技术创新与两化融合工作意见

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2014年，全市技术创新与两化融合工作经过条线共同努力，全面完成了年度目标任务，取得较好成绩。2014年，技术创新与两化融合工作将以十八届三中全会精神为指导，按照全市产业发展“双千双百”工程推进要求，加快实施创新驱动战略，加强技术创新体系建设，深度推进两化融合，促进产业转型升级，为全市经济稳定增长提供支撑。

一、指导思想

以十八届三中全会精神为指导，贯彻科学发展观，按照市委十一届七次全会要求，深入实施创新驱动行动，围绕重点产业、重点领域、重点企业，不断增强自主创新能力，推进两化深度融合，提升核心竞争力。主要是“围绕一条主线，实施双轮驱动，促进三个提升”。一条主线：实施创新驱动战略，推进转型升级这条主线。两轮驱动：以技术创新为导向，提升研发能力和产品竞争能力；以两化融合为动力，推动产业高端化、低碳化、国际化、集聚化发展。三个提升：技术创新贡献份额、新技术新产品推广应用成果、两化深度融合水平实现提升。

二、主要目标

（一）加快新产品新技术推广应用：进入省重点推广应用新技术新产品目录的新技术（新产品）30项，带动全市推广应用新技术、新产品1120个。

（二）推进企业研发机构建设：新增国家技术创新示范企业1家，省级企业技术中心8家，市级企业技术中心20家。

（三）提升两化融合水平：新增省级两化融合示范试点企业22家，市级两化融合示范试点企业28家，带动500家企业开展两化融合。

三、主要工作

（一）加快创新体系建设，提升企业核心竞争力。一是培育创新载体。组织企业申报三级企业技术中心，通过培训学习，帮助企业提高技术中心申报材料的质量，熟悉企业技术中心快报流程，能够准确及时地做好快报工作。积极挖掘有潜力的企业储备作为技术中心申报对象，完善以国家级认定企业为龙头、省级认定企业为骨干、市级认定企业为基础的企业技术创新体系。二是发挥典型带动。举办企业技术中心典型企业交流和培育建设现场观摩活动，发挥优秀企业示范引领作用，交流优秀企业成功做法，组织县区和企业代表进行现场参观考察，学习先进经验，提高自身管理水平。。三是完善其他平台。推动博士后科研工作站、院士工作站、共建实验室等其它研发机构建设，使各类研发机构竞相发展、整体推进。

（二）推进两化深度融合，促进企业做强做优做大。一是开展示范认定。做好省级和市级两化融合示范、试点企业的申报和认定工作，排出一批省级和市级两化融合示范试点企业培育对象，着力打造一大批研发设计类、生产控制类、经营管理类、电子商务类等两化融合示范试点企业。二是坚持示范引领。在六大重点产业中选取典型企业，将其两化融合工作的成果和经验进行整理，汇编成册，并在汇编中由两化融合专家进行分析点评，促进经验交流，推动我市企业两化融合工作的深入开展。三是建立长效机制。充分利用省市两化融合专家委员会的专家资源，立足我市产业特色和布局，开展专题调研，了解企业需求，组织开展“两化融合专家行”等专题活动，探索推动企业两化深度融合的高效模式与长效机制，引导企业加大两化融合投入，加快信息化项目实施，促进行业两化融合深度发展。四是强化信息化管理。引导和支持我市的大中型企业建立CIO制度，配备专职首席信息官，充分发挥首席信息官在企业发展中前瞻性和战略性方面的作用，推荐我市优秀企业专家参加省企业优秀首席信息官（CIO）评选。

（三）落实“双新”推广运用，推进发展水平上新台阶。以深入实施“双新”推广应用工程为契机，大力推进全市经济实现快速增长。一是制订出台文件。研究制定《关于加强新技术新产品推广应用的意见》，对“双新”推广应用的目标、重点和保障措施予以明确，使工作开展有章可循，持续推进。研究制定《市优秀新产品奖评选办法》，每年评选产生一批优秀新产品金奖和优秀新产品奖。二是落实组织保障。成立由市分管领导任组长、有关部门参加的“双新”推广应用工作领导小组，各县区成立相应领导小组，专门负责“双新”推广应用工作的组织实施。三是做好审核推荐。重点在战略性新兴产业中组织推广应用一批具有全局性、前瞻性和带动性的新技术、新产品，积极组织符合省新技术新产品推广指南要求、拥有自主知识产权、通过高新技术产品认定或省级以上鉴定的新技术新产品申报列入省级重点推广目录。扎实做好省级和市级新技术新产品鉴定，促进创新与经济的有效结合。

（四）深入开展各类活动，提升创新与融合水平。一是组织校企合作活动。组织开展“校企牵手聚港城”活动，利用这一活动载体，通过举办项目对接、成果等专场活动，推进我市企业与上海高等院校、科研院所的合作，加强企业与高校之间的双向沟通与交流，提高企业自主创新能力和核心竞争力，加快产业结构调整步伐，促进我市工业经济科学发展、跨越发展。二是组织沙龙活动。借助“两化融合”沙龙活动的开展，加强政府、企业、专家间的沟通交流，充分发挥示范企业的典型带动作用，通过专家指导、企业实践等多个层面、多个角度，来共同探讨和交流企业两化融合的成功经验，进一步推广信息技术在工业领域的应用，加快转型升级步伐，培大培强主导产业，打造经济增长新优势。三是组织承办省级活动。组织企业参加省经信委举办的技术创新与两化融合系列讲座、研讨会等活动，同时积极承办省级相关活动，加强交流对接，借鉴学习，取长补短，提升自身水平。

（五）加强质量品牌建设，加快创新能力新提升。一是开展工业企业品牌示范试点企业创建活动。指导企业完善品牌培育管理体系，提高品牌培育能力，通过培育建设，争取创建国家工业企业品牌示范企业1家。二是组织质量攻关。做好2014年重大质量攻关项目的选题和竞标，选择一批具有比较优势、产业关联度大，市场前景好以及有利于实现可持续发展的重大关键技术项目，争取入选省相关课题，组织优势企业参与竞标，破解关键技术质量问题，在战略性新兴产业领域推动一批质量提升项目实施。三是开展质量管理培训。积极做好国家有关质量工作文件精神的宣传，强化企业依靠质量求生存、谋发展、夺优势的意识。广泛开展QC小组活动，创国优1个，省优、行优8个，市优30个。四是深入开展用户满意服务明星创建活动。拓展创建领域，提升创建层次，加大宣传力度，推广成功经验，不断提升活动的影响力和公信力。争创20个明星企业，15个杰出管理者，30个明星班组，30名明星个人。