西部城市建设安排意见

前言：本站为你精心整理了西部城市建设安排意见范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

各党（工）委、党组，区级机关各部门，区直各单位，各人民团体：

为了统一全区党员干部思想，激发各方干事创业的热情，加快西部一流城区建设，促进各项工作争先进位，区委决定在全区集中开展一次“建设西部一流城区我们做什么”解放思想大讨论活动。现提出以下安排意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央十七届四中、五中全会、中央西部大开发会议、省市区全委会精神，紧紧围绕关天经济区规划的实施和西部一流城区的目标定位，结合我区发展现状和实际，认真开展解放思想大讨论，引导广大党员干部认清形势，寻找差距，找准定位，强化措施，加压奋进，着力解决思想政治、精神状态、工作作风方面存在的突出问题，解放思想，统一思想，振奋精神，凝心聚力，开拓创新，创先争优，为加快推进“五大战略”、“三大重点”，开创西部一流城区建设新局面，推动全区经济社会又好又快发展提供坚强的政治思想保证和精神支持。

二、主要任务

一是进一步更新思想观念。通过大讨论，进一步转变全区干部群众中不符合、不适应建设西部一流城区、推进渭滨跨越式发展的思想观念，明确新形势新任务的要求，增强加快发展的紧迫感。

二是进一步理清发展思路。通过大讨论，进一步理清转变发展方式的思路，找准破解发展难题的办法，明确跨越式发展的主攻重点，加快经济发展方式的转变。

三是进一步转变工作作风。通过大讨论，进一步增强全区干部群众抢抓新机遇、实现新跨越的决心，激发全区上下干事创业的热情，营造务实创新的氛围，形成自信自强、埋头苦干、加压奋进、创新克难的精神状态和风貌。

四是进一步推动各项工作落实。通过大讨论，进一步增强各级抓落实的责任感、紧迫感，切实做好当前工作，确保全面完成今年各项目标任务，筹划好明年工作乃至“十二五”规划，把大讨论活动落到实处。

三、讨论重点和方法措施

这次解放思想大讨论活动重点以“建设西部一流城区我们做什么”为主题，围绕“西部一流城区”建设、“渭滨精神”、创新创优争先等三个方面，通过各种形式进行广泛讨论，最终达到统一思想，振奋精神，开拓进取，争创一流的目标。整个活动从10月上旬开始，明年元月底结束。

1、围绕“西部一流城区建设”开展讨论。对照“经济实力强、发展环境优、创新能力佳、文化品位高、社会更和谐”的西部一流城区建设思路目标，重点在如何转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措，实现经济社会又好又快发展等方面展开讨论。开展五项活动：

（1）组织“十二五”规划建议专题学习讨论活动。利用党委中心组学习讨论平台，认真组织学习十七届五中全会《建议》，深挖“西部一流城区建设”存在问题的思想根源，进一步明确解放思想、加快发展的重点、难点，方式、方法，为加快“西部一流城区建设”，更加科学合理的编制我区“十二五”规划，奠定思想基础。

（2）、广泛开展全年任务完成和“十二五”规划调研活动。组织“三个周”活动。一是开展区级领导深入基层调研周活动，在基层察实情、找问题、听设想、议措施等。二是开展科级领导深入基层督导周活动，在一线负责指导检查，力促年度任务全面完成。三是重点领域集中研讨周活动，分经济口、社会口、执法口、党群口等分部门调研，达到理思路、明目标、找差距、定措施，形成“十二五”规划的调研报告。

（3）、开展专题理论研讨活动，致力于形成大学习、大讨论社会氛围。各单位要结合实际，围绕“建设西部一流城区我们做什么”这个主题，组织不同层次的解放思想专题研讨活动，对照本次讨论活动的主要任务，认真查摆存在的问题及其原因。充分利用“渭滨大讲堂”等平台，邀请专家学者、有关领导同志及本土著名人士等作报告、谈发展，帮助广大党员干部特别是领导干部开阔眼界和思路。把专家的科学性和群众的民主性结合起来，通过社会各界的参与，确保“十二五”规划编制的全面、准确、科学和民主，为全区发展定好位，把好向。

（4）、组织开展“我为西部一流城区建设献一策”金点子征集活动。广泛调动干部群众参与西部一流城区建设的热情，利用党建网、政府公众信息网、来信来函及新闻媒体，在社会各界征集对渭滨发展的意见建议，梳理归纳后参考使用，并评比奖励。

（5）、组织“招项目、谋发展、抓落实”活动。实施走出去战略，开阔眼界。围绕今年工作任务的落实，开展“我为项目发展做贡献”竞赛，通过项目观摩交流、领导干部访谈等形式，激发广大干部群众树立“坚定信心、迎难而上、科学发展”的信心和决心，强化科学发展意识，进一步振奋精神、群策群力、共谋发展。

