加强行政执法证件管理工作意见

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一、严格依程序申领换发行政执法证件

各部门要高度重视行政执法证件管理工作，不断加强组织领导，确保行政执法人员持证上岗，规范执法。各部门法制工作机构要严格按照《省行政执法证件管理办法》的规定，认真审核行政执法人员资格，不符合资格条件的，一律不得申报领证。要注重准确上传行政执法人员信息数据。执法类别编码由省政府法制办统一编制，任何单位不得自行编制。

申领审核换发行政执法证件，要严格按照层级审核程序进行。县级各行政执法机关申领行政执法证件，要经县政府办公室初审后，由市政府法制办公室上报省人民政府法制办公室审核并领证。

二、扎实做好行政执法人员数据库和行政执法证件资料库管理工作

县政府办公室和各行政执法部门要建立行政执法人员数据库和行政执法证件资料库，指定专人负责资料的收集和管理工作。要建立行政执法人员学习培训制度，对行政执法人员的学习培训情况进行建档统计。各行政执法部门应每年集中组织一次行政执法人员法律专业知识学习培训活动，注重加强行政执法纪律和职业道德教育，不断提高行政执法人员综合素质。要建立行政执法档案制度，对违规违纪的行政执法人员要记录在案，必要时要调离行政执法岗位，并收回行政执法证件，上交到县政府办公室（法制办）。

三、建立行政执法证件年审制度，加强对行政执法证件的管理工作

各行政执法部门法制工作机构负责对本部门行政执法证件进行年审。各受委托行政执法单位的行政执法证件由委托机关法制工作机构进行年审。行政执法证件年审工作主要包括以下五个方面的内容：

（一）核查行政执法人员身份，对行政执法人员身份与证件不相符的，行政执法证件予以收缴；

（二）核查行政执法人员岗位变动情况，对持证人员不在行政执法岗位的，行政执法证件予以收缴；

（三）行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊造成严重后果的，收缴行政执法证件并向有关机关建议追究有关法律责任；

（四）掌握了解行政执法人员的行政执法证件遗失损毁情况，行政执法证件遗失的，在申请补办之前，应向有关媒体声明作废；

（五）对行政执法岗位新增人员需要申领行政执法证件情况进行摸底调查。行政执法机关新增行政执法人员需要领取行政执法证件的，按原申领程序办理。