干部作风整顿意见

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一、开展干部作风整顿的指导思想和基本原则这次干部作风整顿的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕企业改革发展稳定的大局和提高经济效益这个中心，坚持抓班子、严干部、带队伍，发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风，加强思想教育，强化制度建设，解决突出问题，永葆干部队伍的生机和活力，把干部作风建设提高到一个新的水平。基本原则是：坚持在矿党委、矿行政的统一领导下，主要领导亲自抓、纪检部门具体抓，组干部门协同抓，各单位分工负责，协同配合，整体联动。在具体整顿中，坚持深入查找问题，灵活选取方式方法，认真开展批评和自我批评，通过彻底整改，不断完善管理制度，健全完善全矿干部作风建设长效机制。

二、充分认识开展干部作风整顿的极端重要性干部作风的好坏，直接影响到干部的形象，影响到党群干群关系和企业的稳定，更影响到各项工作的顺利开展和目标任务的完成。目前，全矿干部队伍的整体状况总的是好的。今年以来，广大干部职工按照集团公司“发展、发展、快发展”的总体要求和我矿职代会确定的目标任务，紧紧抓住煤炭市场好转的有利时机，上下同欲，奋力拼搏，各项工作齐头并进、全面发展，全矿继续保持了政通人和、人心思上、稳定发展、全面振兴的良好局面和发展态势。其中，广大干部发挥了极其重要的作用。但近一个时期以来，少数干部在思想作风、工作作风、领导作风上暴露出的问题比较突出，如因较长的安全生产周期带来的骄傲自满、麻痹大意思想有所抬头，“三严一松”现象没有得到彻底根治，个别区队干部盯值班期间擅离工作岗位，玩忽职守，特别是对影响安全生产的“三种不良倾向”（质量标准化有时有所降低的倾向、少数单位管理干部不负责任的倾向、个别职工正规操作过程中“马虎、凑乎、不在乎”的倾向）重视不够，解决不力，造成了安全隐患，甚至险些酿成重大事故。这些问题的存在，严重影响了各项工作的顺利开展，对实现今年安全奋斗目标产生了巨大压力。如不坚决刹住，势必严重影响企业稳定和来之不易的大好形势，影响到改革发展的大局。因此，对干部作风状况一定要有一个客观、全面的估价和清醒的认识。当前，我矿正处于改革发展的关键时期，特别是由于受井下现场条件变化和水患威胁的影响，今后几个月的任务依然艰巨而繁重。因此，集中开展干部作风整顿，显得尤为重要而迫切。各单位务必要引起高度重视，以整风的精神，从加强党风廉政建设的高度，从加强干部队伍作风建设的高度，以高度的政治责任感和使命感，充分认识开展好这次干部作风整顿的极端重要性，切实把这项工作放在突出位置，抓紧抓好，抓出成效。

三、开展干部作风整顿的主要任务和需要解决的重点问题主要任务是：按照“八个坚持、八个反对”的要求，狠反不负责任的官僚主义、不求实效的形式主义、不守法纪的自由主义、不讲原则的好人主义、不艰苦奋斗的享乐主义等“五个主义”，狠刹吃喝玩乐风、铺张浪费风、请客送礼风、封建迷信风等“四股歪风”，真正筑牢自己的思想道德防线。通过整顿，使干部作风有明显转变，干部队伍素质有明显提高，廉政建设不断加强，党群干群关系更加密切。需要解决的重点问题是：

（一）思想方面主要解决在个别干部中存在的：安于现状，小成即满，满足于已有的成绩，盲目乐观；缺乏事业心、责任感，不思进取，精神不振，工作积极性差，长期打不开工作局面；政治理论学习不主动，愁学厌学，浅尝辄止，不求甚解，政策领会不深刻，政治责任意识淡薄；观念更新不够，因循守旧，求稳怕乱，工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望等问题。坚决反对主观主义、教条主义和经验主义，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，切实增强理论联系实际、创造性开展工作的能力。

（二）作风方面主要解决在个别干部中存在的：缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神，工作不深入，作风不扎实，管理松懈，工作不积极不主动，不愿做艰苦细致的工作；对工作要求不高，标准不严，应付凑付，质量不高，效率低下等问题。反对官僚主义、形式主义和享乐主义，进一步改进领导方式和工作方法，提高工作质量和工作效率。

（三）纪律方面主要解决在个别干部中存在的：组织纪律观念不强，法纪意识淡薄，政令不畅，有令不行，有禁不止，律己不严，知法犯法，顶风违纪；做事主观武断，不受约束，我行我素，搞自由行事；纪律松散，自由散漫，上班迟到、早退，工作时间擅离岗位，值班回家吃饭，单位负责人不能大胆要求、管理，看到不良倾向听之任之，不能深入开展批评与自我批评，存有好人主义思想等问题。反对自由主义和极端个人主义，进一步增强党纪政纪意识、组织观念和法制观念，提高遵守和执行党纪条规和各项规章制度的自觉性和坚定性。

