科学发展学习指导意见

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一、正确看待工作成效，切实增强抓好工作的责任感和紧迫感

我县第三批学习实践活动在县委的正确领导下，各级党组织高度重视，广大党员积极参与，各指导组精心督导，使整个学习活动有序推进，各项工作都体现了中央和省、市、县委的要求。概括起来，前一段工作主要有以下几个特点：

一是准备扎实。各乡镇、各单位都能按照县委的统一安排，高度重视，精心谋划，专题研究第三批学习实践活动，认真开展调查摸底和前期调研工作，做到了底子清、情况明。同时，及早着手起草实施方案，为第三批活动顺利开展奠定了良好的基础。各乡镇党委以整顿软弱痪散的村级班子为突破口，进一步加大村级组织建设力度，狠抓村级班子整顿，调整后进村及整体合力不强的村班子26个，调整充实村班子成员23人，配齐了以村党支部为核心的村级领导班子，为活动有序开展奠定了基础。

二是领导重视。县委进一步加强领导力量和工作力量，调整充实了工作人员，成立县委指导检查组4个，县级行业指导小组3个，乡镇成立指导检查组80个，派出指导员341名；确定县级领导干部联系点86个，基层副科级以上党员干部联系点178个，为活动顺利开展提供了组织保证。

三是启动迅速。全县学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议召开后，各乡镇、各单位认真贯彻会议精神，迅速召开动员会议，20个乡镇在9月25日前全部召开了动员大会，各村、社区、学校、卫生院和非公企业的学习实践活动在9月30日前全部启动。同时，各乡镇认真组织指导员和所辖参学单位党组织负责人开展学习培训，领会中央、省委、市委和县委有关精神，掌握和熟悉第三批活动的政策要求，全县共培训560人（次）。

四是进展良好。全县动员会议之后，县委学习实践活动办公室及时将中央指定的教材全部发放到了各乡镇，共发放《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》17688册。各参学单位普遍开展了“四个一”活动，即由上级组织负责人做一次辅导报告、基层党组织书记作一次动员讲话、请先进典型介绍一次经验、看一场介绍科学发展经验和做法的教育片，扎实开展学习培训，深入基层进行调研。县委及时组织两个宣讲团，组织开展科学发展观理论专题宣讲会8场次。

五是推进有力。各乡镇党委都能够切实负起责任，通过召开会议、开展培训、下发文件、组织督查等办法，推进工作。县委各指导检查组及办公室都能够认真履行职责，主动与各参学单位联系沟通情况，督促开展工作，使全县第三批学习实践活动整体工作有序推进。

从总体上看，我县第三批学习实践活动取得了阶段性成效，但从汇报情况看，当前全县第三批学习实践活动还存在一些不容忽视的困难和问题：一是由于灾后重建任务重，加上当前正值秋收秋种季节，农村基层党员工学矛盾比较突出。二是各乡镇各单位之间学习活动进展不平衡，工作推进上有一些差距。三是部分干部特别是个别乡镇领导干部对活动的重视程度不够，一些党员干部一定程度上存在松劲畏难情绪。重点不突出、亮点不集中、特点不鲜明的问题仍然存在；一些基层组织的活动场所正在重建之中，存在村极组织无活动场地、经费保障等困难。对这些问题，我们要认真进行分析，找准原因，提出对策，尽快解决。

开展学习实践科学发展观活动是当前的一项重要政治任务，是全县政治生活中的一件大事。今天参加会议的都是具体检查和指导实施这项活动、推动这项工作落实的同志，我们对这项工作是不是有足够的重视，能不能把这项活动搞得有声有色，有血有肉，有始有终，体现了我们的政治素质，体现了我们的工作水平和能力。希望同志们充分认识做好指导检查工作的重要性和艰巨性，以高度的政治责任感和良好的精神状态，全力以赴投入工作，确保第三批学习实践活动让上级党组织满意、让人民群众满意。

二、准确把握工作重点，全力抓好当前和今后一段时间的各项工作

关于全县第三批活动的总体要求、主要原则、方法步骤、目标任务、要解决的突出问题等等，县委书记同志在动员讲话中已经讲得很明确。各指导检查组、行业指导小组及办公室的同志要进一步深入学习领会，严格按照动员讲话精神，扎扎实实抓落实，确保全县学习实践活动不偏离正确的方向，不走过场。当前和今后一段时间，全县第三批学习实践活动的总体要求是把握“三个阶段”，突出“四点”，落实“五个更加注重”。

