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为立足企业实际和特点,紧紧围绕企业生产经营和内部管理需要,大力推进廉政文化进企业活动,营造廉洁高效的企业发展环境,练好企业内功,实现企业的健康、持续、和谐发展,根据中共三明市委关于落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体意见,现提出我市廉政文化进企业的实施意见。
一、指导思想
以中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为指针,以“廉政文化进企业”活动为载体,以“依法经营、规范运作、廉洁管理、和谐平安”为主题,以建立“廉政诚信、依法经营”的廉政文化、培养企业职工健康向上的精神境界为目标,深入开展廉政文化进企业活动,并将廉政文化融入到企业文化、企业精神建设中去。通过开展这一活动,形成“以廉为荣,以贪为耻”的良好企业风尚,进一步提升企业的整体形象,增强企业的向心力、凝聚力和综合竞争力。
二、活动内容
企业文化就是一个团队在完成一项事业的过程中所形成的共同的理想信念、价值观念和行为准则,是企业持续发展的动力源泉。为网上服务最好的文秘资料站点]此,我们开展廉政文化进企业活动,要以企业文化建设为结合点,把廉政文化建设与企业诚信建设、厂务公开、民主管理结合起来,将廉政文化建设纳入企业整体发展战略,列入重要日程,制定实施计划,与企业生产经营相互渗透,确保取得实效。
各企业开展廉政文化进企业活动,应重点从以下几个方面展开:
1、健全管理制度,努力提升企业的管理水平。
(1)建立企业党风廉政建设管理网络,层层签订廉政建设责任书,实施廉政建设目标管理。国资委要与所属企业负责人,所属企业负责人要与企业的中层干部签订廉政建设目标管理责任书,层层明确各自的责任。
(2)将廉政建设与民主管理结合起来,改进企业民主决策机制,推进厂务(企业事务)公开,不断扩大厂务公开的覆盖面。完善职工监事制度,不断拓宽职工民主监督的渠道。国资委每年召开一次企业领导人自律会,每年组织企业职工对企业负责人进行一次民主评议,并将民主评议的结果与有关考核奖惩相挂钩。建立“廉政建设绿色信箱”,鼓励职工提出廉政建议。
(3)推出企业领导廉洁自律规定。企业要根据中纪委有关领导干部廉洁自律的规定,结合自身实际,制定领导廉洁自律规定,要对企业负责人在重大决策、经营管理、公务活动、人事管理和利润分配等方面作出廉政规范,提出具有可操作性的要求,并制定相应的实施与监督措施。
(4)进一步建章立制。修订并完善包括财务审批、基建和设备项目招投标、原辅材料采购、工程建设、接待和业务费用支出、劳动人事管理、工资及资金发放、治安保卫、矛盾调解、经济责任审计等在内的各项规章制度,强化对权力使用和资金运作的监督,从机制和制度上建立反腐倡廉堤坝,防止职务犯罪。
2、开展廉政教育,着力提高员工的思想素质。
(1)开展廉政形势报告会,组织法律法规测试。每年召开一次由所属企业负责人参加的廉政形势报告会。每年组织一次由所属企业中层以上干部参加的法律法规测试,测试的重点内容为《公司法》、《合同法》、《劳动法》、《工会法》和《税法》等与企业相关的法律法规。
(2)邀请有关专家送法纪讲座到车间、工地。各试点企业可根据各自的需要,邀请司法、综治等部门的有关领导、法律顾问来企业进行法纪讲座,教育企业员工学好法纪、遵章守纪,严于律己,自觉防范和抵制工作之中和工作之余的各种不廉不洁、不健康行为。
(3)开展“党旗在车间(工地)飘扬”活动,实施党员挂牌上岗。在活动中要教育党员树立正确的荣辱观、得失观、价值观,在思想上筑牢拒腐防变大堤。引导党员发扬艰苦创业和爱岗敬业精神,为企业的发展建功立业,在工作中发挥先锋模范作用。
