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一、提高认识。加强领导,切实增强做好道路交通和消防安全工作的责任感和紧迫感
入冬以来,由于受雨雪大风天气等自然灾害的影响,道路交通事故较去年同期有所上升,暴露出我公安交通管理、规范营运车辆管理、道路安全隐患整治等方面还存在许多薄弱环节;随着冬季来临,用火、用电、用煤、用气大量增加,引发火灾的不安全因素明显增多。加之元旦、春节即将临近,人流物流空前加快,各种集会活动频繁,道路交通和消防安全管理工作形势依然严峻。做好今冬明春道路消防安全工作,对于保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定、促进全县经济又好又快发展、加快重点治理步伐,具有十分重要的意义。各单位、各部门一定要从讲政治、促发展、保稳定的高度出发,深刻吸取省内外重特大事故的惨痛教训,坚决克服麻痹松懈思想,牢固树立大局意识,切实增强做好今冬明春道路交通和消防安全工作的责任感和紧迫感。要进一步加强对道路交通和消防安全工作的领导,层层分解任务,靠实工作责任,全面落实安全工作责任制。各机关、团体和企事业单位要严格履行相关主体责任,自行排查安全隐患,认真抓好整改;各行业主管部门要强化监管责任,督促行业单位全面抓好安全工作;交警、消防部门要加大执法力度,从严查处违法行为。要进一步充实和完善处置各类突发事件的应急预案,务必要做到思想上高度重视、领导上坚强有力、职责上更加明确、措施上扎实有效,确保全县道路交通和消防安全形势持续稳定。
二、突出重点,强化措施,全面开展今冬明春道路交通和消防安全大检查
各单位、各部门要牢固树立有患必除,确保安全思想,坚持全面排查与分类整治相结合、集中检查与建立长效机制相结合的原则,精心安排,严密防范,全面开展道路交通和消防安全大排查、大整治活动,全方位地排查各类安全隐患,坚决预防和遏制各类事故特别是重特大事故的发生。
一)深入开展道路交通安全专项检查
运管、交警等部门要紧紧围绕降事故、保安全、保畅通总体目标,进一步深化五整顿三加强工作措施,切实加强对交通运输企业及客运站点的监督管理,对全县营运车辆和从业人员进行一次全面检查,严防带病车辆上路运营,严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、超载超速以及三轮汽车、低速载货汽车载人等违法行为,确保道路交通安全畅通。
二)全面加强消防安全检查
公安、消防、安监、工商、文体、教育、卫生等部门要组成联合检查组,对全县范围内的棉花收购加工厂、商场、市场、宾馆、饭店、学校、幼儿园、医院、敬老院、网吧、歌舞厅、酒吧、卡拉OK厅、音乐茶座、洗浴按摩、劳动密集型企业的生产车间和员工集体宿舍、高层建筑、仓库以及三合一多合一厂房和农民工出租屋、流动人员居住区等场所进行一次拉网式检查,彻底排查火灾隐患。要督促有关单位切实建立消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负消防安全责任制,认真落实单位内部防火责任制和岗位防火责任制。
三)切实加强对易燃易爆危险物品的监管
公安、消防、安监、质监等部门要组织专门力量,对全县易燃易爆危险物品和供水、供电、供汽、供油等要害单位进行一次全面排查,从严查处非法生产、储存、运输、销售或使用易燃易爆危险物品的各类违法行为,严厉打击烟花爆竹无证生产、销售、运输、储存、燃放等违法活动,严禁乘客夹带危险物品乘车,切实加强对易燃易爆危险物品的监管。
四)全力抓好农村道路交通和消防安全管理工作
交通、运管、交警等部门要相互配合,加大对乡村道路的维护和管理工作,交通路口、弯道坡道、桥梁涵洞处增设警示标志,加大对拖拉机、三轮汽车、摩托车管控力度;气象、通讯等部门要做好恶劣天气信息预警和工作,最大限度减少恶劣天气给交通安全造成的影响和损失。各乡镇人民政府要按照新农村建设消防工作的总体布署,将农村防火工作纳入社会治安综合防控体系,广泛发动辖区各村社、各行业、各单位扎实开展火灾隐患自查整改工作,严格落实炉灶、烟囱、电线等易致灾部位的防范措施,进一步加大对乱堆乱放柴草的清理力度,坚决消除各类火灾隐患。
五)严厉查处各类道路交通和消防安全违法行为
各有关部门要认真履行职责,强化协作配合,进一步加大自查和联合执法力度,不断加强对道路交通和消防安全工作的监督管理,依法查处各类违法行为。要切实加强对重点地段、重点线路、重点时段、重点车型的管控,从严查处和纠正超速行驶、客车超员、疲劳驾驶等严重违法行为,继续深化整治酒后驾车专项行动,不断巩固和扩大整治成果。对查出的火灾隐患,能当场整改的要督促当场整改,不能当场整改的由公安消防部门发出限期整改法律文书,督促单位落实整改责任和整改措施,限期进行整改;对不具备消防安全条件的公众聚集场所一律停业整改,对存在重大火灾隐患、久拖不改的单位和场所要采取果断措施,该停业的停业,该关闭的关闭,该取缔的要坚决予以取缔。
三、广泛宣传,全民动员,进一步提高全社会道路交通和消防安全意识
各有关部门要以宣传贯彻《道路交通安全法》和《消防法》为重点,以宣传五进活动为载体,以提高国民道路交通和消防安全素质为目标,努力构建政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与宣传动员体系,不断扩大宣传覆盖面和影响力。要广泛宣传交通安全法规、冬季行车安全常识,着力加强对客运企业法人、车主和驾驶员的安全教育,切实提高驾驶人的交通安全意识和文明意识,努力从源头上预防和减少道路交通事故。要充分利用广播、电视、报刊、政府网站等媒体,以群众喜闻乐见的形式,多角度、多层次地开展各类形式的消防安全宣传活动,广泛普及安全用火、用电、用汽、用油等防火常识和火灾预防、报警、扑救、逃生自救等知识,精心开展火灾警示教育。乡政府、街道办事处、村组、社区要分别集中组织开展一次群众性的消防宣传活动,张贴公告、标语,悬挂横幅,发放宣传单,努力提高广大群众的安全防范意识和自防自救能力。
四、加强备战,严格执勤,认真做好抢险救援各项准备工作
交警大队、公安消防大队和专职消防队要紧密结合冬季道路交通事故和火灾特点,恪尽职守,常备不懈,严格落实执勤值班制度,从思想上、组织上、装备上、训练上、预案上做好应急救援的各项准备。要不断完善雨雪大风天气道路交通应急处置工作预案、重点单位特别是重要活动的灭火救援预案,并有针对性地开展实地、实战演练,努力提高实战能力、应变能力和整体作战能力。要扎实做好公共消防设施保养、灭火装备配置等工作,加强对各种车辆装备器材的检查和维护保养,保持通信联络畅通,储备充足的灭火药剂和救援物资,努力提高战勤保障能力,切实做到科学指挥、快速反应、有效处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,切实保障人民群众生命财产安全。