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为加强机关党员干部作风建设,切实改善机关作风,根据区纪委《关于开展作风建设年活动的安排意见》,结合区级机关的工作职能,经区委机关工委和政府机关工委研究,现提出关于加强机关党员干部作风建设意见:
一、指导思想和基本原则
加强机关党员干部作风建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧密围绕“保增长、渡难关、上水平”活动,以强化服务、提高工作效率和质量为重点,加强教育和管理,巩固扩大学习实践活动成果,使机关党员干部队伍的工作效率、工作质量显著提升,服务能力、创新能力显著增强,自身修养、精神面貌显著提高,为建设务实、高效、服务、创新型的机关奠定坚实基础。
加强机关党员干部作风建设的基本原则是:
(一)坚持围绕中心、服务大局,以建设为民、务实、清廉、高效机关为目标,以加强机关党员干部党性锻炼为重点,以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为载体,全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,更好地为全区工作大局服务,为基层服务,为群众服务。
(二)坚持把理论武装放在首位。要进一步深化对科学发展观的学习与实践,使理论武装的成果转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力。
(三)坚持从实际出发,从本单位、本部门的工作特点出发,从服务对象和群众的需要出发,改善作风,改进工作,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。
(四)坚持把思想教育作为中心环节,贯穿始终。做到思想教育和加强管理相结合,教育管理工作经常抓、反复抓。
二、主要任务和具体目标
加强机关党员干部作风建设是一项长期的工作任务,既要常抓不懈,又要突出重点,有阶段性工作目标。机关作风建设的主要任务和目标是:
(一)克服因循守旧,增强创新意识。要解放思想,从各种思想束缚和守旧的习惯中解脱出来,从实际出发,研究新情况,解决新问题,总结新经验。要实事求是,说实话、出实招、求实效。要与时俱进,创造性地开展工作。要在机关大力营造创新的风气,增强创新意识,使创新变为自觉行动。
(二)坚持换位思考,增强服务意识。要经常不断地站在基层、站在群众的立场考虑问题,设身处地想基层和群众所想,体察基层和群众的艰辛与需求,努力给基层和群众以更多的方便,增强服务意识。要增强工作的主动性和自觉性,主动贴近基层,贴近群众,积极为基层、为群众办好事、解难题。要摆正公仆位置,处理好机关与基层的关系,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,增强服务基层的意识。
(三)注重品行修养,增强形象意识。机关公务人员的言谈举止、仪容仪表,不仅体现个人的修养,也代表党和国家的形象。要讲礼仪,讲廉耻,讲品位,讲修养,讲纪律,重形象。要严格自律,自觉用共产党员和公务人员的标准规范自己的言行。要慎独、慎初、慎微。决不能口无遮拦,行无约束。做到不该说的不说,不该做的不做。
(四)弘扬创业精神,增强协作意识。要干事创业,勇挑重担,敢担责任。要敢闯、敢试、敢冒风险,甘愿奉献。要真抓实干,求真务实,创造性地履行机关工作职责。要识大体,顾大局,讲协调,讲配合,讲奉献。不乱干,不蛮干,不瞎干。做到局部利益与整体利益、当前利益与长远利益统筹兼顾,协调发展。
(五)坚持真学真用,增强思考意识。要坐得下来,学得进去,不浮不躁,融会贯通,领会实质。要理论联系实际,坚持学以致用,运用所学观点方法,研究解决实际问题,运用学习成果指导工作实践。要培养思考的习惯,学思结合,坚持在学习中思考,在思考中学习。要善于带着问题学习,勤于从理论的高度思考分析问题,研究解决问题。
(六)坚持廉洁从政,增强节俭意识。要干净用权,公道办事,规矩做人。大力提倡艰苦奋斗,勤俭节约。反对奢华排场之风,力戒铺张浪费,要从大处着眼,从节约一张纸、一度电、一滴水等小处着手,从细微之处抓起,从每个人做起,要勤俭办一切事业。
三、措施与要求
(一)加强领导,狠抓落实。各级党组织要从加强党的建设的高度,从保持与人民群众的血肉联系的高度,充分认识加强作风建设的重大意义,切实把作风建设摆上重要工作日程,坚持做到作风建设与日常工作同部署,同检查,同讲评。支部书记要切实履行第一责任人的责任,坚持定期分析查找本单位党员干部队伍作风上存在的问题,研究制定切实可行的改进措施,结合实际抓好落实。
(二)统筹兼顾,精心组织。各基层党组织要从实际出发,精心组织,统筹安排,要把作风建设与深入学习实践科学发展观活动相结合,与领导干部廉洁自律工作相结合,努力把“作风建设年”活动引向深入。
(三)扎实推进,务求实效。各基层党组织要从本单位本部门的特点出发,抓住本单位本部门作风建设中存在的突出问题,采取适合本单位本部门特点的形式和方法,一个问题一个问题的解决,切勿求大求高求全。制度是巩固和深化作风建设成果的有效手段,要加强制度建设,把作风建设成果上升为制度,并建立长效机制,推动作风建设的深入发展。领导干部既是作风建设的重点对象,也是领导作风建设的关键力量。各级领导要严格自律,率先垂范,带头改进作风,用自身的实际行动为群众做出表率。
各基层党组织要做好本《意见》执行情况的自查反馈,年底前对加强机关党员干部作风建设的情况进行认真总结,并分别向区委机关工作委员会和政府机关工作委员会做出书面汇报。