经贸局的普法指导意见

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*年是我国加入世贸组织后的第一年，各项工作特别是法律法规工作要与国际惯例接轨，加强普法教育，做到依法经营，依法行政，对搞好经济工作十分重要，为有效开展法制宣传教育工作，根据“四五”普法安排，市普通法办*年普法工作要求，并结合我局实际情况，现提出*的普法工作意见：

一、指导思想

*年普法工作要以江总书记“*”的重要思想指导，认真贯彻全国政治工作会议精神，紧紧围绕我市经贸中心工作，以推进全市经贸系统依法行政为重点，以企业为依托，切实加强法制宣传教育，大力推进法制建设，全面落实普法工作“两个转变，两个提高”的目标。

二、*年普法工作的主要任务

〈一〉、抓好《宪法》、《工会法》、《婚姻法》、《气象法》、《刑法修正案》的学习。《宪法》是我国的根本大法，是一切法律法规的灵魂和依据，学好宪法，理解好宪法，才能加深其他法律法规的理解。因此，对《宪法》一定要反复学，反复读，才能满足于一般性的学习，对宪法一字一句地看，要逐段逐章地理解，才能全面准确地理解其精神实质。在抓好干部职工学习《宪法》的基础上，今年重点抓好《工会法》、《婚姻法》、《气象法》、《刑法修正案》的学习。为达到预期的学习效果，要采取灵活多样的形式进行学习，学习方法上做到“三个结合”，即统一学习与分散自学相结合，讲课与讨论相结合，学习法律条文与典型案例相结合。通过学习，让大家从思想上真正理解国家制定《工会法》、《婚姻法》、《气象法》、《刑法修正案》等法律的目的和意义，在现实生活和工作中，遇到与上述法律有关的问题，能正确理解和运用法律，旗帜鲜明地分清是非，懂得什么是正确的，什么是错误的，应坚持什么，反对什么，真正做到以法律为准绳，指导我们的工作和学习，运用法律武器维护自己的权益。

〈二〉、抓好入世后法规的学习。*年12月我国已正式加入世界贸易组织，成为世贸组织成员国，我国的对外贸易要与国际接轨。尽快提高经贸系统干部职工国际贸易法规水平国际贸易业务能力是当前经贸工作的一项重要工作。一是要组织干部学习WTO有关知识，通过学习了解世贸组织是一个什么样的组织，基本原则和宗旨是什么，国际贸易中的地位与作用，中国为什么要加入世贸组织，中国加入世贸组织有什么利弊等。二是要组织干部学习WTO法律法规文件，熟悉WTO贸易运作规则，只有熟悉WTO规则才能搞好经贸工作。因此，经贸系统的干部职工要熟悉对外贸易的基本程序、基本要求、熟练掌握国际贸易必须坚持的公平原则、反倾销策略，知道我国加入WTO后的各种承诺，在对外贸易中既要符合国际规定，又要维护国家的利益。

〈三〉、抓好经贸执法人员的学习。依法行政是落实总书记“*”讲话要求的具体体现，是廉洁奉公和树立机关良好形象的重要措施。因此，抓好执法人员的学习用法，提高执法人员的执法水平，是做好经贸工作的法律保证。我局担负着安全生产等多项执法重任，因此首先要组织执法人员学习《电力法》、《安全法》、《节约能源法》、《广东省酒类专卖管理条例》、《广东省生猪屠宰管理规定》和《广东省行政执法责任条例》。要充分理解和熟悉各种执法的法规法则，积极擦素行政执法过程行使审批权、监督权、处罚权的有效形式。其次，加快职能转变，使之适应市场经济的需要。凡是有执法职能的科室，要结合实际，认真落实法律法规赋予经贸局的执法职能，进一步明确科室的执法责任，清楚界定执法职责、权限、将执法责任落实到岗到人；同时在执法过程中要严格执法，依法行政，要增加执法的透明度，执法一定要做到公开、公平、公正，使行政执法逐步实现条理化，规范化，制度化。

对上述重点学习的法律法规，要认真组织学习，积极采取多种形式进行宣传教育。

三、普法学习的时间安排

为进一步落实我局学法普法工作，现将我局学法时间及内容安排如下（见附表），其他单位的学习安排自行决定。