提高源头数据质量工作安排意见

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各镇人民政府、街道办事处，区级相关部门：

根据市统计局咸政统发（）81号文件通知精神，经研究决定在全区开展以“崇尚敬业奉献、重温法规制度、查摆质量问题、强化整改措施、提高数据质量”为主要内容的提高源头统计数据质量主题教育活动。此次活动紧紧围绕统计数据质量这一核心，夯实统计工作基础，规范统计工作程序，强化统计数据质量控制措施，把好源头统计数据质量关，进一步处理好“目标任务”和“数据质量”的关系，在“三提高”上取得新进展，确保统计数据真实、客观、准确地反映经济社会发展状况。

一、总体安排

此次主题教育活动分为学习自查和整改查处两个阶段。

（一）学习自查阶段。主要任务是：进一步深入学习领会各项统计法律法规和统计制度，并对照各项规定检查统计工作存在的问题和不足，深刻查摆统计数据质量方面存在的突出问题。同时，边查边改，及时采取有效措施解决发现的问题。

（二）整改查处阶段。主要任务是：彻底整改自查发现的问题，及时健全完善各项工作制度，尤其是有针对性地制定完善各专业统计数据质量评控办法，严肃查处发现的统计违法违纪案件。

整个活动结束后，各镇办及相关部门都要写出书面总结于10月10日报送区统计局业务科。总结应包括以下四个方面内容：1、检查中发现的主要问题及其原因；2、活动取得的主要效果及是否有统计违法违纪行为；3、数据质量检查中存在的问题及应采取的措施；4、对提高源头数据质量的意见或建议。

第六次人口普查数据质量是此次主题教育活动查摆和整改的重点。各镇办要对第六次人口普查各项准备工作进行总结回顾，推动普查工作扎实开展，为提高普查数据质量打好基础。

二、学习内容

主要学习内容：（1）加强《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、统计职业道德规范学习；（2）加强对专业报表制度的学习。特别要全面加强统计法律法规、方法制度和职业道德教育学习，通过学习进一步提高全区统计干部职工法制意识和用法守法水平，进一步提高统计业务能力和统计服务水平，进一步提高统计职业道德素质，增强质量意识、责任意识、奉献意识，为查摆问题、整改提高打好基础。

三、查摆问题的重点

镇办查摆问题的重点：

（1）各镇办是否按区统计局要求成立统计工作站；

（2）统计基础设备是否完备，制度和牌子是否按规定要求上墙；

（3）镇办统计岗位落实是否到位，是否配有专职统计人员，统计人员是否持证上岗；

（4）镇办统计单位原始记录是否齐全，是否建立规范的统计台账和统计制度；

（5）城镇住户调查是否严格按照国家抽取样本方案抽取调查户样本，是否严格遵守记账时间，记账是否真实、准确；

（6）农村住户调查工作制度、调查员工作职责及工作流程图是否上墙，是否严格遵守记账时间，记账是否真实、准确；

（7）农产量调查网点是否正常运行，是否为推算总体提供可靠的推算依据，是否严格执行抽样调查方案；

（8）在镇办辖区所属地的工业、投资、商贸、劳资等符合统计条件的单位是否完全纳入统计范围，报送主体是否规范，是否存在虚报、瞒报、漏报现象。

部门查摆问题重点：

所涉及的部门主要有区工业发展局、区发展和改革局、区住房和城乡建设局、区商务办等。

（1）在我辖区的所有工业、投资、建筑、商贸单位符合统计条件的是否纳入统计范围；

（2）对新增限额以上、规模以上、资质等级以上单位资料的收集整理是否及时准确；

（3）是否根据各自职责，配合统计部门做好统计管理、协调工作。

四、整改原则

(一)、加强领导，明确责任。为了加强对活动的组织领导，统计局成立由局长左和群任组长，副局长李嵘、总统计师贾凤任副组长，各专业负责人为成员的主题教育活动领导小组。镇办及部门负责督促指导相应专业人员做好自查和整改，并及时制定解决发现的典型问题的措施，全面深入掌握各专业存在的问题。

（二）加强监管，抓好典型。数据质量监管工作要贯穿统计数据采集、加工、传输、的全过程。镇办及部门要从各专业实际出发，对每个环节的工作进行规范，建立健全相应的管理制度，确保统计数据采集及时准确。对活动过程中发现的突出问题、典型问题，要深入剖析原因、及时研究解决。一时解决不了的，要记录在案，跟踪督办。要注意发现总结提高源头数据质量的好做法、好经验，以便及时推广。

(三)注重实效，加强责任追究。各镇办、部门必须将查出的问题和整改情况，汇总整理的问题（发现的、已解决的、未解决的和解决的措施）报送区统计局业务科。在学习自查阶段主动查出、报告并能认真纠正、整改的，统计违法违纪情节较轻的可免于处罚或处理，情节较重的也可酌情从轻或减轻处罚或处理。

（四）常抓不懈，加强质量控制。今后，镇办及部门每季度要按照此次主题教育活动的要求，主动开展自查整改。不主动自查、自查未查出问题、查出问题能解决而未解决、上级指出的问题自查未发现的，要通报批评。要把活动取得的成果及时转化为制度，完善工作措施，强化质量监控。对掩盖问题的将通报批评，情节严重的将严肃处理。

（五）提高质量，强化服务。区统计局要以提高统计数据质量为核心，全面落实数据质量责任制和责任追究制度，强化数据质量控制，建立健全统计数据质量评估制度，确保统计数据质量。在收集源头统计数据时，各部门上报的统计数据，必须经主管领导或者分管领导签字盖章后方可上报；镇办统计站上报数据，必须由主要领导或分管镇长签字加盖单位公章后方可上报。同时区统计局要围绕区委、区政府的战略目标加强对县域经济的统计调查和监测，加强经济社会协调发展等方面的分析研究，为区委、区政府科学决策提供优质服务。