加强文化市场管理实施意见

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为贯彻落实中央、省、市关于加强基层文化建设的有关文件精神，大力发展文化产业，加强全区文化市场管理，规范全区文化经营秩序，为区经济和社会发展创造一个良好的文化环境。现根据我区实际，特制定本实施意见：

一、搞好全区文化市场的调查摸底，统一造册审核登记。

区文化稽查大队要在四月份对全区19个乡镇（办事处）的文化市场经营户进行一次调查摸底，逐个造册登记。对现有的文化经营户证照重新审核年检，审核达标的，予以年检；审核不达标的，限期整改；整改仍不达标的，坚决取缔。针对目前部分乡镇文化经营户仍存在无照无证经营的现象，要按文化市场管理有关条例，本着先关闭后申报的原则，重新进行审核登记，统一换发新证。各文化经营户须重新办理经营许可证，加盖区文化广播电视局文化经营证照专用章，证照方为有效。

二、整顿和规范全区文化市场经营秩序。

按照省、市关于加强文化市场管理的有关文件精神，各地各有关部门要严格执行国务院关于《娱乐市场管理条例》、《音像制品管理条例》和《互联网上网营业场所服务管理条例》等法律法规，加强文化市场管理。一是要对电子游戏机赌博现象进行严厉打击，逐步萎缩电子游戏市场；二是要加强互联网上网营业场所的监督管理，严禁未成年人进入网吧，配合省市文化管理部门安装电子监控系统，最大限度地阻止未成年人进入互联网上网营业场所；三是要坚决打击非法、盗版、暴力、淫秽、反动音像制品进入市场，确保文化市场安全稳定。

三、理顺乡镇文化市场税费征收管理关系。

收回原区文化局委托部分乡镇文化站代征税费的权限，由区文化广播电视局委托区文化市场管理稽查大队统一征收管理，今后各乡镇文化站不再向所处乡镇文化经营户征收文化经营税费。

四、培植文化市场，扩大经营规模。

采取优惠政策，鼓励经营户到区范围内兴办文化产业。同时，鼓励现有的经营户扩大经营规模，做强经营项目，带动各乡镇文化产业的发展，让乡镇市场活起来，满足人民群众日益增长的文化需求。