把握“三个阶段”，就是要准确把握好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。在时间安排上，省委要求乡镇机关从年9月开始，集中活动时间6个月，其他单位在9月底前启动，集中活动时间不少于4个月。村级组织的学习实践活动要注意与党员冬训结合起来，中等职业学校和中小学的学习实践活动可在放寒假前结束。在环节步骤上，根据实施方案的安排，结合我县实际，总体上按3个阶段进行，重点抓好6个环节的工作。一是学习调研阶段。主要抓好学习讨论、调研走访两个环节的工作。要指导各参学单位组织党员干部认真学习科学发展观，通过学习讨论，进一步加深对科学发展观的理解，努力在事关本乡镇本单位科学发展的重要问题上形成共识。要扎实开展调研走访，了解群众意愿，征求群众意见建议，形成专题调研报告和走访情况的简要材料，为分析检查和整改落实打好基础。二是分析检查阶段。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、进行分析检查两个环节的工作。要通过召开专题民主生活会和组织生活会，深刻检查分析班子和个人在落实科学发展观方面存在的突出问题，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确改进方向。要指导各参学单位认真撰写分析检查报告，系统全面梳理存在的问题，实事求是地分析主客观原因特别是主观原因，明确努力方向、总体思路和主要举措。三是整改落实阶段。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两个环节的工作。要针对问题制定扎实有效管用的整改落实方案，一项一项地抓好整改，坚持实事求是，尽力而为，量力而行，多为群众办看得见、摸得着、推进科学发展的实事好事。同时，着力加强制度建设，切实做好制度的废、改、立工作。学习实践活动基本完成时，要及时做好总结和满意度测评工作。大家在指导学习实践活动时，必须对这几个环节的时间顺序、主要任务、工作程序、质量要求熟练掌握，在时间服从质量的前提下，注意把握好节奏和进度，在认真做好“规定”动作的同时，创新一些“自选”动作，力争使各乡镇各单位的学习实践活动形式多样，内容丰富，保质保量。

突出“四点”，就是要体现特点，突出重点，培养亮点，突破难点。体现特点，就是各乡镇各单位要立足自身实际，在开展学习实践活动中体现自己的特点，把每个系统、每个单位的特点找准确、定清楚，把活动载体、活动方式提明确，不能泛泛而谈，千篇一律。突出重点，当前最重要的就是要在第三批学习实践活动中把党的全会精神学习好、贯彻好、落实好，这是重中之重。中央和省委对学习全会精神已经下发了文件，提出了明确要求，县委学习实践活动领导小组已经将文件下发到各乡镇，我们必须认真研究如何抓好贯彻落实的问题，要在学习实践活动的三个阶段中全面贯彻、全面体现全会的精神和要求。同时，要指导各乡镇围绕稳定与和谐两大主题，结合完成好灾后重建任务，对不同的对象确定不同的重点学习内容和活动方式，体现分类指导。培养亮点，就是要按照县委学习实践活动领导小组的要求，在第三批学习实践活动中抓一批亮点。县委学习实践办公室和各指导检查组、行业指导小组都要抓亮点，每个指导检查组至少要抓两个以上的亮点，并加大宣传力度，善于总结和推广亮点，及时把亮点推出去。要从一开始就把亮点抓到手上，抓出成效。特别是要抓好市上领导联系的五个点，力争建成满意工程。突破难点，就是对不同行业、单位开展活动中遇到的难点问题，认真分析，付出更多的精力去研究，突破难点，让难点不难。县委学习实践活动办公室和各指导检查组、行业指导小组都要敢于正视工作中的难点，不能绕开走。特别是学校、卫生院、新经济组织有行业的特殊性，各指导小组要发挥各自的优势，认真研究在这些单位开展学习实践活动的好办法、好措施，真正在解决难点问题上实现突破。

