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今年是“讲党性、重品行、作表率”活动的深化拓展年,为了进一步把这项活动引向深入,按照市委组织部《关于在全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动的实施意见》要求,结合我区实际,现就在全区党务干部中开展“讲党性、重品行、作表率”活动提出如下安排意见。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,以深入开展学习实践科学发展观活动为主线,围绕“执行力提升年”活动,教育引导党务干部加强党性锻炼,提高道德修养,切实解决影响和制约我区科学发展以及党员领导干部在思想观念、能力素质、工作作风等方面存在的突出问题,增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力,从而把“讲党性、重品行、作表率”活动取得的成果体现在提高领导科学发展、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、促进社会和谐上,体现在解放思想、改革创新、优化环境、科学发展上,体现在实现“建设西部一流城区”的战略目标上,使党务干部成为党性最强、品行最好、作风最正的楷模,成为狠抓落实、促进发展的表率,成为推动我区经济更好更快发展的骨干力量,使党建工作更好地为全区工作大局服务,为党员、干部和各类人才服务,为人民群众服务,让区委满意,让全区人民满意。
二、范围对象
参加“讲党性、重品行、作表率”活动的范围和对象是全区各级各部门的党务干部(包括组工干部、人教干部)。
三、目标要求
党务干部讲党性,重点是解决好党务干部政治上的坚定性问题。就是要始终做到忠于党,忠于人民,自觉同党中央保持高度一致,打牢保持先进性的思想基础。党务干部重品行,重点是解决好党务干部思想道德的纯洁性问题。既要重政治品行,又要重生活品行,始终做到高度负责、公道正派、求真务实,始终做到遵规守纪、廉洁奉公、情趣健康,保持健康向上的精神追求。党务干部作表率,重点是解决好党务干部行为上的先进性问题。做思想理念、爱岗敬业、业务精通、求真务实、知人善任、形象良好、廉洁自律、艰苦奋斗等各方面的表率,时时处处体现党务干部应有的先进性和示范性。
通过开展“讲党性、重品行、作表率”活动,要使全区党务干部贯彻科学发展观的自觉性进一步增强,在政治上更具坚定性,品德上更具纯洁性,工作上更具创新性,作风上更具实效性,行为上更具先进性,努力达到“党性品行修养更加提升,先锋堡垒作用更加显现,真抓实干精神更加突出,科学发展能力更加增强”的目标。
四、主要任务
结合开展深入学习实践科学发展观活动,围绕以下六个方面问题抓好学习,查找原因,破解难题,改进作风,提高素质,健全机制,推动发展。一是如何围绕中心工作找位置、看作用,以改革创新精神谋划、部署、推动党建工作;二是如何坚持完善民主集中制,增强班子活力;三是如何以改善基层党组织工作运行机制为重点,推进制度创新;四是如何激发各类人才的活力,为建设西部一流城区提供人才保障和智力支持;五是如何发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,切实加强党的先进性建设;六是党务干部如何把科学发展观转化为谋划工作的正确思路、指导工作的实际能力,落实工作的具体措施。开展“讲党性、重品行、作表率”活动要把这六个问题贯穿始终,重点抓好五个方面的工作。
1、抓理论武装,加强党性教育。采取集中培训、专题辅导、研讨交流、读书活动等形式,组织党务干部深入学习党的十七大精神、学习中国特色社会主义理论体系,提高党务干部运用科学理论改造思想、解决问题、指导工作的能力。结合学习实践科学发展观活动,坚持做到“四个一”:每名党务干部每天坚持自学1小时;区委组织部每月举办一次专题讲座;各党(工)委(组)每季度组织党员干部参加一次集中培训;每名党务干部每半年撰写一篇心得体会。强化业务和其他知识学习。建立健全学习制度,在组织开展集体学习的同时,鼓励干部利用业余时间参加各种形式的自学活动。
2、抓问题查摆,增强活动针对性和实效性。组织党务干部对党性、品行、作风等方面的情况开展自查,并采取座谈走访、问卷调查、设立征求意见箱、开通热线电话等形式,广泛听取各级部门、服务对象、人民群众和社会各界的意见和建议,了解广大党员干部和群众对组织工作的新期待、新要求。重点开展“五查”活动。一查思想观念是否更新;二查工作思路是否清晰;三查落实措施是否得力;四查工作机制是否科学;五查工作成效是否明显。根据自查和征求意见的情况,对目前正在运行的党建工作机制、制度进行全面梳理,有针对性地制定整改措施,大胆探索,进一步健全完善干部教育培训机制、干部选拔管理机制、人才培养开发机制、基层党建工作机制等,用健全的机制、制度来巩固活动成果,使党建工作与党(工)委、党组的自身建设走上科学发展轨道。
