洗渣选矿企业污染整治工作意见

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为认真贯切落实市政府《关于关停镇辖区内污染严重的小型洗渣选矿企业的通知》（府字号）文件精神和市人大、市政府分管领导于年8月6日在、视察企业环保时的重要讲话精神，切实保护区域的生态环境，防治水源污染，保障人民群众的生产、生活用水安全和身心健康，确保水质长期稳定达标，经区政府研究，决定开展水污染专项整治活动。现制定如下工作意见：

一、指导思想

以科学发展观为统领，深入实施环保优先的方针，认真惯切落实市委、市政府关于加强沿岸管理的总体部署，大力整治污染企业，规范企业排污行为，确保水质长期稳定在III类水标准。

二、具体要求

1．对已列入关停计划的洗渣洗矿企业将永久性关闭，彻底切断电源，拆除设备，严防死灰复然。

2．关停沿吉新路、八百桥江的洗渣选矿企业，相关部门要吊销其相关证照，供电部门不得为其供电。

3．整合洗渣选矿企业。由镇提出选址整合意见，拿出规划设计方案，统一规划到沿工业大道两旁。今后搬迁企业要严格按规划、选址要求和环评、安评要求进行项目设计；需经区政府批准后，按“三同时”要求进行建设，验收合格后方可组织生产。

4．加强对矿山企业的监管工作。矿山企业必须按照安评、环评要求进行整改，做到污水循环利用，杜绝污水外排；拆除简易棚，全面实行钢架厂房升级改造。整改到位并经验收合格后的，重新颁发生产许可证，拒不整改、整改无望的企业依法关闭。

5．严格审批区域内拌矿企业。特别是公路沿线，严禁露天拌矿、储矿，已批准的要实行全封闭钢架厂房升级改造，采取隔离围护措施，防止扬尘污染。

三、主要措施

1．坚决整治洗渣洗矿企业，今后镇、镇原则上不再在规划区外兴建新洗渣选矿企业，确实要建的需符合产业规划要求并经区政府批准后方可建设。

2．对已列入、年度关停计划的洗渣洗矿企业，镇、镇必须在规定时间内切断电源、拆除设备，严防死灰复然。供电部门不得为其办理供电、复电手续。工商、安监等部门收回相关证照，不准年审，根据谁发证、谁负责的原则，在规定时间内予以收回。

3．邀请市、区人大环资委、市环保局参加区政府组织的联合执法组，对沿线污染企业进行项目认证评审，确定关闭、限期治理和停产整顿企业。

4．切实加强监管。由区环保局负责对所有企业进行一次排查，落实环保“三同时”制度；没有办理环保审批手续已投产、没有环评已新建以及排污超标的，必须补办环保手续，责令在规定的时间内完成；完不成环保审批、污染治理任务以及排污不达标的，按有关环保法律法规和相关规定，实行上限处罚。

5．在规定的时间内，关闭企业没有自行拆除厂房机械设备的，责成镇、镇在9月底前关闭到位，依法强制拆除、没收非法设施。10月上旬区政府将组织环保、国土、安监、工商、水利、经贸、公安、电力等部门，对整改企业和关闭企业工作整治情况进行综合执法检查。

6．本着“谁污染、谁负责、谁治理”的原则，镇、镇要严格落实区政府下达的环境综合治理任务书。

7．进一步加大监管力度。对流域内有废水产生的企业，通过评审有整改条件的，除办齐相关证照外，必须交纳风险抵押金，石英粉厂、纯洗（选）、拌矿企业每家交纳10万元，采矿及有废水产生的企业交纳20万元。一经发现有直排、偷排、漏排行为的，每次分别处予罚款5万元、3万元、2万元，其罚金直接由银行扣缴，任何企业不得超过2次处罚，否则将予以关闭。

四、保障措施

1．加强领导，明确责任。为进一步加强以污染综合治理工作的领导，区里成立了以区政府分管领导为组长，各有关部门主要负责人为成员的领导小组，镇、镇政府也要成立相应的领导小组，充分发挥主导作用，加强组织协调，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任，把责任落实到具体人和企业身上。镇、镇和有关部门要统一思想，提高认识，通力协作，密切配合，按照分工的要求，认真履行各自的职责，切实抓好落实。

2．密切配合，齐抓共管。镇、镇和有关部门要紧密配合，通力协作，切实做好工作。地方、部门相互之间要进一步加强协调配合，强化信息交流，努力形成工作合力，积极探索加强综合执法的工作机制，既要加大专项整治工作的力度，又要避免不必要的重复执法。

3．加大宣传，强化监督。要充分发挥广播、电视、宣传车、宣传栏等各种宣传工具的作用，大力宣传环保法律法规政策，提高广大人民群众的环保意识，增强企业依法排污的自觉性，促进专项整治活动措施的落实，确保专项整治活动不走过场、不流于形式，取得实实在在的成效。