落实“五个更加注重”，就是要按照中央和省委的要求，在第三批学习实践活动中更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调。“五个更加注重”的实质内涵和具体要求中央和省委已经讲得很明确，各指导检查组、行业指导小组及办公室所要做的，就是要深入研究落实“五个更加注重”的具体措施和办法，对学习实践活动每个阶段、每项重点工作精心设计、精心指导、精心组织实施，真正把“五个更加注重”落到实处。更加注重取得实效，就是要从广大党员干部的思想和工作实际出发组织理论学习，尤其要注意对基层党员的宣讲和培训，引导党员干部加深对科学发展观的理解，在事关本地本单位科学发展的重要问题上形成共识；要真心诚意地研究解决影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及基层党建方面存在的突出问题，让广大群众真正看到学习实践活动带来的新变化；要从基层广大群众的迫切要求和期待出发，动员各级组织多办解民忧、增民利、化民怨的实事，多办抓基层、打基础、利长远的好事。更加注重简便易行，就是要在坚持中央和省、市、县委学习实践活动总体要求的前提下，根据各参学单位和基层党组织实际，在活动时间安排上灵活务实，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式方法上注重喜闻乐见，设计符合实际的活动主题和实践载体，使学习实践活动各项工作更加具有针对性，好操作、易落实。更加注重分类指导，就是要针对我县第三批活动不同类型单位的特点，找准各自开展学习实践活动的着力点，防止活动主题“一个调”、学习培训“一锅煮”、活动要求“一个样”、督促检查“一把尺”等现象，有针对性地提出具体要求，加强分类指导，切实增强学习实践活动的实效性。更加注重强化基层，就是要抓住学习实践活动的有利时机，以“五个好”（有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地）和“一定三有”（定权责立规范、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障）为目标，进一步加强村党支部书记队伍建设；以“三有一化”（有人有钱有场所、构建城镇区域化党建格局）为重点，积极构建社区党建工作新格局；坚持一手抓组建、一手抓作用发挥，下力气加强“两新”组织党建工作；围绕办人民满意的学校和医院，以抓师德师风和医德医风建设为重点，切实加强学校和医院党的建设，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。更加注重统筹协调，就是要加强两批学习实践活动的统筹协调联动，把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、制度机制成果等通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层，通过两个批次学习实践活动的上下联动、相互促进，形成科学发展的强大合力。中央提出的这一总体要求，为开展好第三批学习实践活动指明了方向，我们必须认真学习，深刻领会，真正把中央精神完整、准确地贯彻落实到实际工作中。

根据上述总体要求，下一步，重点要抓好以下四项工作：

一是要全力抓好四中全会精神的学习贯彻。党的全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是新时期加强党的建设的纲领性文件。当前，要指导各乡镇、各单位把学习贯彻四中全会精神与做好第三批学习实践活动各项工作紧密结合起来，通过深入学习贯彻四中全会精神推动学习实践活动，通过学习实践活动促进四中全会精神的贯彻落实。各指导检查组、行业指导组及办公室，要紧密结合实际，把学习贯彻四中全会精神的工作安排好、部署好、组织好、落实好。各指导检查组和行业指导组，要把各乡镇、各单位学习贯彻四中全会精神的情况，作为检查指导的工作重点，确保党员干部学有所获、学以致用。要把四中全会文件作为各级党组织和广大党员特别是党员领导干部学习培训的必读篇目，专门安排时间，采取多种方式，认真抓好学习。要指导和督促各乡镇组织各种小型多样的宣讲队伍，深入党员和群众当中，有针对性地开展宣讲辅导，确保把四中全会精神的学习贯彻抓紧抓好，抓出成效。

