党组干部开展反腐败管理意见

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为认真贯彻落实党的十七大提出的加强党风廉政建设的要求，切实加强移民办机关党风廉政建设，更好的履行宣传、贯彻落实党的路线、方针、政策的职能，推动移民事业的发展，经办党组会议研究，对办机关年党风廉政建设责任制工作安排如下：

一、总体思路

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻十七大和十七届四中全会精神，认真落实市委十二届十二次全委会精神，保证政令畅通，纠正危害群众切身利益的不正之风。以党风廉政建设责任制为“龙头”，把自觉落实党风廉政建设责任制贯穿于夺取灾后重建全面胜利和构建新型城乡形态的全过程，围绕移民工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以落实党风廉政建设责任制为主题，以深化反腐倡廉教育为重点，以强化内外监督制约为关键，以加强干部队伍作风纪律建设为突破口，全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，把我办的党风廉政建设和反腐败不断推向深入，在推进试验区建设中争当样板和模范。

二、目标任务

（一）班子主要领导按照“四个亲自”的要求，自觉带头执行党风廉政建设责任制的各项规定，认真履行“一岗双责”，按照本单位党风廉政建设和反腐败工作领导小组的分工落实责任，全面完成市委、市政府部署的党风廉政建设和反腐败工作年度任务。

（二）组织机关单位工作人员认真学习党风廉政建设责任制的规定和实施办法，受教育面达到100%。特别是副局以上的干部要集中精力、集中时间全面学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，每季度集中教育不得少于1次。

（二）开好单位民主生活会，确保会议质量。按照十七大提出的科学发展观，对照《廉政准则》和制止奢侈浪费“八项规定”开展自查自纠和批评与自我批评，自查自纠100%。严格遵守党的“四大纪律、八项要求”，按时开好半年与全年领导干部民主生活会，加强对照检查与整改，确保清正为民、廉洁奉公。

（三）进一步贯彻落实中央《制止奢侈浪费行为的若干规定》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》，重点抓好严格控制会议与接待标准，严禁利用公款高消费与旅游，严禁公车私用以公谋私现象发生。执行领导干部收入申报、礼品登记、家庭和个人重大事项报告制度，并适时组织检查。坚决制止利用职务之便收受现金、有价证券和支付凭证。

（四）建立完善信访工作网络，变群众上访为干部下访，认真处理群众信访举报，按时办结信访举报和上级交办事件。信访办结率96%以上。

（五）继续把“艰苦奋斗、廉洁从政”教育活动引向深入，进一步完善财务管理制度，工作责任制度，后勤保障制度，切实履行工作职能，提高工作效率，确保移民办机关工作务实、高效运行。

1、要从严要求移民干部。移民干部要发扬亲民为民、务实苦干、创新奋进、清正廉洁四种作风，全面落实廉洁从政的各项规定，以好的政风推动工作，完成任务。

2、要保证移民资金专款专用。移民资金是一根“高压线”，必须管好用好，绝不允许挪用和侵占，要确保每一分钱都用在移民发展生产和改善生活条件上。

3、要加强监督和审计，为确保移民资金的安全使用，促进各项工作顺利开展，必须加强移民资金的审计和延伸审计，并强化整改工作。

三、主要措施

（一）继续坚持部门领导班子对部门党风廉政建设负全面领导责任、部门领导班子正职对党风廉政建设负总责、部门分管领导对党风廉政建设负直接领导责任的制度，严格考核，实行责任追究。

（二）定期召开例会。年初办党组召开例会，全面安排部署党风廉政建设工作，明确任务，落实责任。年中召开例会，总结半年工作，部署下半年工作。年底召开例会，总结全年工作，落实奖惩和责任追究。

（三）进一步完善机关党风廉政建设制度。一是落实领导干部“廉洁自律和述廉评廉”制度。深入开展领导干部公开诺廉、公开述廉活动，定期举行民主测评，将领导干部的廉洁行为纳入群众监督之中。二是落实重大事项报告制度。按要求对重大工作部署、“三重一大”事项、重特大安全责任事故、突发性群体事件、党风廉政方面的突出问题等进行报告。

（四）执行工作报告和考核制度。办党组将贯彻落实党风廉政责任制的情况报告给市党风廉政建设责任制领导小组。机关内部实行逐级报告制度，即科长和副科长向分管领导报告，班子副职和调研员向“一把手”报告，班子贯彻党风廉政责任制情况向上级主管部门报告。在考核中采取个人自查与民主测评、组织考评相结合的办法，对执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核，备案。

（五）强化学习。继续搞好“艰苦奋斗、廉洁从政”教育活动，组织干部职工认真学书记在十七届中纪委二次全会上的讲话、《中国共产党纪处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《廉政准则》及市委市政府关于党风廉政的要求、意见，切实加强对照检查、深刻剖析，并制定整改措施，努力提高执行党风廉政建设的自觉性与业务技能水平，促进各项工作健康发展。

（六）认真处理群众信访举报。要高度重视群众信访举报，正视群众的合理诉求，该解决、能解决的问题要认真加以解决，不能解决的要说明原因，做好政策解释。按时办理信访举报和上级交办事项，提高信访办理率，积极协助有关部门，严肃查办违纪违法案件，做好化解矛盾的工作。在接访工作中，加强学习，正确引导移民按照《信访条例》规范信访行为；强化信访责任制度建设，做好移民信访接待办理和报送工作；加强不稳定因素的源头治理，做好政策宣传，及时掌握不稳定因素，科学的应用预案处理突发问题，切实维护社会的稳定。

（七）深入开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政。加强对党员领导干部理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，健全长效、常态的教育机制，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。在内容上，以落实科学发展观为重点，进行理想信念、权力观和党纪国法“三项教育”；在形式上，注重运用正面典型进行宣传引导，运用典型案例进行警示教育，把学习教育引向深入，取得实实在在的效果。