（10月中旬至11月底，区发展和改革局负责）

2、围绕弘扬“渭滨精神”开展再讨论活动。对照“团结一心、顽强拼搏，自加压力、开拓创新，顾全大局、无私奉献，求真务实、争创一流”的“渭滨精神”，“四查四比”，深入讨论，找差距，谈认识，议措施。一查思想认识，比更新观念。结合当前干部群众思想实际，查找党员干部思想观念是否能跟上新形势发展的需要，是否存在思想不解放、观念转变慢，机遇意识、忧患意识不强等问题，教育引导各级干部尤其是领导干部进一步牢固树立抢抓机遇、敢为人先的观念、树立改革创新的观念、树立市场经济的观念、竞争的观念、树立科学发展的观念，以观念大更新促进思想大解放。二查精神状态，比工作热情。结合当前全区中心任务，着力查找党员干部精神状态是否积极向上，责任意识、创新意识强不强，有没有消极懈怠、安于现状等不良思想，教育引导各级干部尤其是领导干部始终保持奋发有为、积极进取的精神状态和敢想敢试、敢闯敢干的胆识气魄，学会寻找工作的振奋点、精神点，不服输、不畏难、不怕苦，营造朝气蓬勃、昂扬向上干事创业的浓烈氛围。三查作风纪律，比敬业实干。围绕工作目标和上级要求，查看机构改革期间和在基层服务年活动中党员干部作风是否扎实，宗旨意识、责任意识和服务意识强不强，有没有狭隘的个人主义、自由主义等不良思想，教育引导各级干部尤其是领导干部切实增强干事创业、又好又快发展的紧迫感、危机感和责任感，牢固树立“无功即是过，庸懒也是错”的思想和务实的工作作风，把全部心思和精力真正集中到工作上来，扑下身子，求真务实、真抓实干，抓基层、打基础，抓重点、攻难点，一步一个脚印地把工作做好、做扎实。通过比实干，形成埋头苦干、狠抓落实的工作导向，以扎实的工作作风推进各项工作实现新的突破。四查工作标准，比争先进位。结合当前西部一流城区发展实际，查找党员干部履行岗位职责中工作标准高不高，有没有加压奋进敢于争先的意识和气魄，教育引导各级干部尤其是领导干部始终牢固树立争先进位、争创一流的意识，把贯彻上级精神与渭滨实际结合起来创造性地开展工作，把本单位工作放到全市、全省、西部乃至全国范围进行比较和衡量，在更宽的视野确立比照体系，在更大的范围确定赶超目标。

各单位要通过组织学习讨论、对照检查、分层次召开座谈会、心得体会交流等途径，把差距找出来，把热情调动起来，把措施确定下来，把争先凸现出来。要通过讨论，查找出在弘扬“渭滨精神”中各单位做的不够好、不到位的主要方面和重点问题，形成对“渭滨精神”的再认识、再深化，达到进一步统一思想、提高认识的目的。

（11月底至12月底，区委宣传部负责）

3、围绕创新创优争先开展讨论。针对制约发展的思想障碍、工作差距，在如何创新体制机制，促进工作，完善服务，提高效率等方面展开讨论。

（1）开展创新项目评比活动。引导干部群众围绕推动工作创新出点子、想办法，开展创新项目征集活动，各单位分别报送1-2个创新项目，梳纳归类后按一定比例评出等次进行表彰奖励。

（2）开展“创优争先”竞赛活动。开展三项竞赛活动。一是开展纵横比差距竞赛。区级各部门要通过与全市乃至全省范围内的兄弟单位横向比差距，确定本部门工作水平和综合成效在全省、全市中的工作位次；全区所有单位与以往年度纵向比发展，确定本单位工作水平是否在不断上升、各项事业是否在科学发展；与上级组织的要求和基层群众的期望上下比距离，确定本单位工作实效与组织要求、群众满意之间的距离有多远。二是开展主题竞赛。以乡镇比“争先进位”、街道比和谐稳定、部门比有无1-2项创造性工作或争创省级以上荣誉为主题开展竞赛。三是开展岗位评优竞赛。各单位以争创岗位目标责任考核先进单位，单位干部职工以优质服务为主要内容开展竞赛。通过多种形式竞赛活动，促进各项工作不断取得新进展。

（3）开展“创先争优”服务基层活动。以坚持“五大战略”，推进“三大重点”，“争做科学发展先锋、争创西部一流城区”为实践载体，实施基层党组织升级晋档、党员星级管理、“率先发展、争创一流”主题实践、党内送温暖、帮扶联动五大工程，着力提升基层党组织科学发展、构建和谐的能力，建设务实高效的基层党组织和高素质的基层党员干部队伍，营造生动活泼、比学赶超的基层党建工作新局面，为推动全区经济社会发展提供坚强的组织保证。

（12月底至明年1月底，区委组织部负责）

四、几点要求

1、加强领导。开展解放思想大讨论活动是进一步深化创先争优、建设学习型党组织活动的重要内容，事关全区改革发展稳定大局。各单位要充分认识开展这次活动的重要性和必要性，切实将其作为当前的首要政治任务来抓。要切实加强组织领导，认真安排部署。区委决定成立“建设西部一流城区我们做什么”解放思想大讨论活动领导小组，区委书记周义任组长，区委副书记李武发任第一副组长，区委常委、宣传部长李宝平、区委常委、武装部政委王鹏程任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在宣传部。各党（工）委、党组要高度重视，集中精力，狠抓落实，确保活动顺利开展，取得实效。

2、精心实施。各单位要严格标准，认真组织实施，确保活动不图形式、不走过场。各级领导特别是各单位主要领导要带头讨论，充分发挥表率作用。活动中，要坚持边学边议边改，不拘形式，可多种多样。要鼓励干部群众提意见建议，做到周讨论、月小结。领导小组办公室要加强分类指导，及时组织检查组对各单位的讨论情况进行巡听。要把开展解放思想大讨论活动与改进工作作风、促进当前工作紧密结合起来，将大讨论活动的成效体现在振奋精神、推动发展上，用工作实绩和发展成果来检验大讨论活动的成效。

3、强化督查。要加强督促检查，对各单位开展大讨论活动情况进行检查指导。活动结束后，各部门、各单位要对本单位活动开展情况进行全面总结，并将书面总结及时报领导小组办公室。

4、统筹兼顾。各部门、各单位要把这次大讨论活动与当前工作紧密结合，与创先争优活动紧密结合，与建设学习型党组织活动紧密结合，与思想纪律作风整顿活动紧密结合，与编制我区十二五规划紧密结合，统筹安排，抓好落实，切实做到“两不误、两促进”。