二是要深入开展调研走访活动。要抓住开展第三批学习实践活动这一重大契机，对经济发展、社会稳定、基层党建等方面的情况进行全面调研摸底，掌握第一手资料，为各级党委科学决策提供依据。在开展调研走访中，要指导各乡镇各单位注意做到“四个结合”：一是要把调研走访与贯彻落实中央和省委决策部署结合起来。这些年，中央和省委就加强新农村建设、发展农村经济、增加农民收入、推进农村社会保障、加强农村基础设施建设等问题，连续多年以一号文件的形式作出决策部署。这些政策措施是否在基层得到有效贯彻，群众是否满意，是否达到了预期效果，都要开展深入细致的调研，了解掌握政策措施的落实情况，了解掌握群众的所思所盼，了解掌握基层单位存在的突出矛盾和问题，提出切实可行的对策措施，确保中央大政方针和省委决策部署的落实。二是要把调研走访与学习实践活动的指导检查结合起来。各指导组、各行业指导小组都要注意深入到基层和群众中去，坚持问计与民、问需与民，通过全面了解基层单位开展学习实践活动情况，有的放矢地开展指导检查工作，确保学习实践活动方向不偏离、程序不走样、成效不打折。三是要把调研走访与发现典型、总结经验结合起来。要通过调查研究，注意发现基层的先进典型，及时总结群众创造的新鲜经验，坚持用身边的事教育身边的人，不断探索推进工作的客观规律，整体推进面上工作。四是要把调研走访与查找和解决推出问题结合起来。调研走访要注意查找基层党建工作中存在的突出问题、制约各乡镇各单位科学发展的突出问题、领导班子和领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题、群众生产生活中存在的突出问题以及影响社会和谐稳定的突出问题，并有针对性地加以解决，努力增强学习实践活动的实效。

三是要大力提升基层党建工作的整体水平。要指导各乡镇党委通过扎实开展第三批学习实践活动，切实在基层党建工作上有所作为、有所突破，真正把四中全会部署的任务、提出的要求落到实处。要着眼于构建城乡统筹基层党建工作新格局，指导各级党组织研究制定党建工作总体规划，完善和落实党建工作责任制，让各级党组织书记牢固树立“不会抓党建就是不称职、抓不好党建就是失职”的思想观念，进一步靠实各级党组织第一责任人的责任，形成齐抓共管的工作局面。同时，指导各乡镇党委推进“一好双强”、“一定三有”、“四议两公开”、“三有一化”等新的做法，探索加强村级党组织建设的有效形式，进一步提高基层党建工作整体水平，努力把村级党组织和社区党组织建设成为基层单位各项事业发展的领导核心。各指导检查组要指导乡镇抓好对软弱涣散、工作不力的后劲村级班子的整顿工作，真正把有本事、靠得住的人选进村两委班子，重点要抓好村支部书记、村委主任的调整工作。要不断拓宽农村基层干部来源，积极培养入党积极分子和农村致富带头人，采取多种方式，不断提高基层党员干部领导和推动科学发展的能力。

四是要切实解决一些群众关心的热点难点问题。参加第三批学习实践活动的党员干部，工作在基层，生活在群众当中。基层群众最注重实际，最讲求实惠，这就更需要各级党组织和广大党员干部摸实情、办实事、解难题，把解决突出问题贯穿学习实践活动始终，让群众切身感受到开展学习实践活动带来的好处，调动群众有序参与的积极性。要指导各乡镇各单位按照边学边改、即知即改的原则，着力解决影响和制约新农村建设、发展特色产业、增加农民收入、推动“三农”工作的突出问题，着力解决基层党员干部工作作风方面存在的突出问题，着力解决群众出行、饮水、就医、上学等方面存在的突出问题，着力解决农村基层党建方面存在的突出问题，为群众兴办一批看得见、摸得着的实事好事，以实际成效取信于民。对解决突出问题，要坚持尽力而为、量力而行的原则，不能因为有一些困难就裹足不前。解决问题要善于正确处理当前和长远、现实和根本、局部和全局的关系，既要做到边整改边见效，又要防止急功近利、急于求成；要注意区别轻重缓急，做到统筹兼顾，不能强求面面俱到、四处开花。只要每个乡镇、每个村都能解决一两件突出问题，全县的学习实践活动就会有大成果，就能看到大成效。要通过解决问题，增进与群众的感情，防止空喊口号，提脱离实际的目标，造成群众反感和工作被动。要按照四中全会提出的新要求，大兴密切联系实际之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评与自我批评之风，坚决制止搞劳民伤财的形象工程和政绩工作。

三、切实靠实工作责任，确保全县第三批学习实践活动有序推进

根据市县要求，各指导检查组和行业指导小组要紧紧围绕贯彻落实中央和省、市、县委的统一部署，对各乡镇各单位学习实践活动进行直接检查和指导，要切实履行督促检查、了解情况、总结经验、发现问题、沟通信息五个方面的职责，确保高质量、高效率地完成工作任务。