3、抓素质提升,提高服务能力和创新能力。牢固树立服务意识,完善服务基层和服务党员、干部、人才的各项措施,真心实意地为基层办实事、解难事。采取分级负责、集中办班的方式,对党务干部进行政策法规、业务知识以及经济、法律等相关知识的培训,使党务干部政治鉴别、运用政策、知人善任、组工业务、拒腐防变的能力得到明显提高,整体素质得到明显提升。开展“五个不让”活动,即不让一个文件在自己手上延误,不让一件事情在自己身上耽搁,不让一个典型在自己工作中放弃,不让一个疏漏在自己岗位上发生,不让一个机密从自己口中泄露,切实提高工作质量、工作效率和服务水平。围绕推进党建工作改革创新,采取召开座谈会、外出考察学习等形式,引导党务干部解放思想,提高超前谋划、理性分析、辩证思维和改革创新的能力,进一步提高党务干部研究解决实际问题、处理复杂矛盾的能力,更好地适应推进组织工作改革创新的需要。大力倡导党务干部文化。通过开展拓展训练、文体比赛,举办书画展览,开展读书活动,增强党务干部体质,培养团队精神和高雅情趣。努力在全区党务干部中营造团结协作、奋发向上、健康高雅、充满活力的人文环境。
4、抓作风改进,增强各级党组织的公信度和满意度。一是增强公开性。落实党务公开制度,建立党务工作重要情况通报制度,将领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和其他需要对外公开的有关事项,采取适当方式及时向干部群众公开,广泛接受监督。二是增强透明度。建立重大事项决策咨询制度,修订完善干部推荐、提名、考察、任用等环节的制度,进一步落实群众“四权”,不断扩大干部工作中的民主。三是增强满意度。大兴求真务实之风,完善并落实调查研究、检查指导、推动落实的工作制度,努力形成严谨、务实、高效的良好作风;结合深入学习实践科学发展观活动,开展“三问”于民、网上评议,广泛征求意见和建议。邀请“两代表一委员”参加,开展经常性的“开门评部”活动,建立健全接受党员、群众监督的机制,切实提升干部群众对工作的满意度。
5、抓思想解放,增强主动性和创造性。结合深入学习实践科学发展观活动,引导广大党务干部打破传统的工作理念和思维模式,自觉地按照科学发展观的要求,以全新的观念、全新的视角和全新的思路,正确审视和超前谋划组织工作的发展,研究和破解党建工作的难题。今年重点围绕党建工作如何服务科学发展和自身如何科学发展,开展“六项专题调研”活动,即:结合党政领导班子运转情况,开展领导班子思想政治建设专题调研;结合村级党组织“升级晋档”活动,开展农村党组织促进农民增收专题调研;结合“执行力提升年”活动,开展提高领导班子执行力专题调研;结合实施人才队伍建设,开展人才培养和后备干部队伍建设专题调研;结合征地拆迁项目建设,开展党组织在应对发杂事件中发挥作用专题调研;结合学习实践科学发展观活动,开展党建工作实现自身科学发展专题调研,总结经验,挖掘典型,提升特色。每个党(工)委(组)都要完成1—2个调研课题,努力形成一批体现自己特色的创新成果。
六、组织领导
1、强化领导,精心组织。为保证活动扎实开展,成立由区委常委、组织部长吴维强任组长的全区党务干部“讲党性、重品行、作表率”活动领导小组,负责活动的具体组织实施。各基层党组织要成立相应的机构,主要领导要以身作则、率先垂范,广大党务干部要提高思想认识,防止和克服厌倦心理、自满情绪,以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中来。
2、注重创新,务求实效。区委组织部将通过召开汇报交流会、开展调研等形式,及时了解掌握活动开展情况,加强对活动的督促检查,防止形式主义,推动活动深入扎实开展。各单位要注意把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去,形成党务干部“讲党性、重品行、作表率”的长效机制。在第二批、第三批深入学习实践科学发展观活动中,各单位要把“讲党性、重品行、作表率”活动作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容和载体,有机统一起来,务求取得实效。
3、加强宣传,营造氛围。通过新闻媒体、网络平台和活动专刊等,及时宣传推广好经验、好做法,宣传自身建设的新气象、党务干部精神风貌的新变化和党建工作的新成绩,在全区树立起一批优秀党务干部先进典型,为活动的开展创造良好氛围。同时,注意从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点,把人民群众评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标。
4、统筹兼顾,促进工作。紧紧围绕深入学习科学发展观这条主线,把带头落实讲党性、重品行、作表率的要求,融入到完成党的十七大对党建工作提出的各项任务中,体现到改革创新的具体实践中,落实到组工干部提高素质、转变作风的实际效果中,使创新党建工作与加强自身建设相互促进、相得益彰。正确处理开展活动与抓好党建工作业务的关系,把开展本次活动与工作实践结合起来,与推进当前各项工作结合起来,与落实全年党建工作各项任务结合起来,与谋划党建工作发展结合起来,既要把本次活动搞的有声有色有内容,又要确保业务工作上水平、创一流,使本次活动取得实实在在的实践成果,确保做到两不误、两促进。