加强党委门户网站建设实施意见

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为推进市政府门户网站建设和发展，提高整体建设水平，做好门户网站内容保障工作，经市委、市政府同意，现提出如下实施意见：

一、建设目标

（一）按照庄重大方、便民利民、特色突出的要求，设置首页、栏目和服务功能，创新管理机制，将市政府门户网站建成服务型网站。

（二）按照《政府信息公开办法》规定，加大政务信息公开力度、深度和广度，确保应当让社会公众广泛知晓或参与的事项及时在市政府门户网站公开。

（三）整合市政府网站资源和电子政务应用成果，开发建设以行政许可事项为主、面向社会公众服务的网上办事系统，通过网上服务窗口，提供跨部门的“一站式”电子化服务，提高政府公共服务能力。

（四）加强政府与公众的沟通与互动，接受公众监督，引导公众参与政府公共事务管理，密切政府与人民群众的联系。

二、栏目设置

市政府门户网站栏目设置分“政务”、“办事”、“招商”、“旅游”、“三农”和“其它功能服务”六大类别。具体栏目设置如下：

（一）政务：设置公开目录、领导之窗、机构设置、政策法规、统计公报、政府采购、政府文件、人事任免、干部选拔、资金信息、计划规划子栏目。

（二）办事：设置面向公众、面向企业、网上办事、快速通道、场景导航、便民提示等子栏目。

（三）招商：设置经济环境、经济动态、招商引资、项目展示、优惠政策、投资指南、企业名片等子栏目。

（四）旅游:设置景点推荐、旅游推介、特色项目、交通信息、酒店服务、饮食文化、旅游常识等子栏目。

（五）三农:设置服务性农业动态、农业政策、合作医疗、新农村建设、农产品价格、农产品展示、科技110服务站等子栏目。

（六）其它服务功能:设置专题栏目、网上调查、网站搜索、网站公告、天气预报、网站导航等功能性服务子栏目。

三、管理机构和运行保障

市政府门户网站按照统筹规划设计、统一技术保障和实行栏目责任制的模式进行管理和运行。市政府办公室负责市政府门户网站的总体协调和信息的监督；市信息化建设领导小组办公室和市工业和科技信息产业局负责市政府门户网站的规划设计、组织实施、技术指导、监督管理等；市有关单位和各镇人民政府责任按栏目要求及时提供栏目所需的信息。

市政府门户网站委托海南信息岛技术服务中心(加挂人民政府网站运行管理中心牌子，简称网站运行管理中心)负责建设运行和技术安全保障，包括平台建设、系统开发、域名解析、网页制作、安全保障等工作。

四、具体要求

(一)各部门、各单位要充分认识加强市政府门户网站建设的重要性和紧迫性，切实加强领导，按照政务公开的要求，及时提供由本单位实施或公布的规范性文件，各类重要政务信息和便民查询的数据；及时主动提供由本单位负责组织起草的相关政策文件的解读；及时更新和丰富栏目内容，提高部门、单位所信息质量，切实把所负责的栏目办好，确保市政府门户网站有效安全运行（具体见附件1）。凡部门、单位组织的重要会议、重要活动，可以对外公开且具备直播条件的，要在市政府门户网站视频栏目直播。

（二）各栏目责任单位要指定专门信息责任人，负责本单位向市政府门户网站提供所负责栏目信息的日常维护工作。要及时更新栏目信息，丰富栏目内容，确保信息质量，切实把所负责的栏目办好，并于年月日前将本单位的机构代码和信息管理员姓名、电话及手机号码等有关信息报市工业和科技信息产业局，用于分配网站栏目管理帐号。（具体见附件2）

（三）市各有关部门要对经市政府审定的本部门行政许可项目进行认真梳理，将项目所涉及的办理指南、表格下载等相关信息在市政府门户网站。

（四）市信息化领导小组办公室要加强对各部门执行情况进行检查与监督。对各镇、各部门要进行季度年度汇总评估。

（五）要加强网上信访栏目的建设和管理，市信访局及各责任单位要在规定的工作日内答复公众所反映的问题、意见、建议等。各单位要围绕本单位的工作重点，每年至少安排负责人在市政府门户网站上进行一次在线访谈。

（六）网站运行管理机构要认真梳理和整合居民、企业、旅游者、投资者等4类服务对象的服务内容和事项，分类提供与事项办理流程相关的内容服务，并不断丰富和完善相关内容。

（七）市政府办、市信息化建设领导小组办公室和市工业和科技信息产业局要根据本实施意见规定，建立督办制度，定期评估网站栏目责任单位模块的建设及信息更新情况，并及时进行通报。