第一，要进一步加强组织领导。按照中央和省委的有关精神，县委学习实践活动领导小组和办公室负责领导全县学习实践活动，各乡镇党委学习实践活动领导小组对本乡镇所辖单位的学习实践活动负直接领导责任。参加学习实践活动的基层单位党组织负责组织本单位的学习实践活动，党组织主要负责人为第一责任人。要指导乡镇党委在抓好自身学习实践活动的同时，切实加强对村、社区、乡镇事业单位学习实践活动的领导和指导。县委对第三批学习实践活动非常重视，专门召开会议进行安排部署。县委通过调整加强领导机构，保留办公室工作骨干，成立新的指导检查组和行业指导小组，做到了领导力量不减，工作机构不减，指导检查力度不减。从各乡镇的情况看，多数乡镇重视程度是比较高的，但个别乡镇和单位也存在重视程度不够的问题。我们要按照中央、省委和市委的精神，指导和督促各乡镇党委进一步加强第三批活动的领导力量、工作力量和指导检查力量，乡镇党委书记要负直接责任，亲自主持会议，亲自研究文件，亲自推动工作。县委各指导检查组要指导各乡镇组织实施好学习实践活动，经常研究活动中遇到的重大问题，提出解决问题的办法，推进工作顺利开展。县委学习实践活动办公室要直接安排部署工作，通过制定工作推进计划、下发指导意见，定期召开汇报会、强化督促检查、编发简报、推广典型、加大宣传力度等形式，加强具体指导，促进工作落实。

第二，要进一步加强分类指导。与第二批学习实践活动相比，第三批学习实践活动有鲜明的特点：一是参学党组织和党员数量大。我县参加第三批学习实践活动的党组织共有377个，党员8267人，参学党员占全县党员总数的79.6%。二是单位类型多，行业差异大，分布领域广，各自的工作任务和工作方式各有不同。三是党员情况复杂。参学党员中文化程度低的党员、年老体弱党员、外出务工经商党员、流动党员数量较多，特别是农村文化程度低的党员数量大，这些都在客观上增加了工作难度。中央从基层党组织和党员的特点出发，决定采用党委领导、系统指导的方法，进一步加强分类指导，这为落实“五个更加注重”提供了重要保证。我们要按照“五个更加注重”的要求，切实加强分类指导。要根据不同行业、不同对象的特点找准开展第三批活动的着力点，加强分类指导，切实增强学习实践活动的实效性。从当前学习调研阶段的实际出发，对乡镇、村、社区、学校、新经济组织要提出不同的要求。在学习内容上要凸显特色，化繁为简，深入浅出，将抽象的理论用好懂易记、生动形象的文艺节目、快板、顺口溜等形式来阐明，增强吸引力和趣味性，让不同层次的参学者都能受到教育。在学习形式上要灵活多样，农村要充分利用农闲、雨天、晚上组织学习，学校、卫生院要利用晚上、双休日组织学习，企业要采取“分组学、倒班学”等方式组织党员学习。要采取“结对教、上门学”等方式组织老弱病残党员学习，采取“送学、寄学”等方式组织流动党员学习，保证参学者“全覆盖”。在学习辅导上要突出农村党组织书记这个重点，组织举办专题培训班，着力建设引领科学发展的农村党员干部队伍；要组织科学发展观报告团深入基层宣讲，组建大学生村官宣讲队，进村入户“面对面”宣讲；要以网络技术等先进手段为依托，用活党员干部现代远程教育平台，让专家从网上“面对面”辅导，与基层党员干部群众开展“互动”学习，掀起学习热潮。同时，要及早研究制定分析检查和整改落实阶段实行分类指导的具体措施，确保活动质量。

