局机关党建工作指导意见

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年是全面贯彻落实党的十七大精神，深入推进“全国科技进步示范市”建设的重要一年，也是局机关党建工作的深化之年。今年，局机关党建工作的指导思想是：以邓小平理论为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻十七大精神，紧紧围绕全市中心工作和“全国示范、全省一流、全市领先”的科技进步目标，努力提高广大党员干部服务发展、服务基层、服务群众的本领，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为加快扬中新崛起、率先基本实现现代化提供坚强的组织保障。

一、以教育管理为抓手，着力提高机关党员干部的整体素质强化政治理论学习，营造浓厚的学习氛围。贯彻落实党的十七大精神是年机关党的工作主线。今年，局党组要紧扣这条主线，紧密结合机关党员实际，采取多种形式组织机关党员学习贯彻党的十七大精神。在方式上，采取集中与分散相结合，以分散为主；在时间上，采取工作时间与业余时间相结合，以业余为主；在形式上，采取必要的会议与小型活动相结合，以小型活动为主。办好局机关网站“党建园地”栏目，与“机关党建网”链接，占领网上思想教育阵地。认真组织开展“月读一本书、季写一篇文”活动，要求机关党员每月至少读一本好书，每季度结合自己工作、学习和生活至少写一篇调研文章、心得体会等，着力营造浓厚的学习氛围，努力提高机关党员干部队伍的整体素质。

扎实开展思想政治工作，推进和谐机关建设。要充分发挥思想政治工作在机关党建中的重要作用，引导机关党员干部解放思想、更新观念、与时俱进，努力加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和谐奋进的团队精神，最大限度地调动和发挥机关党员的积极性、主动性和创造性。积极营造信任、平等、融洽、关爱、和谐的党内关系，努力以党内和谐促进机关和谐。积极探索新形势下加强和改进思想政治工作的新思路、新途径和新方法，大力推进机关思想政治工作的观念创新、手段创新和形式创新。

二、以创建“五好”党组织为载体，扎实推进“强基工程”

加强领导，推进机关党建工作制度化、规范化。继续坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的党建工作格局，确保机关党建工作时间、人员、经费三落实。大力加强局党组领导班子和机关党员干部队伍建设，切实增强新一届领导班子谋划科学发展的能力、团结干事的能力和求实创新的能力。认真贯彻落实《关于加强党员经常性教育的意见》等四个先进性教育长效机制文件精神，进一步完善党员经常性教育工作制度。积极参与市级机关工委与市文明办、市新闻中心在市级机关中联合开展的“魅力局长”评比活动。

夯实基础，切实加强机关党的建设。要按照发展党员“十六字”方针，试行入党积极分子听证制、发展党员答辩制、两地公示制等创新举措。创新民主评议党员方式，规范工作程序，实施党员不作为告诫机制，进一步疏通党员出口，完善党员自我纯洁机制。

创新载体，不断深化“争先创优”活动。积极挖掘、努力培育机关党员队伍中的先进典型，树立一批开拓创新、求真务实、爱岗敬业、无私奉献、业绩出色的员先锋岗，提高先进典型的声誉和影响力。同时，要着力于创新能力的提高，在内容创新、方法创新、机制创新和制度创新上下功夫。

此外，要发挥群团优势，形成机关共建合力。充分发挥工会组织的纽带作用，开展健康向上、丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的业余文化生活；活跃机关妇女工作，充分调动妇女干部职工的积极性；继续做好老干部工作，不断丰富老干部活动的内容，坚持从政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老干部，充分发挥老干部聪明才智和余热作用。

三、以机关效能建设和作风建设为重点，全力打造人民满意的服务型机关深入推进机关作风建设。大力弘扬新时期扬中精神，把作风建设和效能建设作为党建重要内容，作为落实工作的重要保证，不断改进作风，提高效能。要以提高服务效率、兑现服务承诺、优化服务流程为核心内容，把服务社会、服务基层、服务群众落实到机关工作的各个环节，在法律和政策的框架内，改进服务方式，创新服务手段，加大对上争取力度，为投资创业者提供更为便利的条件。继续实行“首问负责制”，深化“服务重点企业、服务重点项目”主题活动，并不断赋予新的内涵。加强制度建设，严格考核评比，实行责任追究，真心诚意地为基层和人民群众办好事、办实事，努力打造领导满意、基层满意、群众满意的“服务型”机关。

积极服务社会主义新农村建设。积极参与“融入基层、永葆先进”竞赛活动，把服务发展、服务基层、服务群众作为党建工作第一要务，牢固树立“机关就是服务”、“党员就是服务”的思想，用机关党建带动基层党建，用机关服务促进农村发展，充分发挥机关党员在建设社会主义新农村中的示范作用和骨干作用。充分发挥部门优势，广泛开展“送科技下乡”、“学科学技术、做现代农民、建文明家园”活动，帮助经济落后村增强“造血”功能，帮助弱势群体确立脱贫信心，寻求致富渠道。

认真开展“三走进、三服务”主题实践活动。积极响应市级机关工委开展的“走进企业、走进社区、走进农户，服务发展、服务基层、服务群众”主题实践活动。结合本部门实际，按照循序渐进的原则，制定主题活动方案并开展相关活动。在活动中，坚持做到“侧重以诚感人”、“侧重量力而行”、“侧重精神支持”、“侧重帮扶村民解决急难问题”，确保活动取得实效。

四、以思想道德教育为基础，继续推进反腐倡廉工作全面贯彻执行党内监督条例，严格执行廉洁从政的各项规定。严格执行公务接待、公车管理、工作日午间禁酒等有关规定。严禁违反规定发放津贴补贴等行为，坚持厉行节约。扩大政务公开的范围，增强党内决策的透明度，实现对权力运行的有效制约和监督。强化廉政建设的责任意识，建立长效机制，切实抓好党风廉政责任制的落实工作。