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农村稳定事关政权巩固、改革深入和经济发展大局,是全区稳定工作的一个重要方面。根据省、市委农工部要求,结合我区实际,为尽快建立全区农村社会稳定情况信息网络体系,力争做到在第一时间掌握农村社会稳定情况。特提出如下意见。
一、主要工作内容
农村社会稳定情况信息网络体系是为各级党委、政府及其处置重大安全事故和群体性事件工作领导小组及时、全面和准确掌握农村社会动态,以利采取措施,化解矛盾,确保社会稳定的一项重要的基础性工作。其主要内容:
1、收集、了解涉及影响农村社会稳定诸多因素的发生发展状况,重点是党和政府在农村的路线、方针、政策贯彻执行过程中出现的各种情况,农村社情民意,农民思想动态和影响农村社会稳定带苗头性的问题。
2、及时报送在农村发生的紧急突发性案(事)件,包括集体上访、非法集会、宗族械斗、纠纷械斗、冲击乡镇政府或虽涉及人数少但影响极坏的其他突发性事件和恶性案(事)件,以及涉及面超过一个乡镇范围以上的风灾、雪灾、水灾、旱灾、地质灾害、严重疫情等。
3、及时向各级党委、政府及其处置重大安全事故和群体性事件工作领导小组反映情况,提出解决问题的对策和办法。
二、主要措施
1、加强领导、确保体系工作落到实处。区委农工部主要领导亲自负责,指定1—2名同志具体承担工作,并配备专用电话,传真机和电脑等专用通讯设备。各乡镇(办)主要领导要亲自抓网络体系建设,确保元月20日前体系所需人员、设备、经费全部到位,保证全区农村社会稳定情况信息网络体系在春节前全部正常运转。
2、建立联席会议制度。建立由区委农工部牵头,政法、信访、宗教、农口等区直有关部门联席会议制度,每季度召开一次会议,交流信息,分析农村社会稳定情况。各乡、镇(街道办事处)、区直有关单位每季度末和年终要向区委农工部上报农村社会稳定综合材料,区委农工部将汇总上报区处置重大安全事故和群体性事件工作领导小组办公室,同时上报市委农工部。对在农村发生的紧急突发性案(事)件,区直有关单位,各乡、镇(街道办事处)必须按照《关于建立处置重大安全事故和群体性事件工作机制的意见》的要求,在3小时内将情况上报区处置重大安全事故和群体性事件工作领导小组办公室,同时报区委农工部。区委农工部将开通24小时专用值班电话并尽快通过各单位电子信息网络,设置专用电子信箱,发送传递信息。
3、建立社会稳定情况信息员制度。建立全区信息员制度,各乡镇(街道办事处)党委、政府主管农业的领导,作为区委农工部了解社会稳定情况的联络员,党政办负责人承办具体报送信息事务,村委会和村小组都要配备一名业务信息员,专门了解和报告农村社会稳定情况。