加强日光温室管理工作意见

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一、工作重点

各帮扶部门单位要按照确定的帮扶对象和范围，对历年建成的日光温室，重点做好技术帮扶工作，帮助种棚户合理确定种植品种，安排种植茬口，提高经营管理水平，切实改变特色不明显和品种多、乱、杂的问题；积极帮助农户开拓市场，联系产品销路，同时要着力解决好空棚和撂荒棚问题，确保已经建成的日光温室全部发挥效益。对今年计划新建的日光温室，要积极筹措帮扶资金，重点做好资金帮扶工作，要按照“当年建设、当年扣棚、当年定植、当年见效”要求，把落实经营主体作为前置条件，帮助联系点解决好土地扭转、资金筹措、技术服务、市场营销等问题，全面落实日光温室建设任务。对日光温室建设空白村，重点做好群众的宣传动员工作，采取政策宣传、算帐对比、说服教育、典型示范、学习观摩、现身说法等方式，打消群众的思想顾虑，引导群众积极参与日光温室建设。

二、帮扶措施

1搞好结对帮扶按照学习实践科学发展观活动组织党员干部开展“一对一”帮扶活动的要求，各帮扶部门单位要组织干部职工与联系点日光温室种植户结成“一对一”帮扶对子。深入了解基本情况的基础上，通过捐赠化肥、农药、种苗等生产资料，为结对帮扶对象解决生产经营中的具体困难和问题。

2做好技术帮扶各帮扶部门单位要积极协调有关部门为帮扶村社提供日光温室搭建和种植技术资料等，特别是日光温室生产过程中，要积极配合镇村干部做好种植户的现场指导工作。同时，充分发挥行业优势，采取聘请专家现场指导、现场培训等方式，切实解决当前种植户在日光温室生产方面的技术难题。

3加大物资帮扶各帮扶部门单位要结合各自实际，积极为联系点开展资金帮扶，帮助落实新棚搭建任务；要组织人力深入定点帮扶村社开展帮扶工作，重点放在消灭空棚和撂荒棚上，确保8月底前全部完成空棚和撂荒棚内的土地整理、肥料贮备、种苗联系和资金协调等工作，切实使已建日光温室发挥效益，达到节水和增收的目的

4抓好信息服务。要帮助乡村建立健全市场营销体系，引进、鼓励企业和种植大户进入设施农业建设、农业服务和农产品流通领域，帮助规范农村经合组织的运作程序，及时搜集销售信息，努力开拓销售市场，落实种植订单，帮助解决温室产品销售难的问题。

三、几点要求

1加强组织领导各帮扶部门单位一把手要高度重视，切实履行好第一责任人的职责，亲自安排，亲自带队，并要确定一名领导专抓帮扶工作，并抽调1名得力干部驻村蹲点开展帮扶工作，集中人力、物力、财力，整合项目、资金、技术，帮助农户种好旧棚、建好新棚，下功夫解决好空棚和撂荒棚问题，切实做到完不成任务不松手，见不到成效不脱钩。

2统一思想认识。当前，所面临的不是干与不干的问题，也不是如何干的问题，而是坚定不移地去干好的问题，必须扑下身子认认真真地抓、实实在地干，干出成绩，做出示范，切实让群众见到效益，得到实惠。要淡化政治意识、任务意识，坚定信心，认真对待每一项建设程序，认真做好每一项工作，认真把好每一个关口，抓好日光温室建设。

3强化宣传发动。三雷镇要深入细致地做好群众工作，千方百计提高群众的思想认识，教育和引导群众自觉自愿地参与日光温室建设，进一步调动群众主动参与的积极性，形成推进日光温室建设坚实的群众基础。要在确保全面完成新棚搭建任务的同时，坚持分类对待、突出重点，明确分工、责任到人，集中精力彻底解决空棚和撂荒棚问题。要严格按照日光温室建设、种植技术程序，做好种植前的各项基础工作，按时扣棚，及时种植。

4推进土地流转把土地流转作为推进日光温室规模发展的主抓手，按照“依法、自愿、有偿”原则，大胆探索，勇于实践，积极借鉴凉州区土地经营权流转的三大模式”等量互换法、折价入股法、反租倒包法)因地制宜推进土地流转，切实解决日光温室建设用地问题。要教育群众切实转变观念，日光温室建设用地不是调整土地，而是实行土地流转，改变的不是土地的承包权，而是经营权。

5加强工作督查。各帮扶部门单位要牢固树立大局意识、责任意识、忧患意识，不做表面文章，踏踏实实做好帮扶工作，确保在8月底前完成各自的帮扶任务，写出书面小结并报政府办公室。对不能按时完成任务的政府办公室将予以通报批评，并重新安排进行帮扶。