建设国际化大都市教育安排意见

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为了认真贯彻市委“三新”主题教育活动动员会议和县委全会精神，抢抓西安（）国际化大都市建设和泾渭新区建设的大好机遇，实现年全县各项工作的良好开局，县委决定，在县乡机关开展“明确新目标、提升新境界、争创新业绩”（简称“三新”）主题教育活动。现就活动安排如下：

一、目的意义

当前，我县正处在抢抓西咸一体化和关中—天水经济区建设历史机遇，着力推进“争先进位，争创强县”建设的关键时期。全县党员干部是推动科学发展、跨越发展、和谐发展的重要力量，其综合素质、工作作风直接影响着县域经济社会发展大局。面对新形势新任务，开展“三新”主题教育活动，对于深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，加强干部队伍建设、提升干部整体素质，加强机关效能建设、优化投资发展环境都具有十分重要的意义。要通过开展“三新”主题教育活动，进一步深化认识、统一思想，树立国际化大都市意识；进一步教育引导党员干部增强大局意识，全面理解、准确把握中、省、市、县的决策部署，找准方向、明确目标、下茬立势、真抓实干；进一步解放思想，突破传统思维定式，创新理念、提升境界；进一步增强群众观念、转变工作作风、推动科学发展，以实际行动确保全年各项任务落实。

二、主要内容

1、明确新目标。紧紧抓住建设西安（）国际化大都市良机，围绕县委“解放思想，抢抓机遇，开拓创新，争先创强”的总体要求，结合全年工作目标，分解任务，夯实责任，把县委县政府“争先进位，争创强县”目标任务，以及工业强县、发展现代农业、统筹城乡发展、保障和改善民生战略、“三个一万”工程、增加城乡居民收入等工作任务落实到每一个部门和单位；立足本职工作岗位，制定工作计划，作出公开承诺，抓好工作落实。

2、提升新境界。通过学习教育和讨论，引导各级干部培养现代化思维，培养国际化眼光，掌握外向型经济管理知识与技能，更加符合新时期经济社会发展的需要；通过学习教育和讨论引导，使各级干部切实做到以思想解放为先导，抢抓机遇，敢想敢干，想前人之未想，谋他人之未谋，放开手脚，做好一切有利于发展，有利于争先进位、争创强县的事情，用全新的思维提升发展境界，努力做到追求完美、追求卓越。

3、争创新业绩。在服务发展上下功夫，进一步转变政府职能，提升工作效能，简化办事程序，减少审批环节，提供优质高效服务。在为民谋利上出实招，强化宗旨意识，认真解决关系民生的热点、难点问题，以实际行动密切党群干群关系。在改进作风上求实效，牢固树立重在务实、贵在落实、成在坚持的理念，强化执行能力，勇于攻坚克难，各项工作力求争第一、创一流、出精品、见实效，为完成全年目标任务作出应有的贡献。

三、方法步骤

“三新”主题教育活动从年月1日开始，月20日结束，共20天。月底前召开全县主题教育活动动员大会，对主题教育活动进行安排部署。活动分两个阶段进行：

第一阶段：集中学习

1、各乡镇、县级各部门要在全县动员大会后及时召开主题教育活动动员会，并结合各自实际，及时制定具体实施方案。

2、初开始组织各种形式的报告会、辅导会、专题讲座等，并采取集中学习、座谈研讨、知识竞赛、演讲赛、学习考察等方式，认真学习中央经济工作会议、省委全会、市委全会和县委全会精神，学习《关中—天水经济区发展规划》、《西咸一体化建设规划》、《西咸新区建设规划》、市县经济社会发展总体思路以及建设国际化大都市的标准、内涵和市上编印的《“三新”主题教育活动辅导读本》，全面准确把握当前和今后一个时期的工作思路、目标任务和重点。开办“三新”主题教育活动干部大讲堂，邀请专家专题讲座，推动活动深入开展。