四、方法步骤根据集团公司党委、集团公司的要求，结合我矿实际，这次整顿教育活动从10月1日开始至10月30日结束，共分三个阶段进行：第一阶段：学习教育、宣传发动阶段

（10月1日至10日）。要充分利用两级理论学习组、政治学习日、广播、电视、宣传栏等多种形式，认真学习集团公司上半年“两个工作会”领导讲话精神、七一党性教育报告、“两个条例”以及矿和集团公司一系列有关文件规定等，广泛宣传开展干部作风整顿的重要意义、指导思想、主要任务和措施等，浓厚舆论氛围，切实从思想上引起高度重视。第二阶段：查摆问题、自我剖析阶段(10月11日至20日)。主要任务是进行自查自纠，找准班子和干部个人在思想、作风、纪律方面存在的较为突出的问题。重点是对照“三个代表”重要思想，查找认识上的差距；对照“八坚持八反对”的要求，查找作风上的不足；对照群众的意见，查找工作上的问题；对照管理上的责任，查找工作中的漏洞。在此基础上，进行深刻自我剖析，多找主观原因、多找自己的责任，力求把问题找准，把原因查清。第三阶段：制定措施、集中整改阶段(10月21日至30日)。根据查找出的问题，在进行逐条分析的基础上，每名干部都要结合自己的岗位职责和自身存在的问题，逐一研究制定整改措施、确定整改目标、落实整改责任、明确整改时限，并采取适当的方式向广大职工群众进行公布，自觉接受职工群众的监督。

五、整顿措施开展干部作风整顿，是矿党委、矿行政作出的一项重要部署。各单位务必高度重视，精心组织，周密安排，切实强化措施，确保取得实效。

1、领导干部带头。矿党政班子要带头查摆问题，深挖思想根源，自觉主动地查找思想上的原因，认真开展批评与自我批评，认真制定整改措施，自觉接受群众监督，为全矿干部带个好头。广大党员干部在整顿中要按照边学边改、边查边改的原则，严格执行集团公司和矿上制定的各项管理制度，严格安全生产24小时联责制度等。矿调度值班干部坚持24小时吃住在矿制度，区队正职严格执行送夜班职工下井制度，科室干部要实行每晚8点到矿，10点前不准离矿制度。特别是要认真落实请销假制度，各单位、科室正职离矿一天及以上必须向矿党政主要领导请假，副职离矿一天及以上必须经本单位主要领导同意向分管领导请假，并一律到干部科办理请假手续。没有特殊情况一律不准外出。真正做到减少会议、减少应酬、减少外出，深入井下，集中百分之百的精力，百分之百的时间，百分之百的力量抓安全，确保实现今后的安全生产。

2、加强正面教育。要充分利用多种形式，深入开展以“为民、务实、清廉”和“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”为主要内容的党性党风教育，重温党纪条规和保持政治本色、珍惜政治生命的教育，正反两方面典型的教育，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的教育，牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的教育等，特别是对各级干部要按照“三五五三”的要求，进一步加强党性和世界观教育，使其在改造客观世界的同时不断改造主观世界，切实增强党性观念和宗旨观念。

3、深入开展狠反“五个主义”、狠刹“四股歪风”活动。各单位、部门及个人都要深刻反思，认真检查存在的问题，对照“五个主义”、“四股歪风”等不良现象，重点查摆不负责任的官僚主义和不坚持原则的好人主义、不艰苦奋斗的享乐主义、不守法纪的自由主义以及铺张浪费之风，有针对性地制定整改措施，认真进行自查自纠。有问题不自查自纠、置若罔闻，经群众举报，纪委监察科调查核实确有问题的，根据问题性质和责任者的态度，坚持宁严勿宽，一律从严处理，该处分的处分，该撤职免职的撤职免职，决不姑息迁就。

4、加大措施，落实责任，确保各项目标任务的完成。在开展整顿的整个过程中，要引导广大干部认真接受教训，进一步增强责任感、压力感和紧迫感，以求真务实的精神和作风干好各项工作。要严格考核奖惩。坚持一看形象，二看实绩，加强干部作风、纪律检查，严格干部考核，进一步加大调整不适应、不称职、不胜任干部的力度，确保各项目标任务的完成。

六、加强领导为确保干部作风整顿的顺利开展，矿成立干部作风整顿工作领导小组，*同志任组长，*同志任副组长，其他班子成员和有关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在矿纪委，*同志兼任办公室主任。矿纪委监察科及组干部门要及时对面上的整顿工作情况进行督促、检查和指导，发现树立典型，总结推广经验，确保整顿工作取得实效。各单位对开展作风整顿工作一定要高度重视，由党政主要领导负责，切实加强对整顿工作的领导。同时要统筹兼顾，科学安排，做到雷厉风行抓落实，扎扎实实抓落实，一项一项抓落实，一天一天抓落实，使各项工作有条不紊，规范有序，富有成效，确保全年各项目标任务的完成。