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实行工业计划目标管理意见

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实行工业计划目标管理意见

为了深入贯彻实施区委区府提出的三大行动纲领战略,落实我镇工业经济发展总体工作思路,顺利完成我镇2011年度的工业计划指标任务,经镇党委、政府研究,决定对村(公司)、规模以上工业企业实行工业计划动态目标管理考核。具体意见如下:

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,按照“工业强镇、特色立镇、科教兴镇、生态美镇”总体目标,根据区委区府经济工作会议精神,从“创新、突破、提升”入手,以计划目标管理考核为抓手,进一步激发行政村干部、企业负责人的积极性和创造性,创新工作方法、创新发展思路,以加快经济结构调整,扩大经济总量,突破三产,提升品位,促进今年计划目标任务的实现。

二、计划目标

根据上级下达的工业计划指标,主要包括工业产值、销售、利润和工业增加值,进行分解落实,对各行政村和规模以上企业分别提出指导性计划目标,具体参见附表。

三、考核内容

(一)、村工业指标考核

1、对行政村按照全镇动态工作目标考核办法核定的分值(30分),具体分为工业销售收入8分,工业利润8分,工业增加值8分,工业统计报表6分,并增设有关附加指标分值和倒扣分,统一纳入镇考核体系。

2、考核指标按照各村2010年度完成实绩,结合区统计局抽样调查数据推算,剔除原归入各村的规模以上工业企业数据,按工业产值、工业销售收入、工业利润、工业增加值按不同比例递增,下达到各村(公司)。

3、具体考核计分办法如下(村域内规上企业数据不再列入):

工业销售收入,以计税销售收入为准,完成指标的得基本分8分,超减按比例计分,每增减10%增减0.5分,最高增减限分为3分。

工业利润,完成指标的得基本分8分,超减按比例计分,每增减10%增减0.5分,最高增减限分为3分。

工业增加值,完成指标的得基本分8分,超减按比例计分,每增减10%增减0.5分,最高增减限分为3分。

工业统计报表(6分),每月按时上报,报表齐全,数据准确,摸清本村区域内企业家数,建立统计台帐制度,年底备案,未达到要求的酌情扣分。

4、附加分:

(1)、规下统计抽样调查(10分):上级考核我镇的规下企业数据以抽样调查为准,该工作面广、量大、调查复杂,所以要求抽中村配合区、镇搞好此项工作,抽中村要专人负责,落实到每家企业、每户个体户,深入调查并建立台帐,做到数出有据,报表数据准确、及时、完整,年末根据抽中村样本户填报的报表质量,样本户单位的多少,对样本村给予加分,最高限分为10分,并对具体经办人员予以适当奖励。

(2)、当年新办企业每增一家加1分,当年新办企业销售收入达到300万元以上(含300万元)的加1分,达到500万元以上的加3分,最高不超过10分,挂靠企业或企业改名的不计分。

(3)、协助做好内外资引进配套服务工作。引进企业注册成功,按当年引进外资每5万美金加1分,10万美金加2分,按此比例计分,最高限分为6分;当年引进内资(区外资金),每10万元计0.5分,按此比例计分,最高限分为4分。

(4)、当年村域企业技改财务完成数每300万元计1分,按比例计分,最高得分为10分。

5、倒扣分:(1)、安全生产、企业发生伤亡事故,致残的每起事故扣3分,死亡1人扣5分,按此比例倒扣分,隐瞒不报的加倍扣分。

(2)、发生火灾事故的,并造成经济损失在10万元以上的(含10万元)一起扣3分,按此比例扣分。

(3)、企业发生环境污染,视情节轻重每起扣2—10分。

(4)、职业病防治,如检查发现企业职工患某种疾病,属本企业尘毒危害所致,发现1人扣2分,最高扣10分。

(5)、劳动合同签订,依照《劳动法》规定,企业须与职工签订劳动合同,未签订的每家扣3分。

(6)、报表差错率必须控制在5%以内,每超出1个百分点扣1分,按比例扣分。

(二)、规模以上工业企业计划目标管理

1、绝对量动态管理:对全镇规模以上工业企业按实际完成的月度工业产值、销售、利润和工业增加值,进行计算,每月进行排序;并对比计划指标计算出完成率后,也进行排序,予以公布。

2、增长率动态管理:对全镇规模以上工业企业同比上年同期的工业产值、销售、利润和工业增加值的增长率,进行计算,每月进行排序,予以公布。

3、财政贡献动态管理:对全镇规模以上工业企业按照季度国地税实际综合纳税额,每季度自高到低依次排位,实行绝对量动态管理;同时根据与上年同期的增长率,每季度自高到低依次排位,实行增长率动态管理。

4、财务管理:上报各类报表要准确、及时、全面,如实提供各类报表,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改技改投入,科研经费要单独记帐,做好台帐记录工作,年度做好档案。

四、以上工业计划目标管理的月度、季度、年度结果作为评比先进和落实行政村考核政策、工业奖励政策的重要参考依据。