区委深化完善三夏管理意见

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“三夏”步进,为加强做好“三夏”生产工作，确保夏粮丰产丰收,种好秋季作物，加快农业产业发展步伐，促进现代农业的健康有序发展，结合我区实际，特提出如下意见：

一、高度重视，增强做好“三夏”生产的紧迫感和责任感

近年来，受多种因素的影响，世界各地出现了不同程度的粮食危机。5月12日，作为粮食的主产地之一，又遭受了地震灾害。同时，受前期干旱、冬季持续低温雨雪天气和光照不足的影响，我区的农业生产也遭受了一定程度上损失，切实抓好粮食生产已成为当前我们面临的一项紧迫而又十分重要的任务。目前，“三夏”工作即将开始，由于冰雹、阴雨天气随时可能发生，如果收割不及时，必将进一步加重损失。同时，抓住时机，管好早秋、种好晚秋，努力实现以秋补夏，对增加农民收入，保持农村稳定，促进农村各项工作的顺利开展意义重大。各镇办、各村、各部门一定要把做好“三夏”工作作为当前农业和农村工作中压倒一切的重中之重，切实增强紧迫感和责任感，采取有力措施，狠抓各个环节，切实把“三夏”工作做好、做扎实。

二、落实措施，全力以赴做好“三夏”生产工作

（一）合理布局，有效推进农业产业链条发展

一是搞好农业发展规划，做好农业结构调整和产业优化布局的指导培训工作，科学引导农民进行农作物的轮茬和换茬种植，采取有效措施，预防农作物病虫害的发生和发展。二是大力推广高产优质农业新品种，试验推广旱作农业节水、秸秆还田及综合利用等新技术，最大限度地提高土地产出效益。三是大力发展农民专业合作社组织，扶持农业产业化龙头企业做大做强，实施品牌战略，增强我区自主品牌的市场竞争力。各级农业部门要加强技术引导和服务，通过引进农业项目、政策和资金等方式，支持我区现代农业发展。

（二）精心组织机收会战，确保颗粒归仓

麦收期间气候多变，突发性灾害天气多，如收获不及时，遭遇连阴天气，就会因霉变造成损失。因此，各镇办要牢固树立抗灾夺丰收的意识，密切注意天气变化，抓住有利时机，组织好机收会战，突击抢收快打，确保颗粒归仓。一是认真做好联合收割机的管理工作。搞好跨区收获作业证的发放，规范跨区作业市场秩序，加大引机力度，保证我区“三夏”期间收割机数量满足需要。二是搞好机务人员的培训工作。抓紧培训机务人员，搞好机车调配和信息服务，加快机车转移速度，提高联合收割机利用率。三是协调好“三包”服务工作。区农经委要积极协调农机生产经销商抽派技术人员，搞好“三包”服务和售后服务，确保夏收机械正常运转。四是坚决依法打击拦截机车行为。公安部门要和相关镇办和部门互相协作和配合，深入第一线，处理好突发事件。对砸抢机车、殴打机手、敲诈机手财物的不法分子，要从快从严查处，维护好机收会战秩序。

（三）落实防火安全责任制，切实做好秸秆禁烧工作

麦收防火安全是“三夏”工作的一项重要内容，各镇办、各有关部门要高度重视，加大宣传，明确责任，狠抓落实。一是充分利用广播、宣传车、张贴标语等多种形式，大力开展防火安全宣传教育活动，提高群众的防火安全意识，增强群众的自防自救能力。二是按照“谁主管、谁负责”的原则，实行区、镇办、村三级防火禁烧工作包干责任制，层层落实责任，确保各项工作落实到位。三是加大督查力度，区政府、各镇办将成立督查工作组，深入督促检查防火禁烧措施落实情况，严禁“三夏”作业人员携带火源进入麦田（场），消除火灾隐患，杜绝火灾事故的发生。四是各镇办、各有关部门要实行24小时值班制度，落实岗位责任制，确保信息渠道畅通，遇重大火灾事故，要及时向上级报告。

（四）搞好秋作物播种及大田管理，为秋季农业丰收奠定基础

“三夏”期间是大秋作物播种及生长的关键时期，播种是否及时、管理是否到位对秋粮产量影响较大。因此，对秋作物要适时播种，要早管、细管、巧管，努力提高科学管理水平。夏收前，要对大秋作物普管一遍，促进秋苗健壮生长。对夏播作物要抓好查苗补种、中耕灭茬、施肥浇水、除草、防病、治虫等生产环节。管理要环环相扣，一管到底，力争夺取秋季农业丰收。

三、加强领导，通力协作，保证“三夏”工作顺利进行

各镇办、各有关部门要把“三夏”生产作为当前农村工作的主要内容来抓，精心组织，合理安排，各负其责，通力合作，保证“三夏”生产各项工作顺利开展。要抓住“三夏”生产的有利时机，抽调技术人员深入农村，搞好技术宣传和现场指导，重点搞好信息、技术服务，指导广大农民做好秋作物种植结构调整工作。要认真做好种子的选种去杂、去劣和品种鉴定工作，保证夏播种子的质量和供应。要搞好农机具的维修、检验、机手培训及配套服务，组织机手参加小麦跨区大会战。要组织好小农具、农药、化肥等物资供应，保证生产需求；公安、消防等部门要加强防火安全工作的监督检查和社会治安管理，确保安全生产；交通管理部门要加强公路管理，严禁群众在公路上打场晒粮；统计部门要科学地核算夏粮产量，坚决杜绝虚报、瞒报现象的发生；财政部门要认真落实好“一免三补”等各项支农惠农政策；物价部门要落实好化肥出厂、流通环节价格干预政策，稳定化肥市场价格秩序；粮食部门要及早做好仓储准备，加强储备粮管理，完成地方储备粮1000万公斤，确保我区粮食安全。