加快农作物产业发展的通知
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各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
现将省政府《转发国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见的通知》转发给你们，并结合我市实际提出如下意见，请一并贯彻执行。
一、切实加强种子行业管理
各镇街和市农业（种子管理）等部门要按照“属地管理，属地负责”的原则，严格落实责任制，采取有效措施，切实加强种子行业管理，不断提升我市种业管理水平。
强化种子（种苗）质量监管。加大对种子（种苗）市场的抽查监督力度，规范种子生产经营行为，加强行政许可后续管理，坚决淘汰不合格种子企业。强化种子（种苗）生产基地监管，规范种子生产者行为；健全良种引进、试验和推广管理，改善良种试验条件，提高良种试验的科学性与实效性；配合上级管理部门完善品种退出机制，优化品种结构，从源头上把好种子质量关。
二是加强种子管理队伍建设。培养和吸纳优秀人才，加强种子专业知识学习与廉洁自律教育，千方百计提高服务管理和案件处理能力，增强依法行政意识，提高依法治种水平，构建廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬和装备精良的种子管理队伍。
三是完善种子储备制度。完善市级种子储备制度，保证我市粮食种子储备量充足，适当增加短生育期作物等种子储备品种，保障农业生产应急和调节市场的需要。
二、加快培育引进特色优良品种
市镇农业部门要围绕发展精细农业，大力培育引进特色品种。
一是着力提升本土名优品种。加强东莞特有品种的种质资源保护，建立品种种质资源圃，强化品种资源纯化良化。重点培育发展糯米糍荔枝、桂味荔枝、麻涌香蕉、石碣紫红茄、黑皮冬瓜、星河菌类等一批具有东莞特色和市场优势的特色品种。
二是加强良种引进推广。大力引进推广农业优新品种，重点引进推广蔬菜、花卉、草莓等优良品种，着力培育一批有东莞特色的农业新品种。
三是加强科技攻关。扶持科研单位进行种质资源搜集、鉴评、保护和开发利用，大力开展育种研究，培育特色新品种。探索建立品种权转让交易平台，健全合理的利益分配机制，充分调动科研人员创新积极性。加强农作物种业人才培养引进，为我市种业发展提供科技支撑。
三、加大种业发展扶持力度
一是强化种业经费保障。市镇两级财政要加大投入力度，将行政执法、质量监管、良种推广等种子管理经费纳入同级财政预算，切实保障种子管理的有效开展，推动我市种业发展上新台阶。
二是扶持种业基础建设。市发改、财政、科技等部门要加大对农作物种业基础性、公益性研究以及生物育种产业的扶持。市镇两级财政要根据生产需要，大力扶持水稻、玉米、蔬菜和花卉等农作物种子选育基地、良种繁育供应体系和种子质量监控条件能力建设。
三是扶持种子企业发展。全面落实国家和省扶持种子企业的各项优惠政策，整合我市现有育种力量和种业资源，逐步建立以企业为主体的商业化育种新机制，扶持规模较大、实力较强，成长性好的种子企业开展商业化育种，提高企业创新和竞争能力。
四、科学编制种业发展规划
由市农业局（市委农办）牵头，会同市发改局、财政局、科技局、国土局等有关部门建立加快推进我市现代农作物种业发展工作协调机制，研究解决种业发展的重大问题，提出发展目标、方向和重点，明确农作物种业发展的任务和措施，并将农作物种业发展规划纳入市经济和社会发展规划，科学编制我市推进现代农作物种业发展的规划和方案，报市政府审定后组织实施。