第三，要进一步加强督促检查。县委指导检查组和行业指导小组是县委推进全县学习实践活动的重要抓手，县委的办法和措施要通过指导检查组和行业指导小组来落实，基层存在的问题要通过指导检查组和行业指导小组来反映、来解决。各指导检查组和行业指导小组要自觉把行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，认真履行职责，卓有成效地开展工作。一是要切实负起督促检查的责任。县委指导检查组和行业指导小组代表县委督促检查全县的学习实践活动，要认清自身的责任，理直气壮地开展工作，对学习实践活动中发现的突出问题，要及时与所联系乡镇党委主要负责同志沟通，提出意见建议，帮助解决和改进。二是要明确指导检查的重点。各指导检查组和行业指导小组要按照中央、省委、市委和县委的要求，重点加强对落实学习实践活动总体要求的指导，加强对落实“五个更加注重”要求的检查指导，加强对学习实践活动重点难点工作的检查指导，加强对县委统一部署开展的主题实践活动情况的检查指导。要着重检查学习是否紧密联系实际，做到通俗易懂，喜闻乐见，真正澄清了模糊认识，形成科学发展共识；设计的实践载体是否紧扣科学发展的主题，方法步骤是否简便易行；是否区别不同类型单位和不同党员群体，提出有针对性的要求；对整顿和加强基层组织有没有具体的目标和措施；群众反映强烈的突出问题有没有得到解决，党员干部的作风有没有明显改进等等。三是要加大指导检查的力度。各指导检查组和行业指导小组所联系的单位都比较多，很多活动又基本同步进行，必须统筹兼顾，合理安排，争取尽可能多的参加基层单位的活动，及时全面地掌握情况，发现问题，切实加强指导；要采取随机抽查、明察暗访、大会点评等方式，加大督促检查的力度；要鼓励和倡导参学单位在工作实践中大胆探索，紧密结合实际做好自选动作。各指导组要经常深入基层，加强对基层单位学习实践活动进展情况的了解，及时发现苗头性、倾向性问题，指导基层单位紧密结合实际开展学习实践活动。四是要准确把握工作定位。做好检查和指导工作，要掌握运用科学的方法，注意紧紧依靠乡镇党委开展工作，要加强协调配合，避免多头检查、重复检查。要深入基层，直接听取党员、群众意见，掌握第一手资料，当好参谋助手。县委学习实践活动办公室将通过定期发通报、随时组建督查组进行抽查、召开工作推进会等方式，及时全面掌握工作进展情况及存在的问题，加大督促检查力度，确保第三批活动任务的有效落实。

第四，要进一步加强宣传工作。做好宣传工作，营造良好氛围，是推动学习实践活动有效开展的重要举措。在第三批学习实践活动中，我们要进一步加大宣传力度，提高宣传水平，扩大宣传覆盖面，营造有利于推动第三批活动顺利开展的社会氛围。一是要精心制定宣传方案。县委学习实践活动办公室及各指导检查组都要认真研究制定行之有效的宣传工作方案，积极组织宣传部门、新闻媒体通过开设专栏、制作专题、撰写评论文章等形式，宣传中央和省、市、县委关于学习实践活动的重要精神，报道学习实践活动的工作要求、进展情况、重要动态等信息。二是要抓好典型宣传。要深入挖掘学习实践活动中涌现出的基层先进典型，结合第三批学习实践活动，回访全县近些年来每个重要发展时期和阶段涌现出的先进典型和模范，集中报道基层党组织和党员干部心系群众、服务群众、带领群众加快科学发展的典型事例，以典型引路推动宣传工作开展。三是要充分发挥《简报》的作用。要指导各乡镇和党员人数较多的单位要认真编发简报，搭建学习实践活动指导交流的平台，及时报道各乡镇各单位第三批学习实践活动的进展情况，宣传农村基层组织、城市基层组织、基层事业单位、新经济组织紧密结合自身实际，因地制宜抓好学习调研、分析检查、整改落实等阶段的好经验、好做法，报道广大基层群众对学习实践活动的积极评价和意见建议等信息，为第三批学习实践活动营造氛围。四是要创新宣传方式。要指导各乡镇各单位要在充分运用各类现代媒体，采取群众喜闻乐见、易于接受的方式开展媒体宣传的同时，组织和动员镇、村、社区、学校、“两新”组织通过户外广告、标语横幅、宣传橱窗、黑板报等多种形式，广泛开展学习实践活动的社会宣传，努力提高报道的吸引力、感染力和影响力。

