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为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步提高对安全生产工作重要的认识,按照市、县要求,结合我县粮食系统工作实际,现将2010年安全生产工作安排意见通知如下:
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神和“三个代表”的重要思想,以全面建设“小康”为目标。真抓实干,求真务实,紧紧围绕《安全生产法》的贯彻实施,切实提高对安全生产工作重要性的认识,切实加强对安全生产工作的领导。以责任制度为保障,以整治隐患为重点,以强化防范为措施,全面落实安全生产目标,为确保全县粮食系统的发展营造良好的安全生产氛围。
二、安全生产目标
(一)确保2010年全县粮食系统不因公死亡一人,不重伤一人。
(二)确保全县粮食系统不发生一件国家或省、市认定的重、特大事故。
(三)确保全县粮食系统储粮安全,无霉烂、无其它事故。
三、主要工作和措施
(一)提高认识,加强领导,落实责任,强化目标管理。
1、进一步提高对安全生重要性的认识。要高度重视,杜绝安全工作不真抓、不会抓、不敢抓、不愿抓。牢固树立“安全责任重于泰山”,抓安全就是抓经济发展,就是践行“三个代表”,就是保一方平安的意识。“发展是第一要务,稳定是第一责任”,要把安全工作纳入重要议事日程,精心部署。安全工作要有始有终,要天天讲,年年讲,月月讲,时时处处讲。按照“五同时”,切实提高认识,
2、进一步落实安全生产领导责任制。公司“一把手”是安全第一责任人,对本企业安全生产工作负全面责任,副职是具体负责人。要按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则认真履行领导、监督、管理职能。公司要抓机制创新,积极探索,建立健全防火、防洪、防事故等各个领域安全管理体系,要严格执行《安全生产法》规定,确保安全生产管理系统正常运转,做到“机构、职能、人员、经费”四落实。
3、进一步强化安全生产目标管理。2010年要继续推行和完善目标管理、考核及其配套措施。认真贯彻落实《县粮食局安全生产管理考核办法》,安全生产目标要层层分解,逐步落实,要真正落实到经营部和环节,落实到人头,形成纵到底横到边的安全生产目标控制网络。
(二)进一步落实预防为主的安全生产方针,加大事故隐患治理力度。
公司要针对本单位的生产、经营、设施和人员情况,进行全面分析排查、找出事故隐患,隐患一经发现,必须从速整治。加大资金投入,改善安全生产条件。抓好预案制定工作,预案制定要有深度,要切实可行、具有可操作性,发生了意外事故,要能够及时排除隐患,解决问题。安全整治工作必须做到责任、措施、资金、时间四落实,以防范于未然。
(三)抓住重点,落实措施,确保职工人身安全和储粮安全。
在抓好全面安全管理工作的同时,要抓好以下几个重点:一是以职工人身安全为重点。公司要制定切实可行的保证措施,将具体责任落实到人头,落实到生产、运输、消防等各个环节,特别是要加强粮食收购,调运粮食出入库、施药等安全生产重点时期的人员安全管理,立足早抓、常抓、抓实。二是以储粮安全为重点,公司“一把手”是储粮安全第一责任人,保管员是储粮安全具体责任人,要落实储粮安全责任制度,加强储粮防火防汛工作,尤其是要加强危房仓储粮的安全检查监督管理,确保储粮安全。三是切实加强地震灾后恢复重建、应急维修、拉动内需项目的安全管理。按照“三同时”、“四不放过”原则,在新建、改建、应急维修建设项目上,坚持建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投放生产和使用,所有建设项目要签定安全生产责任书,督促施工企业落实专门的安全生产监管人员,督促施工企业严格落实建筑施工安全管理规定,督促施工企业严格登高、进入受限制空间作业的安全管理制度,落实安全防护措施,规范从业人员操作行为,坚决遏制各类事故发生。四是以车辆管理为重点。公司车辆必须选配思想稳定、责任心强、安全技术素质高的驾驶员,并经常监督教育他们严格执行交通法规,严禁非专业驾驶员驾车,严防车辆交通事故。五是以节假日和汛期为重点。要落实好“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等节假日的安全值班和安全防范措施,做到单位放假,安全工作不放松。要针对夏秋汛期搞好预期演练,做到一旦遇汛,能拉得出,防得主。六是以化学药剂管理为重点,公司要严格按照县局规定统一采购、统一保管,严格履行出入库和交接制度,严防泄漏被盗和中毒事件发生。
(四)依法行政,依法管理,完善安全生产规章制度。
公司要认真贯彻执行《安全生产法》和国务院制定的《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、省政府制定的《四川省劳动安全条例》、省粮食局制定的《四川省粮食系统特大安全事故应急处理预案》、《四川省粮食部门化学药剂管理办法》(试行)和县粮食局印发的《青川县粮食系统重、特大事故应急处理预案》等文件和行政法规,要结合本公司的实际情况,完善以岗位责任制为核心的安全生产管理规章制度,把安全生产工作纳入法制化管理的轨道,严格依法管理。
(五)落实责任,规范国有资产管理。
安全管理工作是国有资产管理工作中的重要组成部分。因此,公司必须高度重视国有资产安全管理工作,把资产管理工作放在各面工作的首位,仍然坚持“谁主管,谁负责”的原则,尤其要做好国有资产防汛、防火、防盗、防事故等方面的工作,确保国有资产不损失、不流失、无事故。超级秘书网
(六)广泛开展安全生产宣传教育和培训工作。
公司要深入开展安全生产宣传教育,普及安全生产知识,提高安全生产意识作为一项经常性工作,常抓不懈。要以安全生产法规和安全知识教育为重点,结合典型事故分析,突出抓好企业经营管理者和各类从业人员的安全教育与培训。同时继续学习贯彻好《安全生产法》,开展好全国“百日安全”、“安全月”、“11.9”消防宣传等活动,提高全员安全意识。
四、严格伤亡事故报告制度,依法查处各类重特大事故,实话安全事故责任追究制
公司必须严格执行安全生产情况和伤亡事故报告制度,对隐瞒、虚报、迟报事故者要按照有关规定从严追究有关领导的责任。要按照“四不放过”的原则,对发生重大、特大事故,不仅要追究事故直接责任者的责任,还要追究领导者和管理者的责任。对那些因违规指挥、违章作业、违反劳动纪律而造成事故的“三违”人员,该处理的处分,该依法处理的依法处理,绝不姑息迁就。
安全生产工作责任重于泰山,公司务必要切实加强安全工作;认真贯彻落实国务院和省、市、县有关文件精神,振奋精神,迎难而上,在转变工作作风上动真格,在狠抓落实上下功夫,切实加强安全生产工作,为推动“三个转变”实现我县粮食系统灾后重建发展新跨越作出新贡献。