工业发展政策管理意见

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为加快实施“工业立区”战略，推动全区工业经济超常规、跨越式发展，在贯彻落实市政府关于加快新型工业化发展的若干政策（合政[]1号）的基础上，结合瑶海实际，特制定如下政策。

一、设立“瑶海区工业发展引导资金”

（一）设立“瑶海区加快工业发展引导资金”，引导资金实行总量控制和预算管理。

（二）在本区区域内注册、生产、纳税的固定资产投资总额在1000万元以上的工业企业，均属引导资金支持范围。

二、鼓励投资工业项目，促进工业企业做大做强

（三）建立《瑶海区工业性固定资产投资项目库》，项目库由区计委和区经贸委负责管理。凡符合市区产业发展政策和投资导向目录，属国家支持、省“861”计划、市“1346”行动计划和区重点的工业项目，均可申请列入《瑶海区工业性固定资产投资项目库》。

（四）列入《瑶海区工业性固定资产投资项目库》的项目，均可申请项目前期费用补助。投资额在3000万元以上的项目按合政[]1号文件规定上报市项目库申请补助，投资额在3000万元以下、1000万元以上的项目，按实际支付的项目前期费用的50%给予补助。费用从引导资金中支付，单项最高限额不超过20万元。

项目前期费用是指项目的可行性研究报告、环境评价报告和相关论证的费用。

（五）列入《瑶海区工业性固定资产投资项目库》的项目，企业利用银行贷款进行固定资产投资的，在建设期内，按不超过同期银行贷款基准利率给予一定的贴息，原则上每年单个项目贴息最高限额为20万元，费用从引导资金中支付。

（六）在2年内完成生产性固定资产投资总额1亿元以上的工业项目，由区统筹给予法定代表人重奖。

（七）区外境内投资者投资额在3000万元以上的新建工业项目，5年内企业缴纳的所得税地方留成部分，奖励给企业。

（八）新办的区外投资工业企业，年纳税额达到50万元以上的，3年内按区财政实际所得部分的40％、20%、10%奖励给企业。

（九）设立企业上台阶奖。年销售收入5亿元以上、增幅超过当年全区规模以上工业企业平均增长水平且当年盈利、当年实际入库税收金额比上年增长20％以上的工业企业，其销售收入绝对值较上年每增加0.5亿元，奖励法定代表人3万元（已享受税收地方留成部分全额奖励政策的除外）。

（十）鼓励各乡镇、街道、区直各单位向“一大三小”工业园引荐工业项目，该项目的招商引资指标由引荐乡镇、街道、单位和落户工业园按7：3的比例分享；由此而实现的区级财政收入，3年内由引荐乡镇、街道和落户工业园按3：7的比例分享。

（十一）凡在“一大三小”工业园固定资产投资超过500万元以上的企业，均可向区担保公司申请担保贷款，最高额度不超过其实际投资的30％。

（十二）区外投资者投资总额在2亿元以上或对全区经济带动性强、科技含量高的新建工业项目，以及跨国、跨省、跨市工业企业将公司总部、生产基地及研发中心入驻我区的，可采取“一企一议”、“一事一议”的办法，给予政策支持。

实行“一企一议”、“一事一议”的境内外企业、项目，不再享受本意见的扶持政策。

三、其它

（十三）奖励政策涉及地方税收留成部分，区与各乡镇、街道按现行分税制比例承担，由区级财政落实。

（十四）申请“瑶海区工业发展引导资金”的单位，每年按工业发展引导资金安排办法的要求向区计委、经贸委、财政局申报。报经区政府批准后，由区财政直接拨付给企业。

（十五）申请上述其它政策的企业和单位，按规定向区工业经济领导小组办公室申报，办公室会同相关部门一次性审结，报经区政府批准后，由区财政拨付。

（十六）凡符合合政[]1号文件规定要求的，由区工业经济领导小组办公室向市里申报。所获奖励不重复计算，以奖励高限为准。

（十七）本区以前出台的相关财政政策，凡与本意见不一致的，按本意见执行。

（十八）本意见自年起正式实施。