第五，要进一步加强统筹协调。第三批学习实践活动时间紧，任务重，情况复杂，工作难度大。县委学习实践活动办公室要加大统筹协调力度，确保工作顺利开展。一是要统筹推进不同类型单位的学习实践活动。在部署安排第三批学习实践活动每个环节的工作时，对乡镇、村、社区、学校、卫生院、“两新”组织的学习实践活动要统筹安排、统筹推进、统筹督促检查，不能顾此失彼。县委指导检查组要加强对乡镇、村、社区开展活动情况的指导检查，三个行业指导小组要切实负起责任，加强对学校、卫生院、“两新”组织的指导检查，力求在进度上能保持同步，在效果上有明显进展。二是要统筹推进学习实践活动各个阶段的工作。与第二批学习实践活动不同，第三批学习实践活动不同类型单位在时间安排上有差别，同时，就学习实践活动本身讲，每个阶段的任务并不是截然分开的，如理论学习、查找和解决问题、健全完善规章制度等都是贯穿始终的工作，我们从一开始就要统筹安排部署，抓好督促检查，确保工作落实。三是要统筹推进县委确定的学习实践活动载体的开展。为了使全县第三批学习实践活动更加符合实际，更加体现特色，县委决定在第三批学习实践活动中要扎实开展好“两项学习”活动、科学发展示范点创建活动、优化发展环境树立文县形象活动、惠民政策宣传落实活动、领导干部联系普通群众等五项主题活动，要指导和督促各乡镇各单位按照县委的安排，认真扎实开展好这些活动。要根据不同活动的特点，在不同的阶段有所侧重，使每项活动都能抓实抓紧，抓出实效。四是要统筹推进学习实践活动和当前工作。第三批学习实践活动单位都处在改革发展第一线，灾后重建、项目建设、生产教学、服务群众的任务十分繁重。我们一定要正确处理学习实践活动与当前工作的关系，既有序推进学习实践活动各个阶段的工作，确保活动的质量和效果，又防止影响生产和工作，防止加重基层党员和群众的负担。要用学习实践活动促进灾后重建、项目建设、工业发展、特色产业开发等各项工作，用工作的实际成果体现学习实践活动的成效，真正实现学习实践活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。

第六，要进一步加强自身建设。学习实践活动办公室和指导检查组、行业指导小组的工作人员担负着具体组织、指导学习实践活动的重要职责，无论是通过电话、文件进行指导，还是下到基层面对面指导，一言一行倍受基层干部群众的关注。如果我们自己理论水平不高，政策规定不熟，说外行话，做外行事，我们在基层干部群众中的形象就会大打折扣。要切实加强自身建设，保持良好的精神状态和工作作风，把各项工作抓实抓好。一是要加强学习。要认真学习党的全会精神，全面理解和准确把握加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务和方针政策，以全会精神为指针，指导各参学单位认真梳理本单位党建工作思路，落实党建工作责任制，加强基层组织建设。要认真学习中央和省、市、县委关于第三批学习实践活动的安排部署，全面准确地把握活动的指导思想、基本原则、总体要求和方法步骤，熟练掌握不同类型活动单位三个阶段六项工作的具体要求和侧重点，不折不扣地贯彻落实好这些政策规定，始终把握正确方向，牢牢掌握工作主动权。二是要严格要求。学习实践活动办公室和各指导检查组、行业指导小组代表县委开展工作，一言一行代表县委的形象，必须严格要求自己，不该说的坚决不说，不该做的坚决不做，要严格遵守工作纪律和保密纪律。下基层要轻车简从，不给基层增加负担。各指导检查组抽调的人员在学习实践活动期间原则上要脱离原单位工作。三是要加强协调。要加强县委学习实践活动办公室之间的协调，加强各指导检查组之间的协调，加强指导检查组和各行业指导小组的协调。县委指导检查组要加强和乡镇及基层单位的协调。学习实践活动办公室要为各指导检查组做好各项服务工作，帮助解决工作中遇到的困难，经常沟通情况信息，确保工作顺利开展。四是要树立形象。这次学习实践活动任务重，要求高，但也给大家提供了学习锻炼的机会。各指导检查组和各行业指导小组抽调的同志都要注意树立自己良好的形象，要以良好的作风树形象，以优异的成绩树形象，在学习实践活动中不断提高自身素质，提高工作能力和工作水平。