劳务经济工作安排意见

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一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以调整农村经济结构，继续加大劳务移民，减轻生态压力，促进农民增收，推动新农村建设为目标，以市场需求为导向，加大农民工技能培训，提高输转质量，做大、做强、做好劳务产业，巩固和发展劳务经济成果，努力促进全县经济又好又快持续发展。

二、目标任务

县劳务输转要坚持培训与输转相结合，就地转移与异地输出相结合的原则，以“提高输转质量、增加务工收入”为目标，积极开展“三送一落实”活动，即“送信息、送技能、送服务”落实统筹城乡就业政策，以培训促输转，以输转增收入，提高培训质量，扩大培训规模，拓展输转渠道，促进输转上规模、上水平，加快增加劳务收入。年全县农村劳动力转移培训2000人，劳务输转5.5万人，其中有组织输转2.75万人，劳务收入达到4.9亿元各乡镇目标任务。

三、工作重点

一）深入基层，提供优质公共就业服务

一是积极组织县乡劳务工作人员，深入基层扎实开展劳务输出人员分布、收入及富余劳动力输转意愿等情况调查，要压缩水份，为已外出务工人员建立真实的台帐（名册）同时建立富余劳动力储备建档工作，对人员技能特长、务工意向等进行台帐管理，为有意外出务工人员提供详实、可靠、及时的信息及公共服务；二是结合“春风行动”就业援助系列活动，认真开展“送信息、送技能、送服务”做好法律咨询、就业政策、职业技能培训和用工信息宣传服务工作；三是利用网络、电视、报刊、简报等媒体，以及印发彩页等形式，宣传政策、宣传典型、用工信息，继续在民勤就业网”民勤新农村资讯”开设“民勤劳务”专栏，加大务工典型、创业带头人、返乡创业典型的宣传，引导广大农民从实际出发，转变观念，勇敢地走出家门，务工致富。

二）加强人力资源市场监管，落实城乡统筹就业政策

加强就业服务，积极落实中央、省、市关于促进城乡统筹就业的一系列优惠政策。劳动、工商部门要切实加强人力资源市场监管，督促中介机构提高服务质量，严厉打击取缔非法劳务中介组织、非法招用工单位和个人。公安部门要及时为外出务工人员提供户籍证明，办理护照手续，取消不必要的限制；国税、地税等部门要认真落实城乡富余劳动力和下岗失业人员进城务工或向二、三产业转移、自主创业的相关税收减免政策；财政部门要认真落实公共就业服务机构、劳动技能培训机构为城乡富余劳动力提供的免费职业介绍、技能培训补贴政策；县劳务工作机构要统一负责劳动力资源和人力资源市场管理，加强信息监管，进一步建立健全市场信息服务体系，督促并做好信息搜集、甄别、工作，为外出务工人员提供准确、可靠、快捷、优质的信息服务，坚决杜绝虚假信息，欺骗和坑害农民工的现象发生。

三）采取多种方式，强化技能培训

进一步加大职业技能培训力度，提高城乡富余劳动力外出务工和创业能力，根据市场供需，结合外出务工人员的特点和需求，乡镇要认真组织职业技能培训，帮助外出务工人员实现就业。依托县新型农民培训学校进行培训的同时，加强与外地职业院校协作，扩大“两后生”和新生代农民工职业技能培训。坚持“四个结合”即：长期培训与短期培训相结合，技能培训与政策法规培训相结合，订单培训与定向培训相结合，派出生员与引入师资培训相结合。劳务部门要加大对技能培训质量监管，着力提高培训质量，使所学技能拿得出，用得上。

四）发挥劳务基地作用，提高组织输转质量

年，劳务输转在继续发挥“血缘”地缘”人缘”关系，做好劳务输转的同时，扩大组织输转规模，实施“走出去”战略，加大劳务基地建设。巩固劳务基地的基础上，加大长三角、珠三角、闽东南、环渤海等就业市场和高端就业市场开拓力度。与当地企业、劳务机构建立合作关系，推动我县劳务经济向更广领域、更高技能劳务市场拓展。充分利用各种节会邀请外地用工单位前来我县考察人力资源市场，洽谈用工事宜，达成劳务合作协议。加强与境外劳务派遣公司的沟通联系，进一步加大境外劳务输出工作力度

五）夯实工作基础，强化维权保障服务

各乡镇（街道）要充分利用网络、电话、传真等现代化传媒和办公设施，及时准确有效的传递技能培训和用工信息，做到县、乡、村三级资源信息共享。乡镇（街道）劳务工作机构要负责本辖区内的培训、劳务信息收集、和传递，为广大务工人员提供培训信息和职业介绍服务。加快全县城乡富余劳动力建档立卡、求职登记工作，做好各类报表的统计、汇总、分析、上报工作。劳务工作人员增强责任意识和服务意识，提高服务水平，更好地为城乡富余劳动力外出务工提供“信息考察—技能培训—组织输转—跟踪管理—维权保障”一体化的公共就业服务，把劳务信息服务放在突出位置，加大考察力度，减少工作盲目性，提高务工成功率。督促用人单位与务工人员签订劳动合同，维护务工人员的合法权益。

六）提高统计质量，完善建档工作

劳务输转工作面广量大，涉及面广，为了给各级政府决策提供可靠的劳务工作信息，各乡镇（街道）和各劳务中介机构每月25日前要按时向县政府劳务工作办公室报送当月的劳务输转、培训情况统计表和技能培训、输转名册，每季末前三日内报送季报表，做到报表与“双册”相互衔接，真实可靠。

四、保障措施

一）加强组织领导。各乡镇要正确处理好劳务工作与其他重点工作的关系，将劳务经济工作纳入重要的议事日程，党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时协调劳务工作中存在问题，认真落实劳务工作“六到位”机构、人员、经费、场地、工作、制度）特别要做到人员固定，经费预以保障，确保劳务工作顺利进行。

二）广泛宣传发动。要结合石羊河流域重点治理和“2311计划”重点工作，做好县情教育，利用各种媒体、会议，大力宣传发展劳务经济、调整产业结构，转变经济增长方式、促进农民增收的重要性和可行性。

三）严格考核制度。县政府将劳务经济工作纳入各乡（镇）年度工作目标责任书进行严格考核，各乡镇也要将劳务经济工作列入乡村干部目标责任考核内容，分解任务，落实责任，并将劳务工作任务的完成情况作为年度工作考核的重点内容进行考核，同时，做好各项基础工作，确保省、市、县有关部门对劳务工作考核工作顺利进行。

四）强化监督检查。县政府政务督查室要会同县劳务部门加大对劳务经济工作的督促检查，组织专门力量对各乡镇劳务经济工作目标任务落实情况进行定期和不定期督查，对劳务经济工作成绩突出的乡（镇）及工作人员提请县政府进行表彰奖励，对工作较差的乡（镇）进行通报。

五）加强资金扶持力度。县人社局、财政局及有关部门要按照政策标准按时落实劳务输转培训补贴政策。