3、领导辅导要有讲稿，集体学习要有记录，个人学习要有笔记和心得体会，务求达到内容、时间、人员、效果“四落实”。

4、组织统一考试，考试成绩纳入年度干部理论学习考试范畴。单位合格率低于90%者，要进行通报，并进行补课，延长教育活动时间，直至验收合格。

第二阶段：讨论提高

1、各乡镇、县级各部门在学习教育的基础上，紧密结合本地区、本部门工作实际和干部群众思想实际，开展“五看五增强”活动：一看眼界思维是否高远开阔，与争创强县，服务大都市建设的要求还有哪些差距，增强战略意识；二看胆略气魄是否大气果敢，面对新一轮发展机遇，是否能够打破不利于科学发展的传统观念和思想的羁绊，干大事，创大业，增强争先意识；三看工作机制是否创新创优，是否与县域经济社会发展相适应，增强创新意识；四看服务环境是否得到优化，有没有为投资者提供更好的服务，为群众提供更多的便利，增强服务意识；五看精神状态是否昂扬向上，工作作风硬不硬，与所担负的职能要求适应不适应，有没有主动想事、谋事、做事的实干意识。

2、结合工作实际，精心设计活动载体，广泛开展形式多样的教育活动，按照“解放思想，抢抓机遇，开拓创新，争先创强”的总要求，围绕“主动融入大都市，科学发展新”这个主题，组织开展好“建设新、我来献一策”、“我为泾渭新区建设做贡献”、单位负责人电视专访等活动。

3、紧扣全县中心工作和各部门具体工作，层层分解、落实全年目标任务，作出公开承诺。各乡镇、各部门、各单位履行职责情况经县“三新”主题教育活动领导小组办公室审定后在媒体上做出公开承诺，领导班子成员要在全体干部职工会上作出承诺，其他干部职工也要在一定范围内公开承诺，年终作为部门单位目标责任考核和干部职工岗位职责任务完成情况考核的重要依据。

四、组织机构

为了加强对“三新”主题教育活动的领导，县委决定成立县“三新”主题教育活动领导小组，负责主题教育活动的组织实施。领导小组下设办公室，办公室主任由李同志兼任，副主任由同志兼任，办公室设在县委宣传部。领导小组办公室具体负责贯彻落实县委和“三新”主题教育活动领导小组关于开展“三新”主题教育活动的指示和决定，具体组织、指导和协调全县开展“三新”主题教育活动。

各乡镇、县级各部门要结合自身实际，及时成立相应的领导机构，制定切实可行的具体方案，精心设计活动载体和教育主题，动员广大干部群众积极参与，在全县迅速掀起主题教育活动的热潮，并及时向县主题教育活动领导小组办公室报告活动进展情况。

五、几点要求

1、提高认识，加强领导。各乡镇、县级各部门要充分认识开展“三新”主题教育活动的重要性，切实把思想和行动统一到中央经济工作会议、省委全会、市委全会和县委全会精神上来，加强领导，精心组织，狠抓落实。各级党委（党组）“一把手”是主题教育活动的第一责任人，分管领导为直接责任人，要把这次活动列入重要议事日程，进行专题研究，做出具体安排，推进主题教育活动扎实开展。

2、强化督查，严肃纪律。县委主题教育活动领导小组办公室要切实履行职责，加强对活动开展情况的监督检查，及时掌握情况，搞好协调指导，解决存在问题。对学习教育不深入、查摆问题走过场、效能提升不明显的部门和单位要通报批评；对不认真履行职责、敷衍塞责、工作没有起色的单位领导和干部职工，要按照有关规定，实行责任追究。

3、讲求实效，促进工作。坚持把解放思想、改革创新、提升境界和“争先进位、争创强县”工作相结合，把作风建设和做好当前工作相结合，把保稳定促和谐和为群众办实事、改善民生工作相结合，统筹兼顾，合理安排，用工作成果来检验主题活动的成效，真正做到“两促进，两不误”。