成的采伐设计材料予以分类登记造册，在1-2个工作日内报送到林政资源股，由林政资源股当日转有关领导进行审批。松树类采伐需事前征得森防站同意，国家公益林的抚育性采伐、含有天然起源的阔叶次生林采伐、农田林网更新性采伐、主要道路和征占用林地等特殊采伐，按有关规定逐级上报上级主管部门或局长审批，其它林木采伐作业设计材料报分管领导审批。

五、审批结果的告知

对已经批准采伐的申请，林政资源股将审批一览表分别发送至林业行政服务中心签证员、镇办林业站、林业网公示公告栏，并电话通知镇办林业站查看，由镇办林业站负责通知申请人。采伐证签证员每周五把办证情况登记表分别发送至林政资源股、森林公安分局、森防站（松树）、镇办林业站备查；根据森林公安需要，专项行动期间应当每天发送一次办证情况登记表。

六、林木采伐许可证的办理

按照《区森林采伐管理改革试点工作方案》的精神，对个人凭林权证申报的采伐取消公示环节，由申请人或委托镇办林业站到区林业行政服务中心办理林木采伐许可证；对集体林权和个人凭其它产权证明申报的采伐，应当予以公示，在公示7天无异议后，再办理林木采伐许可证。

七、加强采伐管理

一是采伐设计质量管理。为了加强监督，林政资源股应对森源公司或镇办林业站的作业设计不定期组织抽查，一旦发现质量问题应当提出书面整改意见、出现重大质量问题的应当报告分管领导和主要领导，进行责任追究或者取消采伐作业设计资格。二是落实伐中管理。对已经办理林木采伐许可证的，区林业行政服务中心应当将已批准采伐的小班登记表的电子表每周汇总后发送有关林业站，同时将林木采伐许可证的第二联及时交给所在镇办林业站，双方交接人签字确认。三是伐中指导和伐后验收。镇办林业站应当按照《森林采伐技术规程》和有关规定负责伐中指导和伐后验收，要求在采伐期满三个工作日内进行采伐作业质量验收，并将验收结果填写在采伐许可证第二联和采伐验收登记表中，及时交林政资源股备查。