三车监管实施意见

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一、认真落实县区“属地管理”

各县（区）、开发区要对辖区内混凝土生产企业、料场、渣土施工工地及从事运输的“三车”进行摸底、登记、实行动态管理。要向三类工地派驻安全督查员。要与企业法人签定安全生产责任状，要督促企业落实企业作为安全生产的主体责任。要对法人及三车驾驶员进行安全培训，负责对所辖轻微亡人事件的调查和处理，市里将把落实“三车”属地监管情况纳入全年安全生产目标考核。

二、强化企业是安全第一责任

各企业及工地负责人应主动落实安全生产第一责任人的责任，应主动加强对驾驶员的培训和安全教育，不使用无驾驶资质的驾驶员；不使用无牌无证和营运资格的车辆；所有车辆均应安装GPS，均应放大号牌有证行驶；所有生产和施工企业均应向城乡建委交纳年度安全生产保证金，混凝土生产企业50万元/年施工企业为20万元/年；料场车20万元/年；各企业相应改革单件的“计件工资”车主的工资发放方式。

三、各部门密切配合

市直各有关部门均应按照政策、法律的要求，认真履行对三类工地、“三车”及驾驶员的安全监管责任。城乡建委在发放混凝土生产企业生产许可证和施工企业、施工许可证前，必须对企业安全生产进行检查、验收，同时和企业签定安全生产责任状；同时，负责收取安全生产风险保证金。市城管局在发放渣土运输许可证，要与施工企业签订安全生产责任状，同时向每个工地派驻安全员，实行现场监管，不符合条件的车辆不准出工地；市交通局要所运输企业签定安全生产责任状，对无运输资格的“三车”实行上限处罚。公安、市城管局、交通部门应将违法违章的“三车”驾驶员处罚情况每月集中反馈到整治办，由整治办提出对企业法人继续处罚的意见，市安监局要把每一起亡人事件，列入安全生产事故进行调整处理。

四、实行严格责任追究

各部门必须严格执法，公安部门在路面执法，必须执行上限，同时做到“六个一律”对查到无运输驾驶行为移交交通部门给予3－10万元的处罚；市城乡建委对出现一起3人死亡事件和一月内发生两起死亡事件，要吊销生产许可证和施工许可证。各部门在对驾驶员进行经济处罚的同时，要对企业法人同样进行1：1经济处罚，并直接从保证金中扣除；对死亡1人的扣保证金30%，2人的60%，3人以上的全部扣除；安监局对所有亡人事件，列入安全生产案件进行调查，要重点追究驾驶员、企业安全生产监督员、工地责任人、企业负责人的责任，同时要追究所在地和有关部门的监管责任。

五、强化工作领导

整治“三车”工作是一项长期的工作，市要强化工作领导，要创造工作方式，做到监管工作下移。宣传部门要加大宣传力度。形成良好的舆论氛围，加大新闻曝光力度。