(4)组织企业员工观看法纪文艺节目。认真组织所属企业员工观看有关廉政文艺节目。充分挖掘廉政文化的潜力,组织人力、物力创作贴近生活、贴近实际、寓教于乐的廉政文艺节目,并巡回在企业演出。
(5)积极开展诚信企业建设。把诚信企业建设纳入企业“廉政文化”的主要内容,保证在产品质量、市场营销、资产管理、金融、税务、进出口、劳资、社保等各个环节不违法、不犯规,严格按法、按章、按政策办事,做到依法经营、诚信经营、廉洁经营。引导企业把廉洁诚信作为经营管理的行为准则,确保廉洁诚信成为企业员工共同遵守的职业操守和自觉行动。
3、抓好设施建设,尽力提供浓烈的廉政氛围。
(1)各企业单位可根据自身的条件和优势,开辟廉政文化活动室、廉政宣传栏、廉政公开栏、廉政文化网、廉政广播;购置电化教育设备,配备反腐倡廉报刊杂志、教育光盘等资料,为企业干部职工接受廉政教育提供良好的物质条件。
(2)在厂区、车间、工地张贴廉政宣传标语,设置廉政警示牌、廉政广告,举办廉政论坛、反腐倡廉书画摄影作品展,围绕创建企业特色文化、廉政文化进行征文比赛。充分发挥廉政氛围对企业干部潜移默化的作用。
三、实施步骤
1、建立一支队伍。
建立廉政文化企业活动的领导班子,确定责任人和联络员,形成活动的联系和工作网络。领导班子和联络员名单,联系电话报国资委监察室。
2、制定一个活动计划。
各企业根据自已的实际和特点,以中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为指针,制定本企业廉政文化进企业活动计划,并将活动计划报市国资委。
3、进行一次宣传发动。
新闻媒体要关注和报道“廉政文化进企业”主题活动。各企业应在一定范围内利用企业橱窗、黑板报、广播、厂报厂刊等宣传媒体,宣讲活动要点,大造活动声势。
4、开展一系列活动和帮促活动。
根据中共三明市委反腐败工作小组《关于加强廉政文化建设的实施意见》和本实施意见的要求,分别从管理、教育和设施等层面指导和帮促企业的廉政文化建设,企业有特色的、有成效的做法要及时总结并在面上推广。
5、进行一次企业廉政文化建设工作督查。
在活动中,市国资委将组成工作小组,分别到有关企业对企业廉政文化建设工作进行督查,同时对企业廉政文化建设示范点单位进行验收。
四、几点要求
1、各企业单位要以强烈的责任感和使命感,从实践“三个代表”重要思想、构建和谐社会的高度,深入学习贯彻《实施纲要》,不断推进党风廉政建设和反腐败工作的高度,充分认识加强企业廉政文化建设的重要意义,并在人力、财力、物力上对这项工作给予大力支持。超级秘书网
2、在“廉政文化进企业”活动中,各企业要坚持做到反腐倡廉教育与政治思想教育、纪律教育、法治教育、社会公德教育、职业道德教育、业务知识教育等有机结合,企业文化建设与企业诚信建设、制度建设、学习型企业建设、平安创建等工作有机结合,通过廉政文化建设推进各项工作开展,达到深化教育、纯化民俗、净化民心的作用,为反腐倡廉工作提供强大的精神动力。
3、要不断创新企业廉政文化工作思路。各企业要结合企业的特点不断摸索、不断创新廉政文化生活活泼、喜闻乐见、雅俗共赏的工作思路,使廉政文化进企业活动能够更广泛地、更扎实地落到实处,使企业廉政文化建设的开放性、思想性、教育性、实效性能融于一体,真正发挥廉政文化的渗透、教育、感染、激励作用,为企业干群所接受和喜爱。
4、要建立企业廉政文化长效机制。企业廉政文化建设要立足当前,着眼长远,从机制、制度、管理、经营理念等方面解决企业廉政文化建设倾向性和深层次的问题,防止重形式轻内容,重过程轻效果的现象,不断巩固和扩大廉政文化成果,不断把廉政文化的力量熔铸在企业的生命力、创造力和凝聚力之中。
5、各企业单位负责人要切实负起领导责任,把企业文化建设作为企业发展战略的重要组成部分来研究和实施。联络员要保持相对稳定并认真地开展工作。各企业主要负责人为活动的责任人,要站在维护党的事业的高度,以提高知晓率、参与率和整改率为目标,精心组织,扎实推进,务求实效。